惠州市公共资源交易中心产权交易平台V1.0招标代理操作手册（招标）.doc

惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册惠州市公共资源交易中心产权交易平台 V1.0 操作手册广州易达建信科技开发有限公司 2021 年 5 月惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册目录第一章平台页面与功能介绍....................................................................................................................3 一、模块介绍....................................................................................................................................3 二、菜单操作方法 ............................................................................................................................4 1. 注册与登录 ..........................................................................................................................4 2. 实名认证..............................................................................................................................5 3. 企业认证..............................................................................................................................7 4. 维护企业信息及分配业务.....................................................................................................9 5. 业务管理............................................................................................................................10 6. 项目管理............................................................................................................................13 7. 业务内容-信息总览............................................................................................................16 8. 审批意见............................................................................................................................17 9. 业务内容-招标申请............................................................................................................17 10. 业务内容-任务分工..........................................................................................................21 11. 业务内容-招标文件..........................................................................................................23 12. 业务内容-议程安排..........................................................................................................31 13. 业务内容-招标公告..........................................................................................................33 14. 开评定标 ..........................................................................................................................34 15. 开评定标-开标会议..........................................................................................................34 16. 开评定标-评标会议..........................................................................................................39 17. 开评定标-定标会议..........................................................................................................44 18. 标后管理 ..........................................................................................................................47 19. 标后管理-发布评标结果公示 ...........................................................................................47 20. 标后管理-发布中标结果公告 ...........................................................................................49 21. 标后管理-发放中标通知书 ...............................................................................................49 22. 标后管理-退保管理..........................................................................................................50 23. 标后管理-合同签订..........................................................................................................52 24. 标后管理-费用管理..........................................................................................................54 25. 标后管理-归档 .................................................................................................................55 26. 电子监控-视频监控（需对接）........................................................................................55 27. 电子监控-项目监控..........................................................................................................56 28. 电子监控-系统监控..........................................................................................................57 29. 异常处理 ..........................................................................................................................57 30. 异常处理-招标信息申请修改 ...........................................................................................57 31. 异常处理-招标文件申请修改 ...........................................................................................60 32. 异常处理-议程安排申请修改 ...........................................................................................61 33. 异常处理-暂停与终止项目 ...............................................................................................61 34. 异常处理-项目流标..........................................................................................................62 35. 异常处理-重新招标..........................................................................................................62 36. 异常处理-变更中标人 ......................................................................................................63 惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册非常感谢您使用我公司的惠州市公共资源交易中心产权交易平台产品，在使用该产品之前请务必仔细阅读此操作手册。第一章平台页面与功能介绍一、模块介绍 1. 导航菜单栏，用户选择及使用的菜单； 2. 账户状态栏，查看账号名称及状态； 3. 用户信息：查看与管理用户信息 4. 服务通知：查看平台服务通知（滚动播放）； 5. 项目统计：展示平台各交易类型交易业务数量； 6. 业务快捷入口：用户处理各种不同状态下的交易业务的快捷入口； 7. 平台动态：查看平台动态新闻及下载相关资源； 8. 主体类型占比：查看平台已注册用户的类型占比图； 9. 业务成交看版：查看平台交易业务成交额增长趋势；惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册二、菜单操作方法 1. 注册与登录  注册在门户点击“用户注册与登录”按钮，选择产权交易系统用户注册进入平台注册页面完成页面上相关信息的填写后，输入手机短信验证码，点击“注册”按钮完成注册。 *注：所有信息均为必填项，需要认真核对并填写，且需要勾选“同意《注册协议》和《隐私条约》 ” 。  登录在门户页面的“产权交易”中点击“交易系统入口”按钮，进入平台登录页面；惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册可通过切换页签选择登录方式，包括用户名登录、CA 扫码登录与验证码登录，填入正确账号与密码后，点击“登录” ，进入平台首页。 *注：登录前需完成账户注册；  忘记密码在登录页面或注册页面点击“忘记密码”按钮，进入平台忘记密码页面；用户输入注册时使用的手机号、设置新密码，并输入对应验证码信息进行找回密码操作。完成后输入重置的密码可登录平台系统 *注：完成忘记密码操作前需完成账户注册； 2. 实名认证完成账号登录后，进入平台首页，即我的桌面。首次登录平台，需要完成实名认证操作，否则无法进行其他操作，如下图惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册点击录页面；，跳转至实名认证页面；点击关闭按钮或，退出平台返回至登惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册按照上方引导完成认证信息填写、身份证照片上传，最后完成账号实名认证。 *注：请认真核对证件号码与身份证照片真实性，否则会影响认证过程 3. 企业认证在我的桌面用户信息或账户设置菜单中，找到企业认证按钮，点击“现在认证”跳转至企业认证页面；认真核对企业信息，并填写企业认证相关信息，完成后，点击下一步；惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册上传企业营业执照图片，完成后，点击提交认证；核对企业认证信息无误后，提示认证成功；惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 *注：请认真核对企业信息与营业执照照片真实性，否则会影响认证过程 4. 维护企业信息及分配业务完成实名与企业认证的账户，在【我的桌面】用户信息栏中点击行企业信息的维护。切换页签完成企业的相关信息录入。 *注：企业信息需认证填写，否则将影响业务功能使用。，跳转至企业信息页面，可进惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 5. 业务管理  我的待办在顶部导航栏选中业务管理，进入列表页；同时待办业务也可在【我的桌面】页面中的业务快捷入口中找到并处理；点击业务名称或按钮，进入对应业务处理详情页； *注：处理完成的待办业务将转至已办业务菜单中；  我的已办在顶部导航栏选中业务管理，进入中的业务快捷入口中找到并查看；列表页；同时已办业务也可在【我的桌面】页面惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册点击业务名称或  按钮，进入对应业务详情页；我的消息在顶部导航栏选中业务管理，进入状态栏】的列表页；同时我的消息也可在【我的桌面】、【账户按钮中处理。我的信息包括投标类与流程类信息：投标类信息主要为联合体投标受邀企业的提醒信息，用于回复惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册主体企业是否参与联合体；流程类信息主要对用户所接收到的处理业务进行记录与处理提醒；  审批管理在顶部导航栏选中业务管理，进入列表页；同时已办业务也可在【我的桌面】页面中的业务快捷入口中找到并审核；该页面主要审核招投标过程中的子流程业务，点击业务名称或按钮，进入对应子流程审核详情页； *注：所有子流程业务的审核流转页面均在此处管理，包括：澄清公告、评标公示、中标公告、退保申请、流标公告、变更公告、终止公告、延期公告、项目信息变更、业务信息变更、标段信息变更、议程变更、信息发布审批等；  数据监控在顶部导航栏选中业务管理，进入详情页；惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册该页面可查看标段开标前的监控情况，可实时查看标段的开标时间与是否满足开标条件等信息；通过输入标段名称可进行搜索操作； 6. 项目管理项目台账  招标人/招标代理用户管理产权交易类型招标项目的台账，可对招标项目进行增删改查的操作。点击按钮，可新增招标项目，并进行项目信息表的填写，如下图：惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册完成必填字段填写，其中转让方即招标人 *注：招标人企业数据来自平台企业库（已注册的企业），请谨慎核对信息后在完成添加，否则将影响后续招投标流程。完成招标项目新建后，在该项目下点击完成必填字段填写与委托代理选择，点击  招标管理发起招标业务，如下图：按钮，完成业务新建操作。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册在顶部导航栏选中项目管理，进入列表页；查看全部的招标业务状态与概要信息，支持业务编码与业务名称搜索与高级搜索功能。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册  点击业务名称或按钮，可处理业务流程；  点击可暂停招标业务，并需发布暂停公告。被暂停的招标业务不可执行任何流程操作；  点击可终止招标业务，并需发布终止公告。被终止的招标业务不可执行任何流程操作；  点击可删除该条招标业务，删除后相关的业务流程及资料不可复原，需谨慎操作； 7. 业务内容-信息总览点击业务名称，可查看业务内容详情。信息总览菜单可查看招标业务全过程阶段及当前所在阶段节点的情况，如上图。已完成节点用浅蓝色表示，当前节点用深蓝色表示，待完成节点用灰色表示；该页面无需做任何操作，仅供监控流程使用。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 8. 审批意见完成每个流程节点的操作后，选择页签中的可查看每个流程步骤的相关信息、当前步骤，选择下一步处理步骤、处理人、审批意见、上传附件，如确认无误后，点击将退回至上节点；点击则将流程流转至下一指定处理人，如审批不通过则勾选则将当前步骤移交至指定处理人；点击终止该招标业务流程。 9. 业务内容-招标申请由招标代理完成招标业务规则设置，业务信息表及标段信息表的填写操作。或，流程则主动惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 1) 设定业务规则设置该招标业务是否开启进场交易（是否使用交易中心场地）、资格预审（是否进行资格预审，需要发布公告与结果公示）、远程开标（是否需要投标人远程解密投标文件及签到）、评定分离（是否进行评标会与定标会分开进行）。需要慎重选择规则，否则会影响业务走向。 2) 业务信息填写填写招标业务的基本信息等内容，支持下载 Excel 模版进行本地填写并导入惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 3) 标段台账查看并管理标段的台账，可进行增删改查的操作。点击增加标段，并点击进入详情页完成信息填写。完成标段信息填写，支持下载 Excel 模版进行本地填写并导入惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册完成标段参数设置，包括评标方法、是否允许联合体、是否暗标、工期/服务/承包期限、招标控制价、报价方式及报价单位填写。 *注：标段参数需认真填写，否则会影响后续招投标业务流程 4) 邀请招标设置如为“邀请招标”的招标业务，则需要设置邀请投标的企业，在文本框中输入投标企业的名称（仅支持精确搜索），点击 5) 招标所需资料完成添加操作惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册点击新增备案资料文件/文件夹在文件/文件夹条目中点击，上传与管理招标业务在招标阶段需要备案的资料文件（如有） 10. 业务内容-任务分工 6) 项目策划点击台账左上角，新增项目策划的名称与内容信息，点击后完成录入。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 7) 任务分工对招标业务流程节点进行处理人设置操作。在节点右侧点击，设置处理人员所在的部门，经办人信息，并可选择性填入开始时间、结束时间与工作内容信息，完成后点击惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 11. 业务内容-招标文件 8) 招标申请表确认招标业务表、标段信息表内容，如无误则无需操作。 9) 投标邀请函根据系统模版与招标业务信息自动生成投标邀请函内容，便于用户核对或调整，如无误则无需操作。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 10) 投标人资格 1) 根据标段内填写的投标人资格文本自动同步到该界面 11) 设置评标办法 1) 招标文件资料库点击可管理招标文件所需的范本或参考文件。点击开始上传文件。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 2) 设置评审环节与评审项设置各标段的评标环节及其评审项的内容，不同的标段可在页签中进行切换。点击“添加”开始手动设置评审环节；点击“模版”可应用并加载系统中的评标办法模版；点击“另存”可将所设置的评标办法内容保存至系统，方便下次编辑时可在模版中进行调用。注：评标环节与评审项与标段相关，每个标段的评审内容将独立管理。点击“添加”，开始新增评标环节节点，节点分为两大一级节点，包括初步评审与详细评审，选中名称后，点击“确定”完成操作。注：如评标环节无评审分值参数，可不需设置，如资格审查与符合性审查。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册选中评审环节后，在右侧台账点击，完成评审项添加，并对其进行信息录入操作。招标代理需完成证明资料形式设置，该设置将决定如何获取投标人对该评审项响应的形式。如选择电子证照、在线企业证照、在线诚信信息、在线资质团队，投标人将不需要在*投标文件制作工具中对该评审项进行附件上传的响应，并在评标会议在线获取该投标人的相应数据；如选择详见投标文件、详见清标报告，投标人不需要响应，评标会议时专家将以对应文件内容与报告为准进行查看；如选择附件上传，则需要投标人在投标工具完成对应的文件响应。点击在中选择文件并加入到评审项范本中。可惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册完成评审项录入后，可在选中的评审环节右侧查看到对应的内容。为适应不同用户的操作习惯与术语，支持评审环节名称的编辑，在评审环节右侧点击可进行名称编辑，点击可删除该评审环节与其关联的评审项数据。符合性评审环节的评审项新增方式有两种：一是可手动自定义新增；二是可从详细评审环节中的商务、技术、诚信评审项中星号条款自动关联数据，目的是简化用户操作时间与步骤。注：被关联的详细评审项星号条款在符合性评审不可编辑，自定义新增的除外。详细评审中的「技术标评审」、「商务标评审」、「诚信标评审」环节的评审项，除普通的信息录入外，需要设置对应的分值，评标专家在该评审环节下会根据所设置的规则与总分值进行打分的操作。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册「经济标评审」需要招标代理上传招标清单（Excel）文件，供投标人下载进行投标报价编辑。 3) 调用与另存评标办法模版对已设置完成的评标环节，点击，可将其另存为个人的评标环节模版，供日后再次调用。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册如要使用评标办法模版，点击，选中模版后，点击可将数据应用于评标环节中。 12) 投标文件格式根据系统设置的模版章节与评标办法自动生成投标文件格式，可在线调整封面、投标函与自查表文本内容；评标办法则根据评审环节与评审项自动生成章节。如评标办法内容有变动，需要手动点击刷新数据。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 13) 招标文件目录可浏览招标文件目录的章节内容，一部分章节进行在线文本调整，另一部分章节可进行在线编辑与文件上传。点击可在线预览招标文件 PDF 格式，点击格式文件*.ebms_zbg（用于投标工具制作投标文件）。 14) 招标所需资料查看与管理招标所需的备案资料情况，点击可上传备案文件。可导出招标文件的特定惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册确认以上招标文件中的所有要素都无误后，提交至下一个流程，由招标代理总工、交易中心各级工作人员及领导进行审批操作，审批过程中，对应角色不可对招标文件中的内容进行修改，如有问题可在流程中驳回。 12. 业务内容-议程安排在完成招标文件的审批流程后，进行议程安排的设置。 1) 日程安排在对应的议程中设置时间，完成招标公告开始时间录入后，点击动填入其他议程的时间，同时支持手动调整。完成议程设置后，对标段进行场地预约。可根据已设置好的规则自惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 2) 场地安排在标室日程表中选中日期，点击，设置会议开始及结束时间，点击场地预约完成后，可在日程表中查看到预约记录。完成场地预约。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 13. 业务内容-招标公告完成议程安排设置后，议程时间信息将带入招标公告中。点击「招标公告」确认公告内容无误后，可提交至下一审批流程。招标公告内容审批通过且发布后，投标人可在「投标管理」查看到该招标项目（如为邀请招标的项目，仅限被邀请投标的投标人才可查看），并可开始参与投标。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 14. 开评定标招标业务在投标截止时间结束后进入该管理台账。招标代理可在该台账发起招标业务-标段的开标会议、评标会议、定标会议（如有）的操作。 15. 开评定标-开标会议 1) 参数设置根据招标文件要求，设置评标参数与定标参数（如有），包括招标控制价、投标报价上限/下限下浮率与总价基准价计算方法，完成后点击保存设置（保存后不可修改）。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 2) 开标会议程查看开标会议议程内容（根据招标业务与议程信息自动生成） 3) 开始开标会招标代理开启开标会议，可查看北京时间、开标会议设置时间与实际开标时间，点击启开标会议。开惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 4) 投标文件解密现场解密：由招标代理或主持人进行现场解密，点击“开始解密”按钮完成对所有投标文件的解密操作。解密完成后在下方可以查看解密的相关数据与各家投标企业文件的解密情况。远程解密：（前提需要在招标业务的规则中开启“远程开标” ）招标代理设置远程开标的截止时间，点击“确定”后，投标人将收到信息。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册投标人远程解密界面：投标人必须在远程解密截止时间结束前，完成文件解密与远程签到的操作，如逾期则视为废标。 5) 签到情况现场签到：由招标代理或主持人确认投标人的到场情况，点击“确定”完成；远程签到：由投标人在自身界面完成远程签到，招标代理获取签到信息，点击“确定”完成。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 6) 保证金检测检测投标人缴纳保证金是否有效，是否有资格进入评标会议。点击证金及评标资格情况。可展开查看各投标人不同缴纳方式的缴纳记录。开始检测投标单位保惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 7) 开标一览表根据投标人的投标文件解密情况、签到情况、投标报价情况与保证金缴纳情况生成开标一览表，可查看投标人的有效/废标的状态，点击确认开标一览表内容。完成确认后，可结束开标会议。 16. 开评定标-评标会议招标代理组织评委专家进行评标会议评审，评标会议的评审环节以招标文件设置的为准。 1) 开始评标会招标代理点击开启评标会议，可查看北京时间、开标会议设置时间与实际评标时间。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 2) 评委设置 *手动添加评委：点击成设置后点击，手动选择评委专家（数据取自交易平台专家信息）并设定组长，完。 *从专家库中设置参数并抽取专家（详见 XX 点，专家库抽取设置） 3) 专家进入评标会议同意邀请的专家通过身份证与密码登录平台系统后，可在「我的桌面」对应的开标类型页签下查看到会议记录，点击可进入评审页面惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 *注：专家账号为身份证号，密码为 123456； 4) 评审环节及其操作即对招标文件中所设置的【初步评审】与【详细评审】的评审环节与评审项完成评审操作，此处分为代理界面与专家评审界面。 *代理界面在左侧投标人信息选中投标人后，可查看各专家的评审结果，在专家条目点击可查看该专家对该投标人的评审项评审情况。需要所有专家评委完成对各投标人的评审后，才可自动汇总完毕，且开启下一个评审环节，否则无法进入。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 *专家界面在左侧投标人信息选中投标人后，进行评审项的评审操作，可根据证明文件形式查看评审项的响应详情，进行评审操作，完成评审后点击点击提交对该投标人的评审结果。在招标代理汇总前可撤回提交的评审记录，并显示上一次提交的评审记录。注：如资格性评审与符合性评审的评审项中有一项不符合则视为该投标人评审不通过，不可进入下一个评审环节。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 5) 问询投标人招标代理/评委专家在对应投标人中点击，可对投标人发起问询内容，可选择性设置投标人的回答有效期，如不设置视为不限制。 6) 经济标评审根据开标会议-评标参数中所设置的基准价计算方法自动计算得分，无需手动操作。确认经济标评分无误后，点击提交评审结果。 7) 评标汇总表评委专家完成所有评审环节的评审后，根据评审结果生成评标汇总表与评标报告。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册点击可查看评标报告。评委专家可在自己的操作页面最下方进行手动签名确认的操作。如未开启评定分离，需要在评标会议确定中标人；如开启，评标会议中无需确定中标人，在结束评标会议后，需发起定标会议并确定中标人。 17. 开评定标-定标会议对启用了评定分离的项目，代理发起定标会议操作。 1) 定标委员会在「专家库」菜单中抽取定标会议专家，并组建定标委员会，设置组长后进行下一步操作。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 2) 开始定标会点击开启定标会议，可查看北京时间、开标会议设置时间与实际定标时间。 3) 推荐中标单位定标会议专家对候选人进行推荐中标的操作，点击和可查看开标与评标的历史记录情况，作为对候选人推荐的参考依据。推荐中标人必须输入定标原因。专家对所推荐的中标人输入定标意见，并点击承担监控的职能，不可执行推荐定标操作。，提交后完成定标操作。招标代理在过程中惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册在所有定标会专家完成定标操作后，可查看定标结果，并进行汇总。如出现票数相同的情况，点击后，进入下一轮定标评审，直到确定唯一中标人为止。 4) 确定定标结果确定中标人并汇总结果后，进入该界面。招标代理可查看项目信息与中标信息的概要，并输入合同签订期限，规定投标人需在有效时间内完成合同签订的操作，点击定标过程中，专家对各候选人的定标意见记录；确认结果无误后点击结果（确定后不可更改），最后结束定标会。，可浏览，确认定标惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 18. 标后管理展示完成定标后的招标业务条目，由招标代理进行评标结果公示、中标结果公告、中标通知书、退保、合同签订及归档的操作。点击业务名称或进入招标业务详情页。 19. 标后管理-发布评标结果公示完成评标会议后，需要发布评标结果公示。在招标业务内容的「公告管理」找到评标结果公示菜单，惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册并在对应标段点击，进行公示编辑。注：如该招标业务无定标会议，需要在评标结果公示发布后，随即发布中标结果公告；如有定标会议，需完成定标会议后才可发布中标结果公告。发起子流程后，根据系统模版自动生成评标结果公示内容，招标代理可编辑内容，确认无误后在审批意见提交至审批人员审核。确认审核无误后，公示将发布至门户网站对应交易类型的公告栏目中。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 20. 标后管理-发布中标结果公告完成评标结果公示发布后，可发起中标结果公告子流程。操作方式与评标结果公示一致，由招标代理编辑中标公告内容，提交至交易中心审核并发布至门户网站。 21. 标后管理-发放中标通知书完成中标结果公告发布后，招标代理可在招标业务内容的「开评定标」菜单中，对中标人发放中标通知书，点击点击查看中标通知书内容。将通知书发送给中标人。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册中标投标人可在「我的桌面」的参与项目页签中找到该招标业务，并确认中标通知书内容，点击“确认”按钮后，视为中标通知书确认完毕，该流程结束。 22. 标后管理-退保管理完成中标结果公告发布后，招标代理可在招标业务内容的「标后管理」菜单中，对中标人与未中标人进行发起退保申请的操作。点击保情况。可查看与设置退保批次；点击可查看投标人的退惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册退保批次将根据中标结果自动生成「中标企业」与「未中标企业」的批次，点击批次的看与设置退保参数；同时支持用户点击点击开始发起退保子流程。手动自定义添加退保批次。，可查惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册招标代理可在「业务管理」的审批管理菜单提交该审批子流程，待审批步骤全部通过后，完成投标人的退保子流程。 23. 标后管理-合同签订分为招标人起草合同、中标人确认合同、中标人签订合同及合同备案四个步骤 1) 起草合同合同内容从招标文件目录中的合同范本中自动同步，招标人可对其进行再次完善与编辑，确认内容后，点击“保存”，并提交至下一个步骤。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册注：处理人应选自己，因为下一个步骤仍需招标人处理。 2) 中标人确认合同招标人与中标人双方在线确认合同内容。中标人可查看合同内容，并支持在线编辑操作，如修改了内容，点击“保存”按钮，招标人可查看中标人修改合同的情况。如确认无误后，点击“确认”并提交至下一个步骤。如对内容有分歧，则点击“退回” ，并与中标人重新确认。注：处理人应选自己，因为下一个步骤仍需招标人处理。 3) 中标人签章合同招标人与中标人双方在线完成合同的在线签章操作，并将流程提交至下一步骤。此处需提交至招标代理进行合同备案。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 4) 合同备案待招标人与中标人双方完成合同签章后，由代理完成合同备案操作； 24. 标后管理-费用管理招标代理对该招标业务-标段在招标过程中所产生的费用信息进行管理。点击进行录入。对每一项费用惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 25. 标后管理-归档招标业务的所有标段顺利完结后，招标代理可在业务内容「档案管理」中，点击产生的历史文档进行归档保存操作。点击对全流程可打包下载归档的文件资料。完成归档流程后，在审批意见中提交至“结束”节点，该招标业务的招标流程全部结束。 26. 电子监控-视频监控（需对接）查看与管理交易中心场地的各标室实时影像监控与历史视频存档资料，需对接实体摄像设备后才可使用该功能。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 27. 电子监控-项目监控平台管理人员对所有招标业务的状态及过程进行监控的台账。点击某条招标业务的，可查看其业务内容、审批意见、流程监控、修改历史、开标过程、评标过程、定标过程、中标单位等信息。对招标代理手动暂停或终止的招标业务，可手动点击行流程的操作注：需结合实际情况对招标业务进行恢复，避免造成不便。进行流程恢复，被恢复的业务可继续进惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 28. 电子监控-系统监控查看系统性能情况。 29. 异常处理注意事项： 1) 如成功发起申请修改子流程，项目状态将有「正常」转为「暂停」，且主流程暂不可流转，直至当前业务的所有申请修改子流程结束后自动恢复正常； 2) 发起申请修改子流程分为招标公告发布前与招标公告发布后两种情况。如在公告发布前修改招标业务信息，无需发布变更公告；如在公告发布后修改招标业务信息，需要发布变更公告至门户网站告知。 30. 异常处理-招标信息申请修改在招标过程中，招标代理可能会遇到信息填写错误而需要申请对招标项目、招标业务、招标标段的信息修改的操作，此时若招标代理已提交该流程至下一处理人，但需要做以上处理时，可在对应的项目信息、业务信息或标段信息界面中，点击可提出申请修改请求。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册填写申请修改的原因内容，点击发起申请修改子流程。完成修改申请表的内容确认并提交至下一处理人审批，待审批角色同意后，可进行对项目/业务信息的重新调整。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册修改项目/业务信息的数据内容，提交至审批角色进行审核。审核通过后，子流程结束，且修改的数据将同步至原招标业务信息表中，且覆盖旧表单中的内容。 31. 异常处理-招标文件申请修改操作原理与 8.1.1 的方式一致，同时也要考虑招标公告发布前与发布后的情形，如招标文件在招标公告发布后，内容发生变更，需要在变更公告中附上最新的招标文件供投标人进行下载并制作投标文件，以避免不必要的麻烦。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 32. 异常处理-议程安排申请修改操作原理与 8.1.1 的方式一致，同时也要考虑招标公告发布前与发布后的情形，如议程安排在招标公告发布后，内容发生变更，需要在变更公告中告知投标人 33. 异常处理-暂停与终止项目招标代理可在「招标管理」菜单中对正在进行招标的业务手动进行暂停与终止的操作，一旦发起该动作，该条招标业务的主流程便不可继续流转，只能通过交易中心管理人员在「项目监控」中进行恢复，因此需谨慎操作。惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册 34. 异常处理-项目流标如发现以下三种情形，将会造成项目流标： 1) 如投标截止时间结束后，投标人不足够时，项目自动流标； 2) 如在投标文件解密后，有效投标人少于 3 家，项目将自动流标； 3) 如任一评审环节过程中所产生的有效投标人少于 3 家，项目自动流标；流标后的项目需要结束开标会/评标会，且主流程不可继续流转。招标代理需要完成流标公告的编辑及发布。招标代理需对其点击，发起流标公告子流程。 35. 异常处理-重新招标对于流标的项目，招标代理可发起重新招标操作，可点击。系统将会将在保留该招标业惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册务的信息、招标文件的基础上，在「招标管理」台账中创建一条新的招标业务，招标代理可对其重新进行招标的工作。重新招标的招标业务在业务名称前有特殊标示，便于招标代理辨别。 36. 异常处理-变更中标人在发布评标结果公示或中标结果公告后，如出现中标人放弃中标后或其他不可抗力的原因，可能会对中标人进行变更的操作，此时招标代理需要在「标后管理」中对应业务中点击标人的申请。选择对应标段，点击，发起变更中标人子流程。，发起变更中惠州市公共资源交易中心产权交易平台操作手册在变更中标人子流程页面中，可查看到当前中标人与其他候选人的信息，点击可选择新的中标人，并提交至审批角色完成审核，审批通过后，新选中的中标人会接收到中标通知书。且招标代理需要手动发送变更公告至门户网站告知中标人已变更。