德国能源转型时事简报2016年第3期.pdf
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德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 德国能源转型时事简报 2016 年第 3 期 目录 1 低能耗，高产出 4 太阳能电力储存 6 什么是“合同能源管理”? 8 高效网络带来更多能效的提高 10 中国对德国能源转型依然保有兴趣 11 联邦管网局审阅修订后的 2025 电网发展规划 12 全球能源转型 14 能效工作坊 16 基于德尔菲预测方法的 2040 国际能源展望报告发行 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership 低能耗，高产出 德国联邦经济和能源部为企业能源转型提供资助。 近日，位于德国达姆施塔特的节能示范工厂（以下简称 ETA 工厂示范项目）举行了落成典礼： 联邦经济和能源部国务秘书 Brigitte Zypries 和 ETA 工厂示范项目主任 Martin Beck ，达姆施塔特工 业大学教授 Jens Schneider， 达姆施塔特工业大学教授 Eberhard Abele ，黑森州经济部部长 Tarek Al-Wazir，达姆施塔特工业大学校长 Hans Jürgen Prömel 教授以及 博世力士乐（Bosch-Rexroth）股 份有限公司董事长 Rolf Najork 参加了典礼。 图片来源：Felipe Fernandes/达姆施塔特工业大学 欢迎来到位于达姆施塔特科技大学的第 能源效率的衡量标准很高：“未来工厂” 一座“节能研究示范工厂”，全称为“跨领 例如金属加工业的一次能源消耗量未来需要 域节能科技及应用研究工厂”。在这里，每 减少 40%。在示范性工厂中，研究人员能像 一小部分能源在其投入使用前都会进行三次 “开胸手术”一样即刻清晰地了解其能耗优 转换，并同时进行更多次地转换：每一机组 化的效果。为此，德国联邦经济和能源部投 运作产生的热量将在其下一道工序中被“回 入了 790 万欧元项目资金支持节能示范工厂 的研究项目。 收”。储电设备使得在短时间内可满足工厂 的弹性电力需求，剩余的能源用于建筑物夏 季制冷或冬季保温。研究人员将建筑物围护 结构、技术装备、储能设备与整体机组巧妙 地联接起来，使整个能源供应系统如同人体 血液循环般精确运作。 1 经得起未来考验的工业生产过程必须是 高能效的 德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 联邦经济和能源部议会国务秘书齐普里 “气候保护公司”最佳实践案例档案中。这 斯女士（Brigitte Zypries）在示范工厂的 项由联邦经济和能源部倡议发起的“德国经 落成典礼上说道：“提高能源效率是成功实 济气候保护和提高能效小组”收录了德国从 施能源转型的关键，工业生产中尤其具备较 家庭旅馆到种子公司等所有拥有创新技术措 高的节能潜力，ETA 工厂示范项目正是旨在研 施使其能效得到提高的企业。此外，中小企 究并挖掘出提高这些能效的潜力。因为在这 业还可以在“能源转型和气候保护中小企业 里，工业生产首先被视为一个整体，并结合 倡议” 中也寻找到适合的合作伙伴和专业帮 助。 生产链和和建筑物一起研究如何优化整体系 统。该项目联合了大约有 35 个在工业、研究 和教学领域处于顶尖地位的工业伙伴与研究 所谓“众人拾柴火焰高”，联邦经济和 机构，这将加速研究成果的应用与实践。” 能源部还联合 20 家经济协会与组织发起了 “能效网络倡议”，使企业与节能环保领域 的专家以及企业与企业之间交流经验、建议 当然，ETA 工厂是一个研究项目，对其追 和节能目标。这样做的价值在于：参与能效 寻的研究成果来说，道路可谓漫长。但是对 网络的企业达到了显著的减排目标，能源生 目前德国企业节约能源来说，已经起到了很 产效率也迅速翻倍。自 2014 年 12 月该倡议 大的杠杆作用。如果能够将之成功利用，对 发起以来，德国范围内已启动了 42 个“能效 网络”。 德国宏观经济来说意义重大，毕竟工业能耗 占德国将近三分之一的总能耗（2014 年为 29%），而贸易、商业和服务业则占了 15%。 能效提高可以为企业带来明显的优势， 且受政府资助 今日投资，明日获益：高回报率 能效的提高将给企业带来众多好处，例 不管是照明、制冷还是供热技术，都是 如节省运营成本，使其不再受化石能源价格 在所有工业领域中普遍被应用的技术（所谓 浮动的影响等，提高了经济性的同时也意味 的跨领域技术），这些技术的提高可以使企 着温室气体排放量的减少。缺少节能意识则 业能耗大幅度下降。举例来说，高效照明技 也无法提高顾客忠诚度和员工满意度。换句 术较老旧照明灯具可以节省高至 70%电量，改 话说，企业节能意识的提高使其在业内成为 造后的制冷与供热领域节能潜力也有望高达 效仿的榜样，从而企业自身竞争力得到提高。 30%。此外，通过压缩空气还有望将整个使用 办公室和生产车间内部经过能源系统改造可 链的节能潜力提升至 50%，尤其是在有效利用 使室内保持常年冷热适宜、空气流通，大大 压缩过程中产生的余热的情况下。通过实践 提高了工作场所的舒适度。而节能服务与节 我们也可以看到，高居 6 位数的投资资本如 能技术的国际市场也为“德国制造”的绿色 何通过几年内节约的能源实现收益。一般来 发展理念和绿色产品提供了更多有利机遇。 说，能效投资的收益率甚至比资本市场上长 期投资的收益率更高，中小企业收益率可高 最后，还有一大实实在在的优势，即德国联 达 25%。从经济角度来说，这也将推动一些如 合同能源管理等商业模式的发展。 邦经济和能源部对提高能效这方面的投资提 供了很大政策支持和资金补助。对其能源消 耗有系统认识并计划未来不断改进的企业可 第一步：从倡议和能效网络中寻找启示 从“能源管理体系资助计划”中获益。此外， “中小企业能源咨询资助计划”和“合同能 企业如果有在挖掘这些潜力并以相关高 源管理咨询资助计划”帮助中小企业在初期 标准为发展导向，则会被收录在卓越倡议 2 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership 可以找到合适的专家帮助其寻找合适的“能 源转型”方案。仅 2015 年联邦经济和出口控 制局就资助了 2050 个中小企业能源咨询项目。 （三）由联邦经济和能源部资助的德国 复兴信贷银行项目“建筑节能改造计划”自 2015 年 7 月实施以来取得了巨大成效，无论 是私人诊所还是工厂大厅，其改造措施如安 还有更多支持项目和更多计划 联邦经济和能源部在紧接着的实施阶段 也为企业提供一系列量身定制的资助计划： 装现代化供暖设备或新建节能建筑都会获得 较低利率的贷款和高额还款补助费用。 更多的资助激励措施正在酝酿阶段： 2016 上半年将启动提高电效的 STEP up！招 （一）“可再生能源市场激励计划 标项目。为赢得能效最低企业将得的资助金， （MAP）”为高效可再生能源技术的落地装配 城市工程或能源公司必须竞争做到每欧元产 提供资助，例如中小规模酒店泳池加温用的 地热泵和现代浴室用的太阳能供热设备。 值能耗最低。在 2016 年第二季度“高效跨领 （二）“气候友好型生产工艺”项目激 余热项目将其完善，因为企业生产中常常不 重视余热利用，造成能源损失和浪费。 励投资转向节能环保技术从而促进工业生产 过程的优化。 域技术资助计划”将再次被提交，并将通过 4 2 3 德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 太阳能电力储存 烈日当午时，太阳能发电设备将大量太阳能电力注入电网中。但是当电网容量达到临界点 时，该怎么办？新推出的太阳能电池储能资助项目将减轻电网的负担，推动太阳能储存的发展。 图片来源：德国联邦经济和能源部 / Holger Vonderlind 未来，只有能减轻电网负担的蓄电池产 品才能获得国家资金补贴。那么储能设备就 必须像守门员一样，在电力入网时阻止电网 峰值出现。这是怎么运作的呢？ 天空万里无云，房顶上的太阳能设备正 全速运作，达到最大功率限度。同时设备将 产生的全部电力注入电网中，而这样电网负 荷将很快达到临界点。该资助项目的核心就 是为了避免这种情况的发生：太阳能储能电 池只有能在与其相连的的太阳能设备达到 50% 的发电功率时将其入网电力拦截时，才能获 得补助资金。储能电池的任务就是为了在太 阳能设备进入发电高峰时能够将过剩的电力 储存起来，在之后太阳能减少的情况下，将 电池内的电力用于工厂机器或家庭电器的运 作。这样能提高能源自给的比例，也就是说， 可以减少必须被买卖的电力。 新的储能资助项目由联邦经济和能源部 和德国复兴信贷银行于今年 3 月 1 日共同推 出。该项目旨在使光伏设备所生产的电力可 以更灵活地入网，这也有利于电力供应的稳 定性。同时也意味着向可再生能源提供更多 责任，使其发展向更好地被资助和推进又迈 近了一步。毕竟保障电力供应安全，使更多 地太阳能电力和风能电力更稳定地进入电力 市场对能源转型来说一直是一个巨大的挑战。 在 2015 年德国已经将一百五十万座光伏发电 设备联入了电网。 此项新资助项目是针对储能电池领域的 第二轮政府激励措施：2015 年年末第一轮资 助项目刚刚结束。从 2013 年 5 月此项目开始 以来，德国已新建 1.9 余万个此类储能设备， 占德国所有装机光伏储电设备量的 2/3。资助 总额达 6 千万欧元，而总投资金额则高出 7 倍，达 4. 5 亿欧元。 推动与激励：对可再生能源的责任 4 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership 新的光伏储能资助项目：资助目标是什 么? 新出台的资助项目受益者包括对联网太 阳能发电设备和蓄电池进行投资的私人和企 业，他们都会得到德国复兴信贷银行的资助。 这里举一个计算资助金额的例子：一个 最小型功率为 5 千瓦光伏的储能系统（与之 连接的光伏发电设备最大输送功率为 5 千瓦） 建设成本约为 1.3 万欧元，而在建造此光伏 发电设备时将获得 8000 欧元的减免，也就是 5 说此储能设备的建造成本就变得只需要 5000 欧元。而在此基础上购买者还将获得 1250 欧 元的偿还利息补贴，也就是剩下所需投资成 本的 25%。整个资助项目至 2018 年预计将获 得 3 千万欧元。 除上文提到的储能设备需拦截光伏发电 设备 50%的入网电力外，还有一项新的变化， 即所获资助金额会根据已有的或未来的价格 下降而作出相应调整。因此，资助金额在最 初会占如举例中成本的 25%，但是随着时间， 以半年为期资助占比会逐渐下降。 德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 什么是“合同能源管理”？ 两个利益相关方经过协商同意，一起在提高能效方面进行合作并最终共同受益。这样的合作模 3 式听起来不错，在实际中被称为“合同能源管理”。那么“合同能源管理”究竟是怎么开展推行的 呢？企业/机构又如何参与其中呢？ 图片来源：德国联邦经济和能源部 离开房间就请关灯！车停下来就请熄火！ 电脑拒绝睡眠模式！显然，节能人人明白， 无需再多解释，生活中几乎每个人都能提出 相应的小建议。可是究竟什么是“合同能源 管理”？合同能源管理就是双方就节能签署 合约，而合约条款将使双方都获益。 即使中小型企业和城市建筑中这些小贴 士都被付诸行动，能耗也不见得显著下降。 实现这一点，只能是通过能源系统的现代化 改造和优化。但现代化改造是有成本的：将 学校的窗户全部换掉、在生产车间安装新的 空调、为市政体育馆安装恒温装置，安装高 能效的太阳能供热设备或热泵，这些都会要 求不少成本投入。即使有联邦经济和能源部 的各项资助计划支持，对于中小企业和地方 市政单位来说依然是一个负担。 用节约的能耗成本支付节能服务 这就要提到合同能源管理了，而这就需 要节能领域的专家出场了：即所谓的合同受 委托方，即专业的能源服务企业。他们在提 高能效方面技术方案的规划和实施以及组织 实践上都有着丰富的经验，比如热水器升级 或安装节能 LED 照明系统等等。最重要的是， 他们知道如何最经济地进行运作。 企业或地区市政单位与节能服务公司签 订合约，就节能措施协商一致，节能服务公 司则负责使用最经济的方法实施这些节能措 施。通过能耗的下降，委托客户会发现其每 月流水成本下降了。而从节约的成本中，委 托客户可再向节能服务公司支付服务费用， 实现双赢。 同时也有利于环境保护 市政体育馆建筑的例子强调，建筑物围 护结构的现代化改造自然节约了供暖费用。 6 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership 但是这并不是从中唯一的获益，建筑物的现 代化改造同时也将为缓解地区气候变化做出 贡献。 市政范围内的碳足迹将因此得到减少， 从而对气候保护作出贡献。最终，企业还会 在无需考虑经济负担的情况下逐步更多地开 展节能措施，并节约更多能耗成本，这对节 能服务公司来说正符合其商业模式。 受联邦经济和能源部资助：提供最正确 的咨询和建议 通过“国家能效行动计划”（简称 NAPE），联邦政府在 2014 年末制定了目标， 即大力推广合同能源管理模式并为企业和地 方政府应用这一模式提供支持。毕竟节能不 仅关乎气候保护问题，也是一个有价值的经 济回报模式。 因此联邦经济和能源部为合同能源管理 提供相关支持和资助。由受认可的项目开发 人员对此提供指导。通过指导使企业和市政 可以更清楚地了解合同能源管理的基本情况， 并提高其对节能服务公司的信任度。这是非 常重要的一步，因为独立的且高资质的指导 和建议对此类复杂项目的成功带来巨大的推 动和帮助。 相应的资助额度相对非常高：一次方向 性的指导咨询最多能获得 2000 欧元的补贴， 而具体的落实指导咨询则能最多可分别获得 7500 欧元补贴（针对中小型企业）和 12500 欧补贴（针对市政地区和慈善团体）。 联邦经济和能源部和担保银行也为更多 地合同能源管理协议铺平了道路，使中小企 业作为节能服务公司更容易地受到公司和市 政部门委托。从 2016 年 1 月起中小型企业能 为其节能措施方案制定所需的前期资金可从 担保银行获得贷款。 6 6 7 德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 高效网络带来更多能效的提高 在这里，即使是混凝土外墙都是高科技产品：在联邦经济和能源部资助的未来能效工厂模型中， 所有的设备、生产流程甚至是工厂车间都将智能互联，从而有可能实现 40%的节能效果。 按 1:1 比例研究能效：ETA 节能示范工厂中一条典型的生产线 图片来源：Felipe Fernandes/达姆施塔特工业大学 在生产的哪个环节能节省能源，又能节 省多少？产品质量如何在不提高成本的情况 下依然能够得到保证？为寻找答案，不同专 业领域的科学家们有史以来第一次通过达姆 斯塔特的一个综合系统工厂进行研究和优化， 因为单单对一个设备进行优化是缺少远见的。 在能效科技研究和应用中心（简称：ETA 工厂）的车间中从已安装的机器到专门建造 的大厅以及现代化的技术装备都能实现能源 互换和优化。其目标是：节省一次能源消耗。 以金属加工工厂最末端运行轴向液压活 塞泵控制盘的典型生产线为例，就会研究新 的储能、能源利用和能源控制形式。从而使 切割、清洁和热处理过程一体化。其结果对 整个行业都将有很大的代表性。 需要整体的参与而不仅仅是单个机器 在今天，谁不能提供节能产品和节能措 施，那么长期来讲，他在当今市场就越来越 没有竞争力，并渐渐失去其在市场上的地位： 工业领域的增长值、就业和竞争力与能效的 结合越来越紧密。由于单台机器的优化在很 多方面都已经没有太多改进的空间，因此在 未来也会更多地去关注总体生产链和能源总 体系统方面的优化。 37 家对 ETA 工厂提供支持的行业伙伴和 研究机构就是这么做的。这座综合性工厂就 像一个循环系统般运作，所有联动装置和建 筑本身的能源网络都是相互关联的，比如淬 火炉的余热通过热泵注入热力管道，并可以 用于其他地方如加热净化池。 8 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership 电力飞轮储能设备可以帮助减轻电力生 产峰值的负荷。通过换热器，储热器和吸收 式冷水机组，供热管网也可以通过细管在水 泥墙中由传递，大堂和办公区域借此能非常 节能地在夏天供应冷气，冬天则暖气。研究 人员推测，ETA 工厂通过整体优化，在这一研 究区域可以实现减少最多至 40%的一次能源消 耗量。 未来学习基地：大学和企业在研究 9 示范工厂对于达姆斯塔科技大学来说是 一个与能效培训和学习相捆绑的工厂。此外， 该工厂还可应用于参与企业一些项目服务。 项目的成果由行业工作小组研究得出且能直 接应用于落地实施。 联邦经济和能源部为 ETA 工厂出资约 8 百万欧元，并同时设定研究领域的生产技术 为下一个重点支持目标。 德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 中国对德国能源转型依然保有兴趣 ——联邦经济和能源部国务秘书 Rainer Baake 与中国能源局郑栅洁副局长在柏林会 面 9 联邦经济和能源部国务秘书 Rainer Baake（左） 与中国能源局郑栅洁副局长 图 片 来 源 ： 联 邦 经 济 和 能 源 部 /Susanne Eriksson 联邦经济和能源部国务秘书和中国能源 局副局长郑栅洁于今年 3 月在柏林进行会面， 并就两国能源转型当前问题进行了双边对话。 双方就传统火电厂灵活性和电力市场现存的 挑战进行了讨论，旨在提高可再生能源在电 网所占的份额。 7 联邦经济和能源部国务秘书 Baake 说道： 建立基于高比例可再生能源为基础的、安全、 经济及环保的能源供应体系，不管对于中国 还是德国都是一个重要的战略性目标。因此 德国非常愿意对中国能源体系的现代化改造 提供支持。21 世纪的全球性挑战如气候变化 和能源供应的可持续发展，需要我们通力合 作才能完成。在这里，从 2006 年开始的中德 能源合作伙伴关系起了至关重要的作用。它 由双边政府协商一致成立，其范围除了能效 这一议题外也包括可再生能源系统性入网， 关于电力市场改革以及智能电网等问题的双 边交流。同时建立和加强两国企业的在能源 领域的合作。 根据国际能源局数据显示，到 2040 年中 国一次能源的消耗量将是现在的两倍，占世 界总能耗的四分之一。因此中国作为世界最 大的能源消耗国在能源结构调整上面临着重 大挑战。德国与中国 2006 年开始建立能源合 作伙伴，其对中国能源体系的现代化给予支 持，这也是双边经济关系的重要组成部分。 9 9 10 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership 联邦管网局审阅修订后的 2025 电网发展规划 2 月 29 日，德国四大输电网运营商向联邦电网局递交了 2025 年电网发展规划和海上电网发展 计划草案的修订书。 电网发展规划草案是有关四大输电网运 营商的电网扩建方案，此方案从运营商视角 可以保障截止 2025 年的电力供应是安全可靠 的。海上电网发展计划草案包含至 2025 年海 上风电区生产的电力运输网络的建议。 草案修改并不能决定电网的扩建与否和 如何扩建。联邦管网局将非常谨慎地对草案 进行审阅，随后将其初步结果发表，预计在 2016 年夏季能开展第二轮磋商。最终将于今 年最后一季度完成对 2025 年电网发展计划的 确定。 四大输电网运营商表示，在新的联邦需 求计划中包括的高压直流输电网络大范围扩 建是必要的。但是，联邦管网局至今未批的 11 2025 情 景 模 拟 B 线 （ 从 Wehrendorf 到 Urberach）和 C 线（从 Kreis Segeberg 到 Wendlingen）不再被写入此次规划草案。但 在其他一些情景模拟中，输电网运营商则又 建议将 D 线（从 Wolmirstedt 到 Isar）扩建 到 4GW 装机容量。与之前的电网发展计划相 比新增了 20 条线路的扩建项目。另外还建议 在 2025 年的计划中将过往和现在的措施都进 行检验。 四大输电网运营商已经 2015 年 10 月 30 日至 12 月 13 日就草案中的两个电网扩建计 划在进行了公开意见征询。在此框架下收获 了 15500 条意见，对比往年有明显的减少。 德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 全球能源转型 更高的能效、更多可再生能源、更少的 CO2：联邦经济和能源部部长和 74 个国家的代表在柏 林讨论如何缓解全球变暖。 视频截图 最多 2 摄氏度。这个温度上升界限在本 世纪是不可逾越的。如果可能最好控制在 1.5 摄氏度。以上写进了历史上第一份全球气候 协议，被视为 2015 年末巴黎举行的联合国气 候大会的重大成果。 三个月以后第二届柏林能源转型对话论 坛又将全球气候目标提上了能源政治日程。 经济能源部部长和 74 个国家的代表在外事局 就如何缓解全球变暖进行了讨论。 通过全球能源转型达成气候目标 一个重要的回答：全球能源政策。它是 地球气候变化最重要调节螺旋。毕竟目前全 球四分之三的温室气体都来自于能源使用。 联 邦 经 济 和 能 源 部 部 长 加 布 里 尔 （ Sigmar Gabriel）在开幕式上强调：“要想改变现状， 必须全球通力合作。因此各国的能源部门要 肩负其重大责任，共同实现巴黎气候大会的 目标。 在德国太阳能、风能等可再生能源已经 是排在首位的电力生产能源，近三分之一的 电力产自可再生能源。国际上对全球气候保 护的意识也有了提升。从丹麦到加利福尼亚 越来越多的国家开始发展绿色电力。从全球 看来 2015 年可再生能源在投资和生产量上都 超过了化石能源。 能源经济的变革并不仅仅在德国，在一 些先驱国家也已经开始。有一个方向性的指 导变得越来越重要。德国的方向很明确：能 源必须是清洁的、安全的而且经济上可负担 的 。 联 邦 经 济 部 部 长 加 布 里 尔 （ Sigmar Gabriel）说道：“使我们的能源体系脱碳化 和使能源经济适应未来，无疑是一项世纪任 务。但经济和生态并不是相对立的。” 可再生能源领域将创造超过 30 万个工作 岗位 12 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership “只有当我们证明我们能同时保证气候 保护和经济发展并为大家创造更好的生活条 件时，我们才是成功的。”德国的数据表明， 这是可以实现的。德国有超过 30 万的雇员在 能源领域工作，他们拥有高资质，以科技为 导向而且收入不菲。比当时扩建核能时创造 的岗位数目多十倍不止。此外，德国现今约 80%的风能设备都用于出口。联邦经济部部长 说道：“我们需要这样的能源转型，它与现 代的繁荣的经济状况不仅齐头并进，还应该 能为其带来发展动力并创造工作岗位。” 风的日子，风电生产就会停止，在多云的日 子，光电生产就会停止。要平衡这种不规律 的生产变化，我们要对化石能源和能源储存 的发展提供支持。以哪种形式提供支持最便 宜、最高效，必须由市场验证并给出正确的 信号。 在需要电的地方进行可再生能源现代化 基础电网设施建设。因此电网的扩建要与可 再生能源扩建的步伐一致。另外，未来能源 转型是数字化的，如运用智能电网和测量调 节装置。 政策和经济现在应该完成什么？ 各要素互相切合 能源转型想要继续推进并取得成功，跟 政策和经济有很大关系。联邦经济部部长加 布里尔（Sigmar Gabriel）为此列出了四个 要素： 能效第一。在降低能耗的同时保持经济 增长。因此在研究和发展的同时新的科技和 投资是不可或缺的。联邦经济部部长加布里 尔还说道：“节约能源不仅能减少成本支出， 也更有利于经济发展。要达成这一目标需要 我们将经济增长和能耗相挂钩。这能帮助企 业提高国际竞争力，并取得经济成功。”正 确有效的科技可以提高 80%-85%的能效。 市场上可再生能源的占比越来越大，其 价格也在持续下降。德国从 2017 年起将现今 为止固定的可再生能源资助方式转变为竞争 性招标资助，只有最经济的报价才能得到附 加费和资助金，才能被市场认可。 联邦经济部部长加布里尔说：“我们应 当将各个要素切合，使之成为整体并能顺利 运作，还要能够保证一个可负担的价格。令 人高兴的是，能源这个议题在国际上扮演着 越来越重要的角色。”欧州组建能源联盟是 唯一正确的道路。在 2015 年 6 月，德国与他 的电力邻居约定，在电力供应安全方面加强 合作。通过建立能源合作伙伴关系，也正是 展示了德国进行能源领域国际合作的意向。” 能源转型——一个全球性概念 第二届“柏林能源转型对话”表明，能 源转型已经成为跨国的话题。德国外长施泰 因迈尔强调：不管他去哪个国家访问，各个 国家都对德国能源政策表现出极大的兴趣， “能源转型”这个词不管用哪种语言，都已 经成为一个热词。 使电力市场适应更多可再生能源电力。 可再生能源电力入网量总是波动不定：在无 12 13 德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 能效工作坊 谁会直接实施新建或改造建筑和供热设备呢？没错，是建筑施工人员。为了进一步推进能源转 型并节约更多的能源，德国联邦经济和能源部和德国中小企业联合总会(ZDH)联合发起了一项能效 建筑施工计划。 图片来源：联邦经济和能源部/Susanne Eriksson 能源转型想要在建筑领域获得成功，建 筑施工人员是其中重要的基石。在过去十年 中，德国有 410 万栋住宅楼和 2900 栋非住宅 建筑进行了以提高能效为目的的改造或新建。 单单在去年就有 38.1 万栋住宅楼和 800 栋非 住宅建筑进行了能效升级。这些翻修和建造 主要委托当地的建筑施工企业。这也就使得 每年建筑能效领域的资金投入保证和创造了 30 万个工作岗位。 能源转型伙伴 德国建筑施工人员是能源转型实施过程 中的重要伙伴。约一百万家建筑施工单位， 五百三十万名雇员和三十七万学员都是能效 政策的宣传者和合作伙伴。联邦经济部部长 加布里尔和德国中小企业联合总会会长 Hans Peter Wollseifer 一致认为这些伙伴关系应 该继续扩展。在能效建筑施工计划中，双方 就至 2018 年的一揽子措施达成一致，旨在推 进建筑能效的提高。 节能的潜力是巨大的：德国 40%终端能源 消耗和三分之一的二氧化碳排放量来自于建 筑领域。联邦政府的目标是：至 2050 年德国 既有建筑实现气候中立，也就是说基本不会 产生二氧化碳排放。实现这个目标离不开建 筑施工工人。 使施工领域达成一致的的能效概念 目前有哪些计划？以下是一些例子：联 邦经济与能源部与德国中小企业联合总会计 14 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership 划使建筑施工领域更适应能效发展，推动关 于能效培训、咨询、信息提供和建筑质量保 证的发展。320 项进修项目都与已经在施工人 员中应用的能效和可再生能源知识有关。学 员应当从一开始就学习“系统型房屋”的概 念。在地区性手工业框架内应该有能效领航 者的加入。他将有多重任务：作为“地区负 责人”强化施工工人对能效的观念，为企业 提供咨询和帮助，建立多边网络，如组织信 息介绍、培训活动和资质鉴定。其目的就是 为建筑和建筑使用者提供高品质、高价值的 能效措施。 16 15 德国能源转型时事简报 German Energy Transition Newsletter 基于德尔菲预测方法的 2040 国际能源展望报告发行 2040 年前可再生能源仍将在世界范围内 蓬勃发展 《德尔菲 2040 能源展望报告》指出，到 2040 年，世界能源构成将发生根本性的变化， 可再生能源在能源构成中将占据主导地位， 有望成立世界性的气候组织，制定出强制性 二氧化碳减排目标。随着能源供应在世界范 围内向新能源的转型，气候保护不但有望变 得可支付，而且更具经济吸引力。调研人员 共收集了来自 40 个国家的 350 名专家对 2040 年世界能源体系发展的预测性意见，编制了 这份未来世界能源发展展望报告。 在最近举行的“柏林能源转型对话”论 坛中，课题组在外交部介绍了《德尔菲 2040 能源展望报告》的主要研究结果，并与有关 国际专家展开了讨论。联邦环境部前部长克 劳斯特普费尔、Younicos 公司首席前瞻性官 员克莱门斯特里贝尔、德国世界能源协会秘 书长卡斯腾罗勒以及中国科学院战略研究院 副院长王毅也参加了讨论。 能源体系的转型为未来企业的商业模式和人 们的日常生活开辟了新的视野：在不远的将 来我们就可生活在高能效的“可持续超市” 里，使用由微电网供应的自己生产和存储的 电能，剩余电量则可馈入公用电网供交通和 制热部门使用；电力生产、输送和交易将超 越国界。专家们认为，到 2040 年欧洲将形成 统一的能源政策。专家们还就未来能源体系 可能带来的挑战以及应对措施展开了讨论。 “德尔菲未来能源”研究课题是一个由联邦 能源和水力经济联合会（BDEW）、德国国际 合作机构（GIZ）和普华永道国际会计事务所 （PwC）联合承担的科研项目。 16 中德能源与能效对话 German-Chinese Energy and Energy Efficiency Partnership 中德能源和能效合作伙伴关系项目 2006 年，中国国家发展和改革委员会 （NDRC）与德国联邦经济和能源部（BMWi）在 中德经济技术合作论坛框架下建立能源政策合 作伙伴关系。中德能源和能效对话项目立足于 政府层面，同时也整合了中德两国的企业，支 持两国企业在可再生能源、发电技术、电网技 术和能效技术等领域的互惠合作。 德国能源转型时事简报宗旨 该简报源于德国联邦经济和能源部定期 发行的《德国能源转型直击》杂志，同时收 集来自德国能源领域的重大时事新闻。创办 宗旨主要是向中国能源领域的各界机构介绍 来自德国的最新资讯、提供信息参考。 近期活动资讯 > 2016年6月13日，第八届中德经济技术合 作论坛将在北京举办。在此论坛框架下，中德 能源和能效对话项目将与其合作伙伴分别于6 月12 日和6月13日组织召开节能和能效分论坛 以及能源分论坛。届时，将邀请中德节能和能 源领域多个企业和组织机构参与分论坛。节能 与能效论坛将就政策框架、技术经验，能效融 资展开讨论。能源论坛则以提高可再生能源比 例，智能电网，储能技术等为重点议题，进行 交流。 德国国际合作机构 (GIZ) Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Sandra Retzer ( 金彩尔） 可持续城镇化、交通运输与能源领域主任 Head of Cluster Sustainable Urbanisation, Transportation and Energy 朝阳区麦子店街 37 号, 盛福大厦 860 100125 北京 中国国家节能中心 (NECC) National Energy Conservation Center of China (NECC) 尹小兰 国际合作处副处长 Deputy Director, International Cooperation Division 西城区三里河北街 12 号 6012 室 100045 北京 电话 电话 +86 10 68585777 ext. 6066 +86 10 8527 5589 传真 传真 +86 10 68585777 ext. 6062 +86 10 8527 5185 邮箱 邮箱 yinxl@chinanecc.cn sino-german-energy-dialogue@giz.de 网站 网站 www.chinanecc.cn www.giz.de