河北省财政厅政府采购投诉处理决定书（冀财采投[2018]1号）.doc

河北省财政厅文件 冀财采投〔2018〕1 号 河北省财政厅政府采购投诉处理决定书 投 诉 人：北京第九空间科技发展有限公司 法人代表：李雪飞 公司地址：北京市昌平区鼓楼西街 11-1 号 联系电话:010-89717188 被投诉人：河北省省级政府采购中心 单位地址：石家庄市石清路 9 号河北公共资源大厦 联系电话：0311-66635046 相关供应商：东方管家国际商业管理（北京）有限公司 公司地址：北京市海淀区学院路 5 号大华花园别墅南门 12 号楼 101 室 联系电话：0312-3258077 我厅于 2017 年 9 月 25 日收到北京第九空间科技发展有限公 司提交的对河北大学附属医院委托河北省省级政府采购中心采 购的“本部保洁服务项目”投诉书，并于 2017 年 9 月 25 日正式 受理。我厅依法对本次政府采购活动的相关材料进行了审查，现 已审查终结。 一、投诉人投诉事项 （一）中标供应商东方管家国际商业管理（北京）有限公司 业绩造假，提供虚假材料谋取中标； （二）中标供应商东方管家国际商业管理（北京）有限公司 低于成本价报价竞标，负利润。 二、投诉人投诉请求 取消中标供应商东方管家国际商业管理（北京）有限公司中 标资格。 三、调查情况 河北大学附属医院“本部保洁服务项目”于 2017 年 8 月 21 日以公开招标方式进行采购，预中标供应商为东方管家国际商业 管理（北京）有限公司。因有供应商提起投诉，项目已暂停采购 活动。 （一）经查，东方管家国际商业管理（北京）有限公司在河 北大学附属医院“本部保洁服务项目”投标文件中提供了与天津 市南开医院签订的物业管理及外勤服务合同,而没有与滕州市妇 幼保健院签订的保洁服务外包合同。根据投诉人提供的线索，我 厅对预中标供应商提供的合同真伪情况进行了调查取证。在调查 取证过程中，东方管家国际商业管理（北京）有限公司于 2017 年 12 月 29 日向我厅提交了“关于我公司中标河北大学附属医院 本部外勤服务和本部保洁服务招标项目被投诉的回复”，承认其 合同存在弄虚作假行为。 （二）经查，该项目评标委员会在评标及协助答复质疑时， 均未认为东方管家国际商业管理（北京）有限公司报价存在明 显不合理或者低于成本。另外，投诉书中相关证明材料也不足 以认定东方管家国际商业管理（北京）有限公司报价低于成本 价。 上述事实有招标文件、投标文件、质疑函及有关政策税收规 定文件、东方管家国际商业管理（北京）有限公司说明等证据证 明。 四、投诉处理决定 根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一 项和第二款、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第 20 号 令）第十七条第三项和第十九条第一项、《中华人民共和国政府 采购法实施条例》第五十八条的规定，该项目原中标结果无效， 责令重新开展采购活动。对东方管家国际商业管理（北京）有限 公司的违法违规行为，另行处理。 如不服本决定，可以在收到本决定书之日起 60 日内，依法 向河北省人民政府或财政部申请行政复议；或者在收到本决定书 之日起 6 个月内，向石家庄市桥西区人民法院依法提起行政诉讼。 省财政厅 2018 年 1 月 15 日 信息公开选项：主动公开 抄送：河北省省级政府采购中心，东方管家国际商业管理（北 京）有限公司。 河北省财政厅办公室 2018 年 1 月 15 日印发