中子发生器测井核技术利用项目.pdf

表 1 项目基本情况 建设项目名称 中子发生器测井核技术利用项目 建设单位 陕西长业油气综合服务有限公司 029-86682001 法人代表 马占平 联系人 张咪 联系电话 注册地址 西安经济技术开发区凤城六路 131 号院右侧办公楼四楼 401 室 中子发生器贮存库及测试刻度地点：陕西省西安市长安区西京路 1 项目建设地点 号西京学院内西安冠能中子探测技术有限公司；测井工作区域：陕 西省榆林、延安地区 / / 立项审批部门 批准文号 建设项目总投资 项目环保投 投资比例（环保投 300 40 13.33% （万元） 资（万元） 资/总投资） 项目性质 新建 改建 扩建 其它 占地面积（m2） / 销售 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 放射源 使用 Ⅰ类（医疗使用） Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 生产 制备 PET 用放射性药物 非密封放 销售 / 应用 射性物质 使用 乙 丙 类型 生产 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅱ类 Ⅲ类 射线装置 销售 使用 Ⅱ类 Ⅲ类 其他 / 项目概述： 1.1 公司概况 陕西长业油气综合服务有限公司成立于 2012 年，注册地位于西安经济技术开发区 凤城六路 131 号院右侧办公楼四楼 401 室，法定代表人为马占平，注册资本金 3000 万 元。公司主要从事油气田测井、录井、测压技术服务、工程特种车辆、测井仪器设备租 赁、石油材料供应为主的综合性服务工作。 陕西长业油气综合服务有限公司现有放射性同位素 131Ba 和 131I 测井业务，常年服 务于陕北地区的采油区。因发展需要，陕西长业油气综合服务有限公司拟新增中子发生 器测井核技术利用项。利用中子发生器测井可以得到地层中碳、氧、硅、钙等元素的含 量，进而评价地层的油水含量和有关地质参数。评价地层水矿化度多变的水驱油田的剩 余油饱和度及其分布；确定储层含油饱和度和井眼持油率；标定地层水电阻率。 本评价项目涉及 1 台 SWFL-B 型中子氧活化水流测井仪，内含 1 枚氚（3H）靶源。 本项目属使用 II 类射线装置。中子发生器贮存库租用西安冠能中子探测技术有限公司已 建成的中子管贮存库，位于陕西省西安市长安区西京路 1 号西京学院内，建设单位和中 1 子管贮存库地理位置见图 1-1。 该中子管贮存库用于贮存西安冠能中子探测技术有限公司的中子发生器和放射性 同位素。西安冠能中子探测技术有限公司已取得辐射安全许可证，发证日期为 2020 年 1 月 10 日，编号：陕环辐证〔00160〕（见附件 2），有效期至 2025 年 1 月 18 日；许可 种类和范围为：使用Ⅱ类、Ⅳ类、Ⅴ类放射源；生产、销售、使用Ⅱ类射线装置；销售、 使用Ⅲ类射线装置。 图 1-1 地理位置示意图 1.2 核技术应用的目的和由来 陕西长业油气综合服务有限公司为拓展业务，拟新增使用 1 枚中子管开展测井业务， 中子强度为 1.5×108n/s，氚靶最大活度为 4.81×1011Bq，主要工作地点为陕西省榆林、 延安地区境内长庆油田各采油厂的采油井井场。 2 根据《射线装置分类》（2017 年 12 月 5 日），本项目使用的中子管属于Ⅱ类射线 装置。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及 《建设项目环境保护管理条例》的规定，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目 环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》，本项目为“五十五、核与辐射—172、核 技术利用建设项目”中“……使用Ⅱ类射线装置……”，故应编制环境影响报告表。 陕西长业油气综合服务有限公司于 2022 年 8 月委托西安桐梓环保科技有限公司对 其中子发生器测井核技术利用项目进行环境影响评价工作（委托书见附件 1）。接受委 托后，我公司组织有关技术人员对该项目进行了实地踏勘，同时收集相关基础资料，并 依据《辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式》 （HJ10.1-2016）的相关要求，编制了本项目的环境影响报告表。 1.3 实践正当性分析 陕西长业油气综合服务有限公司在榆林、延安地区开展中子管测井项目。中子管测 井技术是一种有效的地球物理探矿方法，主要是用以确定地层的岩性和孔隙度，判断和 划分油层及含油量等，为制定采油方案提供科学依据，为石油开采提供先进的技术保证， 所带来的利益远大于可能引起的辐射危害，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 （GB18871-2002）中关于辐射防护“实践的正当性”的要求。 1.4 产业政策符合性 根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》及其 2021 年 12 月 30 日《国家发展 改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019 年本）>的决定》，本项目属于鼓励类 中“三十一、科技服务业—1、工业设计、气象、生物、新材料、新能源、节能、环保、 测绘、海洋等专业科技服务，标准化服务、计量测试、质量认证和检验检测服务、科技 普及”项目，符合国家产业政策。 1.5 建设项目概况 1.5.1 项目概况 项目名称：中子发生器测井核技术利用项目 建设单位：陕西长业油气综合服务有限公司 建设性质：扩建 建设内容：使用 1 枚中子管测井仪，中子强度为 1.5×108n/s，氚靶最大活度为 4.81×1011Bq，工作地点为陕西省榆林、延安地区境内长庆油田各采油厂的采油井井场。 3 应用类型：使用Ⅱ类射线装置 1.5.2 设备概况 根据建设单位提供的资料，本项目中子发生器的相关参数见表 1-1。 表 1-1 中子发生器的主要性能参数 最大管电 最大靶电 中子强 氚靶活度 压（kV） 流（μA） 度（n/s） （Bq） 装置名称、型号 类别 数量 生产厂家 SWFL-B 型中子 氧活化水流测井 仪 II 类 1枚 西安奥华电子仪 器有限责任公司 100 150 1.5×108 4.81×1011 1.5.3 人员编制及工作制度 本项目拟新增 6 名辐射工作人员，从事本项目测井工作。年工作 260 天，年测井总 数 200 井次，单井打靶时间约 20min，仪器检查时间约 5min。中子发生器的储存、测试 和刻度工作由西安冠能中子探测技术有限公司在其现有中子管贮存库和中子实验大厅 内完成。责任主体为西安冠能中子探测技术有限公司 1.5.4 中子管贮存 由于陕西长业油气综合服务有限公司目前测井业务较少，暂时未计划新建中子管贮 存库，故公司与中子发射器供应商西安冠能中子探测技术有限公司签订中子管贮存协议 （见附件 9 第四条）。中子管日常贮存于陕西省西安市长安区西京路 1 号西京学院内西 安冠能中子探测技术有限公司氚活动楼老炼室，具体位置见图 9-2，测井时由专业测井 车运输，工作完成后，将中子发生器送回西安冠能中子探测技术有限公司中子发生器贮 存室。当测井地点较远，中子发生器不能及时返回贮存室存放时，将在测井地点的仪器 车内临时暂存。 1.6 原有核技术利用项目回顾 1.6.1 原有核技术利用项目环保手续履行情况 陕西长业油气综合服务有限公司于 2014 年针对放射性同位素 Ba-131 测井项目进行 了环境影响评价，并于 2014 年 11 月 28 日取得了原陕西省环境保护厅出具的“关于陕 西长业油气综合服务有限公司放射性同位素 Ba-131 测井核技术应用项目环境影响报告 表的批复”，批复文号：陕环批复〔2014〕663 号。 原陕西省环境保护厅于 2017 年召开了陕西长业油气综合服务有限公司放射性同位 素示踪测井项目竣工环境保护验收会，针对放射性同位素 Ba-131 测井项目进行了竣工 环境保护验收，并于 2017 年 7 月 24 日出具了的“关于陕西长业油气综合服务有限公司 4 放射性同位素示踪测井项目竣工环境保护验收的批复”，批复文号：陕环批复〔2017〕 351 号。 2017 年 7 月 12 日陕西长业油气综合服务有限公司编制了新增放射性同位素 I-131 测井核技术应用项目环境影响自评报告表，并于 2017 年 8 月 22 日重新申请了辐射安全 许可证。原陕西省环境保护厅关于陕西长业油气综合服务有限公司重新申请辐射安全许 可证的批复见附件 3。 陕西长业油气综合服务有限公司目前在用的辐射安全许可证发证日期为 2022 年 7 月 28 日，编号：陕环辐证〔00453〕（见附件 2），有效期至 2027 年 7 月 27 日；许可 种类和范围为：使用非密封放射性物质，丙级非密封放射性物质工作场所。 陕西长业油气综合服务有限公司已许可的非密封放射性物质具体见表 1-2。 表 1-2 序号 原有非密封放射性物质统计表 工作场所名称 场所等级 核素 日等效最大操作 量（贝可） 年最大用量 （贝可） 活动种类 备注 已许可，陕环 辐证[00453] 1 陕北靖边测井队 丙级 I-131 1.85E+4 3.7E+9 使用 2 陕北靖边测井队 丙级 Ba-131 1.85E+4 3.7E+9 使用 1.6.2 辐射安全管理现状 （1）辐射防护管理机构 陕西长业油气综合服务有限公司已成立辐射安全与环境保护管理小组，明确机构成 员组成、相关工作职责，安排有专人负责辐射安全管理工作。 （2）管理制度 公司辐射工作管理逐步规范，制定了较为完善的规章制度，公司已制定的制度主要 有：《辐射事故应急预案》、《辐射防护与安全保卫制度》、《放射性测井安全操作规 程》、《辐射人员岗位职责》、《辐射人员培训制度》、《辐射环境监测和年度评估制 度》、《放射性同位素与射线装置台账管理制度》、《人员健康及个人剂量管理制度》、 《辐射设备维护、维修制度》等一系列规章制度，用于公司放射性同位素与射线装置的 辐射安全管理。根据《陕西省核技术利用单位辐射安全管理标准化建设工作项目表》 （陕 环办发〔2018〕29 号）相关要求，还应制定的规章制度有：《辐射监测设备使用与检定 管理制度》、《全国核技术利用辐射安全申报系统运行管理制度》。 （3）辐射工作人员培训情况 陕西长业油气综合服务有限公司现有 14 名辐射工作人员，均参加了核技术利用辐 5 射安全与防护培训，接受辐射防护安全知识与法律法规教育，并取得辐射安全培训证书。 辐射安全培训证书见附件 4。其中黄文宗培训证书有效期至 2023 年 3 月 6 日，即将过期。 环评要求：辐射工作人员证书即将过期之前应提前参加放射性测井专业的辐射安全与防 护培训考核。黄文宗应在 2023 年 3 月 6 日前取得放射性测井专业的辐射安全与防护培 训考核成绩报告单，否则应停止继续从事辐射工作。待重新取得辐射安全与防护培训考 核成绩报告单后方可上岗。 （4）职业健康检查情况 陕西长业油气综合服务有限公司现有 14 名辐射工作人员中有 10 人均在庆阳宝石花 长庆医院进行了职业健康检查，并建立了职业健康监护档案，职业健康检查报告见附件 5。另外有 4 名新入职辐射工作人员（张晓强、张晓东、李伟、刘鹏举）作为人才储备 均已取得辐射安全培训证书，建设单位正在积极安排岗前职业健康检查事项，待检查无 误后方可正式上岗。根据体检报告，公司现有 10 名辐射工作人员，均可继续原放射工 作。 （5）个人剂量监测 陕西长业油气综合服务有限公司原有辐射工作人员均已配备个人剂量计，并委托西 安查德威克辐射技术有限公司对公司原有辐射工作人员进行了剂量监测。根据陕西长业 油气综合服务有限公司个人剂量监测报告，截至 2023 年 1 月 12 日共有 18 人参加个人 剂量监测，其中 14 人为公司现有辐射工作人员（李国庆、杨银辉、陈芳君、李振乾为 已离职人员故不计入公司现有辐射工作人员中）。根据个人剂量监测报告（见附件 6）， 检测周期为 2022 年 4 月 1 日～2023 年 1 月 1 日（每年第一季度为冬休期无放射性工作， 未进行个人剂量监测），所有相关辐射工作人员个人剂量连续一年的累积剂量最大为 0.14mSv，均满足辐射工作人员造成的附加有效剂量远低于《电离辐射防护与辐射源安 全基本标准》（GB18871-2002）中职业人员年接受有效剂量 20mSv 剂量限值要求及年 剂量约束限值 5mSv。 （6）工作场所及辐射环境监测情况 公司已配备 1 台便携式 X-γ辐射剂量率仪、1 台β表面沾污仪，每年检定 1 次，检定 报告已归档。公司已制定《辐射自主监测方案》，每季度对现有辐射工作场所进行监测， 监测结果已存档。 陕西长业油气综合服务有限公司 2022 年 10 月 7 日委托庆阳强瑞环保科技有限公司 6 对公司放射性同位素 131I 测井项目进行了辐射防护检测（见附件 7），出具了监测报告 （报告编号：QRHB-DL-20220026）。 监测结果显示：陕西长业油气综合服务有限公司放射性同位素兼用运输车（测井车） 车厢外表面 30cm 处周围剂量当量率为 0.079~0.273μSv/h，车厢外表面 200cm 处周围剂 量当量率为 0.064~0.121μSv/h，符合《油气田测井放射防护要求》（GBZ 118-2020）要 求兼用运源车车厢外表面 30cm 处周围剂量当量率控制值≤200μSv/h，距车厢外表面 200cm 处周围剂量当量率控制值≤20μSv/h。 测井作业过程中，警戒线边界周围剂量当量率为 0.079~0.103μSv/h，符合《油气田 测井放射防护要求》（GBZ 118-2020）2.5μSv/h 控制限制；测井现场β表面污染检测结 果为 0.24~0.31Bq/cm2，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002） 要求（非密封源工作场所β表面污染不超过 4Bq/cm2）；测井完成后现场周围环境周围剂 量当量率及β表面污染检测结果与测井作业前现场环境本底相当，未对环境造成放射性 污染。 陕西长业油气综合服务有限公司已按时向发证机关提交了 2022 年度放射性同位素 与射线装置安全和防护状况年度评估报告。 7 表2 序号 放射源 核素名称 总活度（Bq）/ 活度（Bq）×枚数 类别 活动种类 以下空白 注：放射源包括放射性中子源，对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度（n/s）。 8 用途 使用场所 贮存方式与地点 备注 表3 非密封放射性物质 序号 核素名称 理化性质 活动种类 实际日最大操 日等效最大操 作量（Bq） 作量（Bq） 年最大用量 （Bq） 用途 以下空白 注：日等效最大操作量和操作方式见《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB 18871-2002）。 9 操作方式 使用场所 贮存方式与地点 表4 射线装置 （一）加速器：包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器 序号 名称 类别 数量 型号 加速粒子 最大能量 （MeV） 额定电流（mA）/ 剂量率（Gy/h） 用途 工作场所 备注 以下空白 （二）X 射线机，包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途 序号 名称 类别 数量 型号 最大管电压 最大管电流 用途 工作场所 备注 以下空白 （三）中子发生器，包括中子管，但不包括放射性中子源 序号 名称 类别 数量 型号 最大管电 压（kV） 1 中子氧活 化水流测 井仪 II 类 1枚 SWFL-B 100 最大靶电 中子强度 流（μA） （n/s） 150 1.5×108 10 用途 工作场所 石油 测井 测井现场 氚靶情况 活度（Bq） 贮存方式 数量 4.81×1011 密封在中 子管中 1 备注 表 5 废弃物（重点是放射性废弃物） 名称 状态 核素 名称 活度 月排放 量 年排放总 量 排放口浓 度 暂存情 况 最终去向 废中 子管 固态 3 H 4.81×1011Bq / / / / 厂家回收 以下 空白 注：1、常规废弃物排放浓度，对于液态单位为 mg/L，固体为 mg/kg，气态为 mg/m3；年排放总量用 kg。 2、含有放射性的废物要注明，其排放浓度、年排放总量分别用比活度（Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3）和 活度（Bq）。 11 表 6 评价依据 1、《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日）； 2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 19 日）； 3、《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003 年 10 月 1 日）； 4、国务院《修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》，国务院第 682 号令， 2017 年 7 月 16 日； 5、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院第 449 号令，2005 年 12 月 1 日施行，国务院令 709 号修订，2019 年 3 月 2 日起实施）； 6、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（2011 年 5 月 1 日）； 7、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（2021 年修订），2021 年 1 月 4 日； 法规 8、《关于发布<射线装置分类>的公告》（原环境保护部、国家卫生和计划生育 文件 委员会公告 2017 年第 66 号，2017 年 12 月 6 日）； 9、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版）； 10、《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知》 （环发〔2006〕145 号，2006 年 9 月 26 日实施）； 11、《产业结构调整指导目录（2019 年本）》及其 2021 年 12 月 30 日《国家发 展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019 年本）>的决定》； 12、 《陕西省核技术利用单位辐射安全管理标准化建设项目表》 （陕环办发〔2018〕 29 号，2018 年 6 月 7 日）； 13、《关于核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关事项的公告》（生态环境 部 2019 年第 57 号公告）； 14、《陕西省放射性污染防治条例》（2019 年修正）。 1、《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB 18871-2002）； 2、《石油放射性测井辐射防护安全规程》（SY5131-2008）； 技术 标准 3、《石油测井中子发生器及中子管技术条件》（SY/T5419-2007）； 4、《放射性废物管理规定》（GB14500-2002）； 5、《辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格 式》（HJ 10.1-2016）； 6、《油气田测井放射防护要求》（GBZ 118-2020）； 12 7、《电离辐射监测质量保证通用要求》（GB8999-2021）； 8、《环境γ辐射剂量率测量技术规范》（HJ1157-2021）； 9、《辐射环境监测技术规范》（HJ61-2021）。 其他 陕西长业油气综合服务有限公司使用中子发生器测井核技术利用项目环境影响 评价委托书及企业提供的其他资料。 13 表 7 保护目标与评价标准 7.1 评价范围 根据《辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格 式》（HJ10.1-2016）中“放射源和射线装置应用项目的评价范围，通常取所在场所实体 屏蔽物边界外 50m 的范围（无实体边界项目视具体情况而定，应不低于 100m 的范围）”。 中子管测井仪工作时，通常在井下 200m 以下开机发射中子，周边无实体屏蔽边界，本 次评价范围确定为以井口为中心周围 100m 区域。 7.2 保护目标 本项目环境保护目标主要为陕西长业油气综合服务有限公司从事中子管测井作业 的人员，环境保护目标统计见表 7-1。 表 7-1 环境保护目标情况 序号 保护对象 长居留人员 规模 与屏蔽体的相对 方位 测井时与井口距离 范围 剂量约 束值 1 测井队辐射工作 人员 6人 / 30~100m 5mSv/a 2 井场工作人员及 公众 流动人群 / 30~100m 0.1mSv/a 7.3 评价标准 7.3.1《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）相关内容 本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。 标准附录 B 剂量限值和表面污染控制水平： B1.1.1.1 条规定：应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限 值：由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均）20mSv； 本项目取其四分之一，即 5mSv 作为职业工作人员的年有效剂量约束值。 B1.2.1 条规定：实践使公众中有关关键人群组的成员所受的平均剂量估计值不应超 过下述限值：年有效剂量 1mSv。 根据《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB 18871-2002）第 4.3.3.1 条，结 合本项目射线装置的使用情况，综合考虑射线装置现有使用情况并为企业的远期发展预 留空间，本次评估对公众的年受照剂量约束值按标准剂量限值的 1/10 执行，即 0.1mSv。 A2.3c）正常运行操作条件下，在距设备的任何可达表面 0.1m 处所引起的周围剂量 当量率或定向剂量当量率不超过 1μSv/h。 7.3.2《石油测井中子发生器及中子管技术条件》（SY/T5419-2007） 14 本标准适用于石油测井中子发生器及中子管的设计、制造、应用、检验和质量评价。 3 技术要求 3.2.1 贮存温度为-40℃～+70℃ 3.2.2 贮存湿度 3.2.2.2 中子管贮存相对湿度不大于 70%。 6 标志、包装、运输和贮存 6.3 运输的要求和管理应符合 GB11086-2004 中 6.6 的有关规定，可以用常规水、陆、 空方式运输。运输时应防止剧烈震动和雨水浸淋。 6.4 产品贮存应符合中华人民共和国国务院令第 449 号《放射性同位素与射线装置 安全和防护条例》第三十五条之规定，储存场所温、湿度符合 3.2.1 和 3.2.2。 产品长期不使用时，应至少每间隔三个月发射一次中子，每次发射时间不少于 30min。 7 安全与环境保护 7.1 产品工作时的辐射防护 在没有辐射屏蔽条件的情况下，应将距产品不小于 30m 的区域划为安全防护区，设 置明显标志，设专人警戒，确保区内无人，方可发射中子。 7.2 活化伽马射线的防护 中子发射结束后，待产品的活化伽马辐射水平符合 GB/T18871-2002 中附录 A2.3c） 的控制水平时，工作人员方可靠近产品。 在产品标准和使用维修手册中应对该型号产品的活化伽马冷却时间给出具体规定。 7.3 产品的报废处理 中子发生器和中子管内含有放射性物质氚，产品报废后使用单位不得自行处置，应 按中华人民共和国国务院令第 449 号《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二 十三条要求，返回生产单位或送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位处理。 7.3.3《石油放射性测井辐射防护安全规程》（SY5131-2008） 本标准适用于油气田的放射性测井。 8.2.2 进行放射源操作时，应设非安全控制区，在醒目位置摆放电离辐射标志。设专 人监护，无关人员不得进入。 8.2.5 使用带有中子发生器的仪器进行测井作业时，中子发生器断电 20min 后，仪 15 器方能起出井口。 7.3.4《油气田测井放射防护要求》（GBZ118-2020） 4.3 采用新技术新方法时，应通过“模拟试验”确认切实可行，并经使用单位组织的 相关专家确认操作规程后，方能正式操作。 4.4 开展油气田放射性测井的单位应根据所使用的放射源、非密封放射性物质及测 井中子发生器的类别配备外照射放射防护检测仪器、放射性污染监测仪器等自检设备， 同时为放射工作人员佩戴相应种类的个人剂量报警仪等个人防护用品。 5.1.12 中子管贮存库应为单独房间，宜为独立建筑物或建筑物底层的一端，应设防 盗装置。贮存库内不应居住、办公和放置易燃、易爆等其他危险物品。中子管贮存场所 温度、湿度等环境条件应符合 SY/T5419。中子管转运时应防止碰撞、摩擦。 5.2.11 中子发生器应从井口进入地平面 10m 以下后方可发射中子。中子发生器回收 时，应在地平面 10m 下关闭，中子发生器出井后应由放射工作人员进行擦拭清理，回运 过程中距离人员应大于 1m。 6.3 非密封放射性物质实验室及中子管贮存库内应设放射性污物桶，所有固体放射 性废物应丢入污物桶内收集或放入贮存设施内暂存。 7.3.1 新中子发生器投入使用前应进行下列项目检测： a)刻度及测井辐射场周围剂量当量率； b)中子管工作结束后活化产物外照射周围剂量当量率。 7.3.2 投入使用后的检测： 对 7.3.1 中 a)项应每年进行一次检测；7.3.1 中 b)项每次工作完成后均应进行。 7.4.1 对于可能使用中子源或中子发生器的油气田测井放射工作人员个人剂量计应 能同时满足对γ射线和中子剂量监测。 16 表 8 环境质量和辐射现状 1、公司地理位置和项目场所位置 （1）公司地理位置 陕西长业油气综合服务有限公司位于西安经济技术开发区凤城六路 131 号院右侧办 公楼四楼 401 室，地理位置图见图 1-1。 中子管贮存库及测试刻度地点：陕西省西安市长安区西京路 1 号西京学院内西安冠 能中子探测技术有限公司现有中子管贮存库和中子实验大厅。 （2）测井场所位置 陕西长业油气综合服务有限公司拟在榆林、延安地区开展中子发生器测井业务，项 目场所位置为长庆油田各采油厂的采油井井场。本项目为流动式作业，不在某一场所长 期作业。 2、环境质量和辐射现状 本项目为中子发生器测井项目，主要污染因子为电离辐射。项目进行流动式作业， 因此辐射环境现状以作业地辐射环境质量现状为准。 根据《2022 年第三季度陕西省辐射环境质量》，2022 年我省 12 个辐射环境自动监 测站与 23 个陆地监测点位开展γ辐射累积剂量监测，监测范围为 77.8~93.2nGy/h，其中 榆林市标准型自动站γ辐射空气吸收剂量率监测结果为 87.75nGy/h；延安市基本型γ辐射 自动站空气吸收剂量率监测结果为 84.6nGy/h。 根据《中国环境天然放射性水平》（2015 年，中国原子能出版社），榆林地区室外 天然贯穿辐射剂量率均值为 95.0nGy/h；室内天然贯穿辐射剂量率均值为 123.0nGy/h； 延安地区室外天然贯穿辐射剂量率均值为 96.0nGy/h；室内天然贯穿辐射剂量率均值为 123.0nGy/h。可见，榆林、延安地区的辐射环境本底值处于正常水平，辐射环境现状良 好。 17 表 9 项目工程分析与源项 9.1 工程设备和工艺分析 9.1.1 中子管测井仪简介 中子管是将离子源、加速系统、靶心以及气压调节系统密封在一个陶瓷或玻璃管内 的一种小型特种电真空器件。中子管可以在外接电路的控制下，由离子源产生氘离子， 经加速后轰击氚靶，与靶中的氚产生核反应，产生 14MeV 的快中子。中子管外接电路 通常由离子源电路和密封加速高压组成。离子源电路决定于中子管离子源的结构。如采 用冷阴极潘宁离子源的中子管需要 2kV 左右的阳极脉冲高压，而热阴极中子管所需的阳 极高压则很低。密封加速高压一般采用倍加整流电路。典型中子管结构见图 9-1。 图 9-1 典型中子管结构示意图 9.1.2 中子管测井原理 中子管测井时将装有中子管和探测器的下井仪器放入井内，由于中子管发射的快中 子按球状向外迁移，在穿过井孔介质进入岩层的过程中，高能量中子与物质的原子核相 互作用而减速、扩散和被吸收，其能量不断损失或减弱。利用中子与钻井周围岩石和井 内介质的作用，可以研究钻井剖面、寻找有用矿藏及研究油井工程质量。 本项目利用中子管测井仪作为脉冲中子源，发射 14MeV 的快中子对地层进行测量。 中子管内氘气体被电离为氘核（D）和负电子，氘核（D）在负电场作用下被加速，轰 击涂在靶上的氚核（3H）、发生（D，n）核反应，发生出高能中子。当中子轰击地层 时，快中子和地层的元素发生非弹性散射（n，nˊ）和弹性散射（n，n）外，还有热中 子的（n，P）反应。快中子的非弹性散射（n，nˊ）会伴随产生非弹性散射γ射线，热中 子被吸收发生（n，γ）反应伴随产生俘获γ射线。 地层中广泛存在氧、铝、硅，它们在中子的作用下，能够生成新的放射性核素，其 反应式分别为：16O（n，p）16N，27AI（n，p）27Mg，26Si（n，p）26AI。活化后新核 16N、 Mg、26AI 均放出γ射线，其半衰期分别为：7.35min，2.3min，9.5min。γ射线最大能量 27 分别为 6.13MeV，2.16MeV，1.81MeV。通过测量活化γ射线的照射量率可以测量地层中 18 某些元素存在及其含量。 由于核素的性质差异，其产生的非弹性散射和俘获γ散射的能谱也不同，利用中子 管测井仪顶端的高分辨率探测器记录下每种能量γ射线的个数，再由多道脉冲幅度分析 仪给出各种核素的谱，输入电脑储存，记录下 C/O 的比值，由地层中的 C/O 比值可以 确定储层含油饱和度。 根据产品说明，本项目中子测井仪可以进行次生γ能谱测井和热中子衰减时间测井。 次生γ能谱测井是利用脉冲中子源发射的快中子与地层中某种元素发生非弹性碰撞的概 率及放出的非弹性碰撞γ射线的能量都与被碰撞元素的结构有关，根据地层中常见元素 的非弹性碰撞γ射线能谱和各自的非弹性散射截面，确定地层中存在的元素种类和含量。 热中子衰减时间测井是利用地层对热中子的俘获特性测量地层孔隙中油、水的相关含 量。 9.1.3 设备 （1）设备组成及系统介绍 SWFL-B 型中子氧活化水流测井仪是西安奥华电子仪器公司研制的，集 4 参数测井 仪，中子寿命测井仪，单发双收氧活化测井仪为一体的新一代小直径单芯多功能测井仪， 外径 38mm。 SWFL 中子氧活化水流测井仪由中子氧活化测井仪、中子寿命测井仪、自然伽马测 井仪、磁性定位器、温度测量仪以及压力测量仪等组成。地面系统采用 IPS 网络化测井 系统，具有体积小，结构紧凑，便携等优点，由 3U 高度标准箱体外加笔记本电脑组成。 自然伽马测井仪用来探测生产井中的自然伽马射线，在生产测井中用来进行深度校 正。压力测量仪用于测量井内压力，推算流体密度；还可测量压力差，以获取某一深度 段的流体动态特征信息。温度测量仪主要用于测量油管井及套管井的温度。磁性定位器 是用来探测井下油管和套管接箍的仪器。中子氧活化测井仪是通过对中子活化伽马射线 时间谱的测量来反应油管内、环形空间、套管外含氧物质，特别是水的流动状况；通过 解析时间谱可以计算出水流流速，进而计算水流量。中子寿命测井仪是通过测量热中子 在地层中的平均衰减时间进而求得地层的热中子宏观俘获截面等多个地层参数。 基本配置如下： ①井下仪器包含遥测短节、上采集短节、下采集短节、加长短节、中子发生器密封 短节。 19 ②地面系统。 ③现场快速解释软件。 ④专用工具，包括软连接线、勾头扳手、套简扳手等。 （2）中子发生器主要参数 表 9-2 SWFL-B 型中子氧活化水流测井仪主要技术参数表 分项 参数 分项 参数 仪器型号 SWFL-B 仪器重量 30kg 最大管电压 100 kV 最大耐压 100MPa 最大靶电流 150μA 最大耐温 150℃ 中子强度 1.5×108n/s 适用范围 直井、水平井 发射源类型 14MeV 中子源 仪器现场刻度 无需刻度 地层水矿化度 >1000ppm 测量模式 非弹-俘获（IC）测井模式、 自然伽马（GR）测井模式 测井速度 120 m/h 探测方式 热中子 仪器长度 5.7m 中子探测器效能 98% 仪器外径 38mm 中子探测器统计误差 ±2% 9.1.4 中子管贮存库 陕西长业油气综合服务有限公司租用西安冠能中子探测技术有限公司现有中子管 贮存库，中子管贮存库位于陕西省西安市长安区西京路 1 号西京学院内西安冠能中子探 测技术有限公司氚活动楼老炼室，老炼室位于地下，与缓冲区采用 2m 厚混凝土层隔开， 进出口采用水门屏蔽。顶部为 2m 厚混凝土层，底部和其他侧为实土层。老炼室内部尺 寸长 6.45m，宽 3.2m，高 2.6m，水屏蔽门长 1.5m，宽 1.4m，高 1.95m。中子管贮存库 位置见图 9-2。 中子管贮存库由西安冠能中子探测技术有限公司管理，中子管贮存库和缓冲区之间 设置 1 道水屏蔽门，门上张贴有电离辐射警告标志。中子管贮存库和周围设置有 4 处监 控。 9.1.5 中子管测试和刻度 陕西长业油气综合服务有限公司不自行对中子发生器进行测试和刻度，中子发生器 的测试和刻度均由供货单位西安冠能中子探测技术有限公司在其现有的中子实验大厅 内进行。中子实验大厅位于陕西省西安市长安区西京路 1 号西京学院内西安冠能中子探 测技术有限公司真空实验室。中子实验大厅位于地下，采用 2m 厚混凝土层作为屏蔽墙， 进出口采用水门屏蔽。中子实验大厅内部尺寸长 8.5m，宽 3.2m，高 2.6m，水屏蔽门长 1.5m，宽 1.4m，高 1.95m。中子实验大厅位置见图 9-4。 20 中子实验大厅由西安冠能中子探测技术有限公司管理，中子实验大厅出口设置 1 道 水屏蔽门，门上张贴有电离辐射警告标志。 图 9-2 中子管贮存库位置示意图 中子发生器一般每个季度进行一次刻度，以检查中子发生器的工作状态。本项目中 子发生器刻度工作均在中子实验大厅内进行。 中子发生器进行刻度时，按照步骤将中子发生器与配套通讯、探测仪器串联好，放 入刻度井中，操作间位于刻度间外，其与刻度井距离不小于 30m，在中子实验大厅周围 拉上警示带，并放置放射性标示，同时安排专人在警示带范围外看守，防止人员进入中 子实验大厅，工作人员在操作间中对仪器进行供电，激发中子发生器进行刻度，每次刻 度时间约半小时，刻度结束后关电。其刻度流程如下： 图 9-3 中子发生器刻度流程图 21 图 9-4 中子实验大厅位置见图 9.1.6 运输车 陕西长业油气综合服务有限公司拟购置 1 台测井运输车，运输车为测井专用设计， 前半部为驾驶舱，为驾驶人员与押运人员乘坐，尾部为仪器、设备、中子发生器载运专 用。 中子发生器或放射性同位素存储箱距离驾驶舱约 6m。驾驶舱后为操作室，操作室 后为设备区，设备区与操作室间为 4mm 车厢铝板，中子发生器在运输车尾部。运输过 程中中子发生器必须装箱，由专人押送，车内设有防盗系统，在中子发生器运输箱没有 存放好的情况下，运输车辆无法启动。 不进行测井作业时，运输车停放在陕西长业油气综合服务有限公司厂区车库内，测 井设备存放在西安冠能中子探测技术有限公司中子管贮存库内。 9.1.7 测井工艺流程 本项目中子管测试、刻度、维修、更换、储存均由西安冠能中子探测技术有限公司 进行，陕西长业油气综合服务有限公司不自行测试、刻度、储存和拆卸维修。中子管内 22 氚靶密封于陶瓷管内，外有不锈钢包壳，中子管测井仪日常拆分为短节，装于专用仪器 箱，贮存于西安冠能中子探测技术有限公司中子管贮存库。 根据建设单位提供的资料，本项目测井工作程序如下： （1）建设单位接到测井工作任务后，根据测井井场具体布置情况及钻井数据制定 测井方案。 （2）测井队接到测井通知后，负责人应认真准备所需材料、工具及运输车辆，从 中子管贮存库中领取中子管测井仪，并办理领用手续。陕西长业油气综合服务有限公司 安排的测井车出发前，由测井队管理人员组织测井任务现场操作人员召开测井前准备 会，强调关键点、源控制。 （3）运输过程中，管理人员应乘坐在测井车副驾驶位置，负责押运中子管测井仪。 测井车应按照计划路线行驶，不得随意改变行车路线。中途停车时应停放在安全处所， 并由专人看管。车内设置防盗系统。 （4）现场测井阶段： ①到达作业现场后，操作人员与委托方现场人员取得联系，了解现场情况，核对井 号。 ②仪器入井前准备：安装滑轮、张力计等，组装中子管测井仪及地面电缆。在井口 周围 30m 范围内设置控制区，控制区边界用警戒线隔离，并设置电离辐射警告标志，现 场操作人员距井口 30～50m，测井现场安全员对控制区进行巡查监护，严禁无关人员进 入控制区。 ③仪器入井：作业车辆绞车绳将测井仪下井。 ④测量：仪器下井距井口约 200m 时，第一次给中子管供电，检查其工作是否正常 （约 5min），检查结束后断电；继续将测井仪下放到目的层（长庆油田一般为井下 2000～ 3000m），第二次给中子管供电，进入测试状态，地面读取、记录测井曲线。井下每个 检测点打靶时间约数分钟，平均单井打靶时间累积 20min 左右。 （6）仪器出井：井下所有点测完后，关闭电源，将中子管测井仪器提升出井口， 仪器提升约 1h 后出井。 （7）仪器清洗装箱：仪器提出井口后，检测其表面 0.1m 处感生放射性，待满足《电 离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）（表面 0.1m 处剂量当量率不超 过 1μGy/h）的要求后，对仪器进行擦拭，拭去外壳粘油，拆卸后放入专用箱内，擦拭废 23 物放入专用污物箱中，清理现场，确保井场周围环境无污染。 （8）仪器入库：仪器设备等工具装入作业车，运回西安冠能中子探测技术有限公 司中子管贮存库，办理仪器入库手续；如果测井地点距离较远，不能及时返回贮存室存 放时，将在测井地点的仪器车内临时暂存。 中子管测井的工作流程及产污环节见图 9-5。 图 9-5 中子管测井工作流程及产污环节 9.2 污染源项描述 9.2.1 正常工况 （1）电离辐射 ①当中子管不工作时，中子管内使用的氚自然衰变产生β粒子，β粒子平均能量为 5.7keV，最大能量为 18.598keV，β粒子射程很短，在空气中平均射程为 4.6mm，穿透厚 度为 0.6mg·cm-2，本项目氚靶经陶瓷密封，外有不锈钢包壳，因此可有效屏蔽β粒子， 基本不存在外照射；氚靶处于密封状态，维修、更换时返回厂家，可以有效避免表面污 染。 ②通电工作时，中子管释放出能量为 14MeV 的中子，中子强度为 1.5×108n/s。同时 快中子流与被作用的核素发生非弹性散射和热中子（n、γ）反应产生γ射线，中子及γ射 线对外环境产生影响。 当测井仪在井下工作时，快中子对测井仪材料进行活化，中子发生器停止工作后， 被活化的测井仪本身仍会释放出γ射线，对外环境产生影响。 （2）废气 γ射线穿过屏蔽物（地层），空气会电离产生 O3 和 NOx。由于本项目使用中子管测 井仪的场地较为开阔，γ射线与空气接触时间较短，因此其 O3 和 NOx 产生量较小，对周 围环境的影响较小，同时 O3 在空气中很快分解，因此本次评价不考虑。 24 （3）固体废物 本项目固体废物主要为中子管退役时产生的含氚靶废旧中子管。根据《放射性同位 素与射线装置安全和防护条例》第二十三条要求，本项目废旧中子管属于放射性固体废 物，已与西安冠能中子探测技术有限公司签订回收协议，由厂家回收处置。 9.2.2 事故工况 （1）操作人员供电操作失误或供电开关失控，导致中子管测井仪在地面通电产生 中子，导致周边操作人员受到照射。 （2）测井过程中，中子管测井仪未下井到指定深度，或断电后未停留足够时间即 起出井口，使操作人员受到不必要的照射。 （3）测井过程中，操作人员或公众进入控制区，受到不必要的照射。 （4）测井结束后，操作人员未按照操作规程，在中子测井仪断电后未到达预定的 停留时间便将中子测井仪升上地面，导致周边操作人员受到照射。 （5）中子管因丢失、被盗、卡井、坠井等外因导致破坏，致使氚泄漏，或误使中 子管落入非工作人员手中，使其通电发射中子，使工作人员或公众受到辐射照射，进一 步可能造成放射性污染。 （6）中子管运输过程中发生的交通运输事故，导致中子管遭到外力破坏，致使氚 泄漏，使工作人员或公众受到辐射照射，进一步可能造成放射性污染。 25 表 10 辐射安全与防护 10.1 项目安全设施 10.1.1 辐射工作场所分区 根据《石油测井中子发生器及中子管技术条件》（SY/T5419-2007）、《石油放射 性测井辐射防护安全规程》（SY5131-2008）等标准要求，在没有辐射屏蔽条件的情况 下，应将距井口为中心周围 30m 范围划为控制区，防止无关人员进入。根据《电离辐射 防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002），应把辐射工作场所分为控制区和监督 区，以便于辐射防护管理和职业照射控制。 参考《油气田测井放射防护要求》（GBZ 118-2020）5.2.5：室外操作放射源时应设 置控制区，在控制区边界上设置警戒线和警告标志（或采取警告措施），防止无关人员 进入边界以内的操作区域。使用刻度源对测井仪器进行刻度时，宜在源库所在地的围墙 内进行，如需在场外进行刻度应设置控制区，控制区边界的周围剂量当量率不应超过 2.5μSv/h。 中子发生器测井是在井下 200m 左右首次供电进行仪器检查、 2000m 以下打靶测井， 此时经过水层的屏蔽，井口处的剂量率较低，因此计算控制区时，假设测井仪在井口时 供电（事故状态），此时井口周围操作区域边界距辐射源的距离 R（cm）可根据《中子 发生器及其应用》（原子能出版社）中推荐的模式计算： （10-1） 式中：s——中子强度，本项目为 1.5×108n/s； dH——中子剂量转换因子（各项同性照射），参照《油（气）田测井用密封 型放射源卫生防护标准》 （GBZ142-2002）附录 B，查出 En=14MeV 时， dH——3.33×10-10Sv/（n/cm2）； D——控制区边界空气比释动能率，2.5×10-6Gy/h。 中子的辐射权重因子参考《石油放射性测井辐射防护安全规程》（SY5131-2008） 附录 A 表 A.1，当中子能量为 2MeV~20MeV 时，辐射权重因子取 10。 由式（10-1）可计算得出，R=757cm=7.57m。 综上，以中子管在井口供电的情况进行估算，以井口为中心外扩至 7.57m 处空气比 释 动 能 率 可 降 低 至 2.5μGy/h 。 结 合 《 石 油 测 井 中 子 发 生 器 及 中 子 管 技 术 条 件 》 （SY/T5419-2007）的相关要求，从保守角度考虑，本次评价以井口为中心周围 30m 范 26 围内划定为控制区，测井前在控制区边界设置警示标志，限制周围的人员活动。建议测 井作业时，将井口周围 30m~100m 的范围划分为监督区。 10.1.2 辐射安全防护措施 根据《油气田测井放射防护要求》（GBZ118-2020）、《石油放射性测井辐射防护 安全规程》（SY5131-2008）等有关条款的要求，本项目应采取以下辐射安全防护措施： （1）监测仪器及个人防护用品 针对本项目，陕西长业油气综合服务有限公司拟配备相应的监测仪器及个人防护用 品，具体情况见表 10-1。 表 10-1 本项目拟配备监测仪器及个人防护用品一览表 序号 名称 单位 数量 1 X-γ辐射剂量率仪 台 1（新增） 2 中子检测仪 台 1（新增） 3 个人剂量计（监测γ射线和中子剂量） 枚 6（新增） 4 个人剂量报警仪 台 1（新增） 5 测井车 辆 1（新增） 6 污物箱 个 1（新增） （2）中子管的贮存 本项目使用的含 3H 中子管具有固定的储存容器，其中子管表面剂量满足《油气田 测井放射防护要求》（GBZ 118-2020）中相关规定，且由厂家提供的详细技术参数可知， 在中子发生器不通电情况下，测井仪表面辐射剂量率极低。陕西长业油气综合服务有限 公司与西安冠能中子探测技术有限公司已签订中子管贮存协议（见附件 9 第 4 条）。公 司在进行中子管测井期间，由于测井地点距离较远，当中子管不能及时返回西安冠能中 子探测技术有限公司中子管贮存库存放时，中子管将在测井地点放于测井车内临时暂 存，公司对于中子管在工作地点临时暂存的情况，为了保证放射源的安全，制定了放射 源临时暂存管理制度，同时采取相应的措施，主要措施为： ①中子管在测井车的源仓加锁，测井车加锁。 ②中子管临时存放期间安排两人对装有中子管的测井车实行 24 小时轮流看管。 ③在测井车四周设置警示标志，提醒非工作人员和其他人员不要接近测井车。 ④在测井车放置中子管的车厢内安装车内设置监控和防盗系统。 采取了相应的安全措施后，可确保放射源临时暂存的安全。 （3）中子管测井仪的运输 中子发生器由专业车辆即测井车运输，测井车货箱内有电缆绞车、中子发生器、控 27 制台、测井结果数据处理系统和用于固定中子管的包装箱的气囊。运输过程中货箱门上 锁，以保证物品安全，避免损坏设备。 运输前，应预先设计好运输路线，行进路线尽量避开人群集中地区，特别是不允许 在居民小区等人员聚集地区停留。 运输过程中，测井车驾驶室内有正、副驾驶员及压车人员共 3 人，其余人员由其他 车辆运送至工作区。 （4）中子管测井过程中的防护措施 ①测井现场进行分区管理，井口周围 30m 范围内设置为控制区，设置警戒线，并悬 挂电离辐射警示标志，专人值守，除测井工作人员外其他无关人员严禁入内，将井口周 围 30m~100m 的范围划分为监督区，放置“无关人员禁止入内”标牌，警示无关人员不 可误入作业现场。设安全员对控制区边界进行巡逻，未经许可人员不得进入边界内。 ②测井仪下井深度达到 200m 后，方可供电进行中子管工作状态检查。 ③中子发生器测井完成后即断电 1h 后，仪器方能起出井口，才可撤销警戒。收回 中子管后，使用辐射检测仪器对中子管表面进行辐射水平监测，确定其活化辐射水平已 满足相关《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）（表面 0.1m 处剂 量当量率不超过 1μGy/h）后，方能搬运中子管离开现场，回运时中子管测井仪应放置在 运输车厢内，距离人员大于 1m。 ④测井时放射工作人员必须配备个人剂量计，个人剂量计应能同时对中子及γ辐射 进行监测。 （5）废旧放射源的去向 根据《放射性废物安全管理条例》，核技术利用单位应当及时将其产生的废旧放射 源和其他放射性固体废物，送交取得相应许可证的放射性固体废物贮存单位集中贮存， 或者直接送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。 本项目废旧的含氚靶中子管由西安冠能中子探测技术有限公司回收。 更换放射源时，陕西长业油气综合服务有限公司必须向陕西省生态环境主管部门提 交《放射性同位素转让审批表》，申请转入放射源。放射源使用单位、放射源生产单位 应当在转让活动完成之日起 20 日内，分别将 1 份《放射性同位素转让审批表》报送各 自所在地省级环境保护主管部门备案。 （6）还应采取的辐射环境管理措施 28 ①为保证中子管测井辐射防护措施的落实和中子管测井放射工作人员的安全，应按 照国家标准、法律法规和陕西省《关于开展核技术利用单位辐射安全管理标准化建设工 作的通知》（陕环办发〔2018〕29 号）的要求，制定中子管测井仪相关管理制度、操作 规程、岗位职责及应急预案。 ②中子管测井放射工作人员必须经过业务培训，熟练掌握操作方法后方可进行中子 管测井操作。定期加强对操作人员的技能培训和管理，防止发生违反规程的操作。 ③本项目放射性工作人员 6 名，均为新增辐射工作人员。环评要求新增辐射工作人 员应参加辐射安全防护培训及考核，并持证上岗，上岗前进行职业健康检查并配备个人 剂量计。 ④根据陕西省环境保护厅《陕西省放射性污染防治条例（2019 年修正）》第十七条 “跨设区的市行政区转移使用放射性同位素和射线装置的单位，应当于活动实施前、结 束后十日内，向转出地和转入地设区的市生态环境行政主管部门分别办理登记、注销手 续。”本项目涉及跨市测井作业，陕西长业油气综合服务有限公司应当于活动实施前、 结束后十日内，向射线装置转出地和转入地设区的市生态环境行政主管部门分别办理登 记、注销手续。 10.2 三废的治理 （1）废气 本项目测井地点基本处于较开阔的场所，扩散条件较好，中子、γ射线电离空气产 生少量 O3 和 NOx 会迅速扩散，经自然分解和稀释后，对周围环境及工作人员不会产生 明显影响。 （2）固体废物 本项目中子管测井仪与西安冠能中子探测技术有限公司签订回收处置协议（详见附 件 9），废旧中子管由中子管生产厂家回收处置。 29 表 11 环境影响分析 11.1 建设阶段对环境的影响 本项目是在野外进行中子管测井，无土建施工过程，不会对周围产生辐射影响。 11.2 运行阶段对环境的影响 11.2.1 运行期辐射环境影响分析 （1）中子管在运输、贮存过程中的辐射影响 本项目中子管测井仪贮存时各短节拆分后装于专用仪器箱内，公司与西安冠能中子 探测技术有限公司签订了中子管贮存协议。测井仪在日常存放、运输及下井前仪器组装 过程中处于断电状态，中子管无法工作，不能产生中子，不存在中子辐射的安全问题。 中子管内氚靶自然衰变时产生 18.598keV 的β粒子，在空气中的射程为 4.6mm，穿 透厚度为 0.6mg/cm2。本项目氚靶密封于陶瓷管内，外有不锈钢包壳，氚靶不易泄漏， 因此可有效屏蔽β射线的外照射，避免表面污染以及内照射。 综上，中子管在非通电状态时，运输、贮存过程中不会产生韧致辐射和表面污染， 主要考虑通电工作状态下对周围环境的影响。 （2）测井时井口辐射影响分析 根据操作规程，使用中子发生器在井下进行测井作业时，中子管在井下 200m 处通 电进行工作状态检查（检查时间以 5min 计），随后断电下至 2000～3000m 处进行打靶 （单井打靶累计时间为 20min），测井时释放出能量为 14MeV 的中子，中子强度为 1.5×108n/s。工作人员在地面测井车通过相关设备进行操作，测井车位于控制区外。本 项目主要检测注水井，入井后即进入水层。 中子管发射出的中子几乎都是快中子，在屏蔽层中通过弹性散射和非弹性散射损失 能量，最后被井水和岩层物质吸收，主要放出γ射线。本次对中子和γ射线的总剂量率进 行估算。 （1）中子的剂量 利用《中子发生器及其应用》（原子能出版社）推荐的估算模式和参数，估算在井 下测井时井口附近中子的剂量。 水层厚度公式： TH 2O  T1/10  lg （11-1） 式中：TH20—水层厚度，本项目在井下 200m、2000m 以下通电发射中子，根据建设 30 单位提供数据，水层厚度至少为 50m，即水深 5×103cm； T1/10—水中的 1/10 减弱厚度值，查《中子发生器及其应用》P160 图 2.27 得 40cm； η—中子减弱比 中子减弱比公式：  0 1 2 （ ）  mp R （11-2） 式中：φ0—中子管 1cm 处的中子注量率； φ0=n/4πR12 （11-3） 其中：n—中子强度，本项目中子强度为 1.5×108n/s； R1—中子管表面 1cm 处。 φmp—中子管 R（cm）处最大的中子注量率，n/s·cm2。 R—井口到中子管的距离，水下 50m，5×103cm。 中子剂量率公式： H n  3600   mp  d H （11-4） 式中：Hn—经水屏蔽后井口处的中子比释动能率，μGy/h； dH—中子剂量转换因子（各项同性照射），根据《中子发生器及其应用》P156 表 2.7 查出 En=14MeV 时，dH 为 3.33×10-10Sv/(n/cm2)。 根据公式（11-1），得出中子减弱比η=10125。 代入公式（11-2）：φmp=4.76×10-126n/s·cm2。 代入公式（11-4）：Hn=5.71×10-132Sv/h。 （2）γ射线剂量估算 中子被探测的岩层吸收中子后会放出一些γ射线，γ射线照射量采用类比数据进行分 析。 根据元测检测技术（苏州）有限公司出具的《扩建使用中子发生器项目辐射环境验 收监测报告》（(2017)环检(辐射)第(03004)号，见附件 10），类比 SWFL-B 型中子发生 器参数见表 11-1。测井作业时井口周边γ辐射空气吸收剂量率监测结果见表 11-2。 表 11-1 型号 SWFL-B 型氧活化发生器 类比项目中子发生器参数 中子强度（n/s） 氚靶活度（Bq） 1.5×10 8 1.85×10 31 11 监测工况 使用场所 电压 75kV/靶流 120μA 测井现场 由表 11-1 可知，类比中子发生器与本项目中子发生器同为氚靶，中子强度相同，γ 射线主要为中子轰击地层时快中子与地层元素发生的非弹性散射和热中子被吸收时伴 随产生，类比监测工况为电压 75kV/靶流 120μA，本项目实际工作时，电压、靶流与类 比监测工况类似，因此类比监测结果基本可以反映本项目测井仪的辐射环境影响，类比 较为可行。 表 11-2 测点序号 测点描述 1 类比γ辐射空气吸收剂量率监测结果 单位：μSv/h 监测结果 测量值 1 测量值 2 测量值 3 平均值 修正值 井东 0.3m 处 0.19 0.21 0.14 0.18 0.20 2 井南 0.3m 处 0.13 0.14 0.11 0.13 0.14 3 井西 0.3m 处 0.15 0.17 0.21 0.17 0.20 4 井北 0.3m 处 0.12 0.21 0.15 0.16 0.18 未开机时空气中本底值 0.15 0.10 0.15 0.14 / 由上表可知，中子发生器正常测井作业时，井口周边 0.3m 处γ辐射空气吸收剂量率 为 0.14~0.20μSv/h，接近本底值。 综上，由估算结果及类比监测结果可知，中子管在井下测井时，井口中子及γ辐射 剂量率接近本底水平，基本无影响。 （3）测井结束后感生放射性影响 当测井仪在注水井下工作时，快中子对测井仪本身的材料进行照射，使材料被活化， 中子发生器停止工作后，测井仪本身仍会释放出γ射线。 根据《石油测井中子发生器及中子管技术条件》（SY/T5419-2007）中要求：“中 子发射结束后，待产品的活化伽马辐射水平符合 GB 18871-2002 中附录 A2.3c）规定的 控制水平时（任何可达表面 0.1m 处所引起的周围剂量当量率或定向剂量当量率应不超 过 1μSv/h），工作人员方可靠近产品。在产品标准和使用维修手册中应对该型号产品的 活化伽马冷却时间给出具体规定”。 中子发生器停止工作后，测井仪本身仍会释放出γ射线，采用类比数据进行分析。 根据西安志诚辐射环境检测有限公司出具的《中子管测井核技术利用项目辐射环境 监测》（报告编号：XAZC-JC-2021-064，见附件 11），类比 SWFL-B 型中子发生器参 数见表 11-3，测井作业时井口周边γ辐射空气吸收剂量率监测结果见表 11-4。 表 11-3 中子发生器类比对象可行性分析 类比条件 类比中子发生器 评价中子发生器 可类比性 型号 SWFL-B 型氧活化发生器 SWFL-B 型氧活化发生器 相同 中子强度（n/s） 1.5×10 1.5×10 相同 8 32 8 氚靶活度（Bq） 4.81×1011 4.81×1011 相同 参数 120kV/170μA 120kV/170μA 相同 监测工况 从地层抽出中子发生 器到地面的时间 90kV/170μA / / 1h / / 由表 11-3 可知，类比中子发生器与本项目中子发生器型号、中子强度、氚靶活度均 相同，γ射线主要为中子轰击地层时快中子与地层元素发生的非弹性散射和热中子被吸 收时伴随产生，本项目实际工作时，电压、靶流与类比监测工况类似，中子发生器关机 后从地层抽出中子发生器到地面的时间均为 1h，因此类比监测结果基本可以反映本项目 测井仪的辐射环境影响，类比较为可行。 表 11-4 类比测井后中子管表面辐射水平监测结果 序号 点位描述 1 测井后中子管表面 0.1m 处 单位：μSv/h X、γ辐射剂量率（μSv/h） 测值范围 均值 0.183～0.185 0.184 备注：监测时，中子管测井仪已关机 1h 由表 11-4 得，类比中子发生器在关机 1h 后，表面感生放射性最大为 0.185μSv/h。 根据产品方提供的资料，本项目所用中子管测井仪活化伽马冷却时间为 0.5h，即断电后 0.5h 后，表面 0.1m 处剂量当量率不超过 1μSv/h。根据建设单位提供的资料，井下所有 点测完后，关闭电源，1h 后中子管测井仪器提升到井口，超过设备的活化伽马冷却时间， 此时表面感生放射性可以满足以上标准要求。 11.2.2 辐射工作人员及公众剂量分析 （1）辐射工作人员剂量 ①测井工作时剂量估算 根据上文分析，测井工作时井口中子及γ辐射剂量率接近本底水平，实际作业时测 井工作人员在井口外 30m 控制区外，所受中子及γ辐射剂量率更低，低于背景值。 ②测井结束后剂量估算 测井结束后，在仪器拆卸、擦拭及装箱过程中，辐射工作人员受到仪器的感生放射 性影响，根据上文分析，仪器断电后 1h 出井，大于活化伽马冷却时间 0.5h，且每次出 井后对仪器表面进行监测，表面剂量低于 1μSv/h 后方可拆卸装箱，因此以表面 0.1m 处 剂量率为 1μSv/h 来估算辐射工作人员的剂量，每次测井后拆卸、擦拭、装箱、搬运累 计受照时间以 0.5h 计，故单次测井工作人员的受照剂量为 1μSv/h×0.5h=0.5μSv，本项目 年测井 200 口，则工作人员年受照剂量约为 0.5μSv×200=0.1mSv。 33 测井结束后，工作人员将仪器运回西安冠能中子探测技术有限公司的中子管贮存库 过程中，感生放射性影响很小，可以忽略不计，评价不予考虑。 （2）公众剂量 本项目测井属于流动式作业，一般井场位置都较为偏僻，测井过程中在井口周围 30m 范围内划定控制区，控制区四周设置“当心电离辐射”标志，设专人巡视，除测井 操作人员外，一般公众不会靠近，中子管测井仪使用完毕后即断电运走，不会在现场长 时间停留，因此对公众的辐射影响极小。 假设公众距井口 30m，居留因子保守取 1，根据上文分析，仪器在井下工作时井口 的剂量率极低，因此以公众主要受测井结束后感生放射性影响进行预测，此时公众所处 位置的剂量以距离衰减公式进行估算，以表面 0.1m 处剂量率为 1μSv/h 来估算，距离井 口 30m 处公众受到的剂量为 1μSv/h/（30m）2=1.11×10-3μSv/h，每次测井在不同的场所， 受 影 响 的 公 众 均 不 同 ， 因 此 单 次 测 井 公 众 受 到 的 最 大 剂 量 率 为 1.11×10-3μSv/h× 0.5h=5.56×10-7mSv，远低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002） 中相关要求及本次评价设定的剂量约束值（公众人员＜0.1mSv）。 11.2.3 固体废物 氚靶随着放射性衰变，氚靶活度逐渐降低，在一定时间以后将无法满足使用要求， 需要更换新的中子管。废旧中子管具有一定的放射性强度，由生产厂家回收处置。 11.3 事故影响分析 11.3.1 事故风险因素分析 本项目发生事故的风险主要为： （1）操作人员供电操作失误或供电开关失控，导致中子管测井仪在地面通电产生 中子，导致周边操作人员受到照射。 （2）测井过程中，中子管测井仪未下井到指定深度，或断电后未停留足够时间即 起出井口，使操作人员受到不必要的照射。 （3）测井过程中，操作人员或公众进入控制区，受到不必要的照射。 （4）测井结束后，操作人员未按照操作规程，在中子测井仪断电后未到达预定的 停留时间便将中子测井仪升上地面，导致周边操作人员受到照射。 （5）中子管因丢失、被盗、卡井、坠井等外因导致破坏，致使氚泄漏，或误使中 子管落入非工作人员手中，使其通电发射中子，使工作人员或公众受到辐射照射，进一 34 步可能造成放射性污染。 （6）中子管运输过程中发生的交通运输事故，导致中子管遭到外力破坏，致使氚 泄漏，使工作人员或公众受到辐射照射，进一步可能造成放射性污染。 本项目中子管属于Ⅱ类射线装置，发生以上事故时，可能导致职业人员或公众超剂 量照射，属于一般辐射事故。 11.3.2 辐射事故影响分析 （1）中子管测井仪误照射事故 当中子管测井仪因操作不当发生误照射时，假设操作人员距离中子管测井仪 1m， 人员受到的剂量率为 0.954mSv/h，误照射 5.24h 后辐射工作人员剂量方达到 5mSv。假 设操作人员位于控制区外 30m 处，中子管测井仪在井口发生误照射，人员受到的剂量率 为 1.06×10-3mSv/h，累计照射 4710h 后剂量方达到 5mSv。根据中子管测井的实际操作情 况，发生以上事故时，不可能累积照射达到 5.24h 或 4710h，因此测井仪发生误照射事 故时，只要处理迅速，及时切断供电，就可以避免对人员的大剂量照射。 （2）中子管测井仪丢失、氚靶泄漏事故 当中子管被盗、丢失或坠井卡井后，由于氚靶被严密的包壳保护，且中子发生器出 厂时经过振动和冲击实验，可以承受一定程度的外力，因此发生破损和泄漏的概率极低。 建设单位应制定中子管测井的管理制度，辐射工作人员应严格按照操作规程进行操作， 中子管取用进行登记，避免发生丢失、氚靶泄漏等事故。 11.3.3 事故防范措施 为减少事故发生，本项目运行期应采取以下防范措施： （1）中子管测井仪出现故障时，应联系厂家进行维修更换，严禁私自维修和打开 中子管。公司应制定严格的中子管测井仪操作规范及操作培训制度，避免因工作人员操 作失误导致的辐射事故。 （2）应制定严格的中子管测井仪操作规范，测井过程中，中子管测井仪必须下井 到指定深度、或断电后停留足够时间才可起出井口。 （3）中子管测井仪测井前，必须划定控制区和监督区，控制区边界用警戒线隔离， 并设置电离辐射警告标志，现场操作人员距井口 30～50m，测井现场安全员对控制区进 行巡查监护，严禁无关人员进入控制区。 （4）公司应制定严格的中子管测井仪操作规范及操作培训制度，测井结束后，操 35 作人员应在中子测井仪断电到达预定的停留时间后在将中子测井仪升上地面，防止周边 操作人员受到照射。 （5）中子管不使用时放置于西安冠能中子探测技术有限公司现有中子管贮存库， 运输过程中货箱门上锁，以保证物品安全，避免损坏设备。中子管测井期间需要暂存时 中子管在测井地点放于测井车内临时暂存，测井车加锁，并安排两人对装有中子管的测 井车实行 24 小时轮流看管，车内设置监控和防盗系统，以防中子管落入非工作人员手 中。 （6）中子管运输过程中，管理人员乘坐在测井车副驾驶位置，负责押运中子管测 井仪。测井车按照计划路线行驶，不得随意改变行车路线。中途停车时应停放在安全处 所，并由专人看管。车内设置防盗系统。 11.3.4 事故应急措施 （1）应急预案 根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条规定，陕西长业油气综 合服务有限公司已制定了《应急预案》并成立事故应急组织机构，事故应急预案主要包 括以下内容： ①事故类型和危害程度 按事件的可控性、严重程序、流行强度和影响范围为一般、较大、重大、特别重大 四级。放射性同位素失控事故主要发生在油田特种作业项目部生产测井作业小队放射性 同位素运输途中和施工现场。 发生放射性同位素失控事故的危险源主要存在于源仓门锁不牢、车辆猛烈撞击、现 场同位素释放器操作人员检查操作不当，主要危害表现在对环境造成污染，对人身健康 造成伤害。 ②应急处置基本原则 a、一旦发生事故，及时准确汇报现场情况，根据现场情况，启动应急预案； b、应急指导思想：统一指挥，统一领导，准确判断，合理组织，合理安排。 ③指挥机构及职责 指挥机构包括经理、副经理、测试队、测井队和标定组。职责如下： a、经理、副经理负责现场救援指挥工作，命令的传达以及和向上级应急领导小组 汇报现场情况； 36 b、现场救援成员（现场指定）听从指挥组安排，认真履行职责，实施救援工作； c、信息联络员（现场指定）负责信息的畅通，负责汇报各项救援工作的进展情况； d、后勤保障人员（现场指定）负责物资的供应与及时补充。 ④预防与预警 包括危险源监控和预警行动两部分。 ⑤信息报告程序 包括发生同位素失控事故时各指挥机构的有关程序。 ⑥应急处置（响应分级、响应程序、处置措施） 响应级别划分与事故等级相对应，即Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应。 Ⅲ级以下启动专项预案并进行现场处置；Ⅲ级以上启动公司级应急预案响应。 根据事故大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大 应急等响应程序。 接到现场放射性事故警报，应急组织成员应立即组织应急物资，赶到事故现场，经 理、副经理根据现场情况指挥救援。 ⑦应急物资及装备保障 包括应急指挥领导小组及外援联系电话、应急物资与装备和常用的去污实际和操作 方法。 公司现有应急预案不包括使用本项目中子管的内容，故公司应根据本项目特点，进 一步完善应急预案。 （2）应急处理原则 ①中子管测井仪误照射事故 a、立即消除事故源，防止事故继续蔓延和扩大。由于中子管测井仪是在通电的前 提下才能发射中子，所以在出现误照射事故后必须第一时间断开电源，停止中子的发射。 b、及时检查、估算受照人员的受照剂量。在设备出库、运输、使用前进行严格检 查，确保万无一失，估算工作人员受照剂量并佩戴个人剂量仪，防止超剂量照射。 c、出现事故后，应尽快集中人力、物力，有组织、有计划的及时处理。缩小事故 影响，减少事故损失。 d、处理较复杂的事故时，应该在有资格的安全防护人员的指导和监督下进行，要 对事故处理人员进行辐射监测。 37 e、在事故处理过程中，要在可合理做到的条件下，尽可能减少人员照射。 f、事故处理后应将资料存档保存，及时总结报告。 （2）中子管丢失、氚靶泄漏事故 a、丢失或被盗 如发现中子管丢失，当事人应立即保护现场并启动应急程序：及时封锁现场，禁止 人员进入，立即报告辐射安全管理领导小组，在 2h 内报当地环保、卫生、公安部门， 并在行政主管部门的部署下展开应急工作，查找、搜寻丢失的中子管。 b、氚靶泄漏 在测井现场发现泄漏后，现场负责人立即组织周围人员撤离，封锁现场，划定警戒 区域，立即报告辐射安全管理领导小组，由相关技术人员采取措施将氚靶妥善收贮。 一旦有辐射事故发生，公司应当立即启动本单位的辐射事故应急预案，采取必要的 防范措施，并 2h 内填写《辐射事故初始报告表》；对于发生的误照射事故，应首先向 当地卫生行政部门报告，发生氚靶失事故须向当地公安部门报告。将事故形成文字资料 留档学习，及时总结经验，防止事故再次发生。 38 表 12 辐射安全管理 12.1 辐射安全与环境保护管理机构的设置 陕西长业油气综合服务有限公司已开展过核技术利用项目，已配置辐射安全与环境 保护管理小组，统筹日常辐射安全监管和协调工作，并设置有专项管理办公室和专（兼） 职辐射安全管理人员具体负责相关辐射安全工作，主要涉及以下几个方面： 一、组织机构 组长：高海君 副组长：李聪、李国庆 成员：高黑黑、麻毅鹏、何昊龙 二、分工职责 领导小组全面负责公司辐射安全与环境保护管理工作，根据放射性同位素在测井工 作中使用的实际情况，统一安排组织相关工作开展，具体职责如下： 1、全面负责协调各个相关部门做好辐射安全与环境保护的相关工作。 2、负责组织安排相关设备设施和人员防护用品的购置、检测、维护保养工作以及 人员投入。 3、负责辐射操作流程、规程及辐射安全管理制度的编制、修订工作。 4、负责放射性操作人员辐射计量检测与职业健康体检。 5、负责监督环保工作落实情况。负责检查公司各作业队放射物质使用、废物回收 等相关工作。 6、负责辐射健康、安全与环境的管理、监督和检查工作，组织事故的调查、处理 和上报工作。 7、负责事故预防措施和应急救援的各项工作。 8、定期组织放射工作人员学习放射事件应急知识并进行应急演练。 应急小组的具体职责分工如下： 全面负责：高海君 组织实施相关工作：李国庆、李聪 辐射安全与环境保护监督：高黑黑、麻毅鹏 物资保障：高海君 本项目建成后，公司应对照《陕西省核技术利用单位辐射安全管理标准化建设项目 表》（陕环办发〔2018〕29 号文），进一步完善相关管理要求，详见表 12-1。 39 表 12-1 陕西省核技术利用单位辐射安全管理标准化建设项目表落实情况 管理内容 管理要求 实际情况 就确保辐射安全目标做出明确的文字承诺，并指派有决策层级的负 责人分管辐射安全工作。 决策层 年初工作安排和年终工作总结时，应包含辐射环境安全管理工作内 容。 已按规定执 行。 明确辐射安全管理部门和岗位的辐射安全职责。 提供确保辐射安全所需的人力资源及物质保障。 参加辐射安全与防护培训并通过考核取得合格证，持证上岗；熟知 辐射安全法律法规及相关标准的具体要求并向员工和公众宣传辐射 安全相关知识。 辐射防 护负责 人 负责编制辐射安全年度评估报告，并于每年 1 月 31 日前向发证机关 提交上一年度评估报告。 建立健全辐射安全管理制度，跟踪落实各岗位辐射安全职责。 已按规定执 行，项目建 成后应纳入 管理。 建立辐射安全管理档案。 人 员 管 理 对辐射工作场所定期巡查，发现安全隐患及时整改，并有完善的巡 查及整改记录。 直接从 事放射 工作的 作业人 员 岗前进行职业健康体检，结果无异常。 辐射工作人 员均进行职 业 健 康 体 检，体检合 格。 参加辐射安全与防护培训并通过考核取得合格证，持证上岗。 辐射工作人 员均参加辐 射 安 全 培 训，并取得 辐射安全合 格证。 了解本岗位工作性质，熟悉本岗位辐射安全职责，并对确保岗位辐 射安全做出承诺。 熟悉辐射事故应急预案的内容，发生异常情况后，能有效处理。 机构建设 设立辐射环境安全管理机构和专（兼）职人员，以正式文件明确辐 射环境安全管理机构和负责人。 已按规定执 行。 已设置。 12.2 辐射安全管理规章制度 公司已制定了辐射安全管理制度，包括：《辐射事故应急预案》、《辐射防护与安 全保卫制度》、《放射性测井安全操作规程》、《辐射人员岗位职责》、《辐射人员培 训制度》、《辐射环境监测和年度评估制度》、《放射性同位素与射线装置台账管理制 度》、《人员健康及个人剂量管理制度》、《辐射设备维护、维修制度》等。 40 公司已制定的安全管理制度与《陕西省核技术利用单位辐射安全管理标准化建设项 目表》（陕环办发〔2018〕29 号文）中要求对照情况见表 12-2。 表 12-2 陕西省核技术利用单位辐射安全管理标准化建设项目表落实情况 管理 内容 管理要求 实际情况 需制定《全国核 建立全国核技术利用辐射安全申报系统运行管理制度，指定专人负责 技术利用辐射安 系统使用和维护，确保业务申报、信息更新真实、准确、及时、完整。 全申报系统运行 管理制度》 制度 建立 与执 行 建立射线装置管理制度，严格执行进出口、转让、转移、收贮等相关 规定，并建立射线装置台账。 已制定相关制度 建立射线装置岗位职责、操作规程，严格按照规程进行操作，并对规 程执行情况进行检查考核，建立检查记录档案。 已制定相关制度 建立辐射工作人员培训管理制度及培训计划，并对制度的执行情况及 培训的有效性进行检查考核，建立相关检查考核资料档案。 已制定相关制度 建立辐射工作人员个人剂量管理制度，每季度对辐射工作人员进行个 人剂量监测，对剂量超标人员分析原因并及时报告相关部门，保证个 人剂量监测档案的连续有效性。 已制定相关制度 建立辐射工作人员职业健康体检管理制度，定期对辐射工作人员进行 职业健康体检，对体检异常人员及时复查，保证职业人员健康监护档 案的连续有效性。 已制定相关制度 建立辐射安全防护设施的维护与维修制度（包括维护维修内容与频次、 重大问题管理措施、重新运行审批级别等），并建立维护与维修工作 已制定相关制度 记录档案（包括检查项目、检查方法、检查结果、处理情况、检查人 员、检查时间）。 应急 管理 建立辐射环境监测制度，定期对辐射工作场所及周围环境进行监测， 并建立有效的监测记录或监测报告档案。 已制定相关制度 建立辐射监测设备使用与检定管理制度，定期对监测仪器设备进行检 定，并建立检定档案。 需制定《辐射监 测设备使用与检 定管理制度》 结合本单位实际，制定可操作性的辐射事故应急预案，定期进行辐射 事故应急演练 应急预案应当包括下列内容：①可能发生的辐射事故及危害程度分析； 已制定相关制度 ②应急组织指挥体系和职责分工；③应急人员培训和应急物资准备； ④辐射事故应急响应措施；⑤辐射事故报告和处理程序 12.3 辐射监测 12.3.1 仪器配备 陕西长业油气综合服务有限公司已配备 1 台便携式 X-γ辐射剂量率仪、1 台β表面沾 污仪，用于现有辐射工作场所的日常监测，现有便携式 X-γ辐射剂量率仪、β表面沾污仪 每年定期进行检定，能够正常使用。 41 本项目建成后拟新增 1 台便携式 X-γ辐射剂量率仪、1 台中子检测仪、1 台个人剂量 报警仪、6 名放射性工作人员配备可监测γ射线和中子剂量的个人剂量计。 12.3.2 监测计划 （1）个人剂量监测 本项目工作人员均为新增辐射工作人员，环评要求配备个人剂量计及人剂量报警 仪，建立个人剂量档案，本项目运行后每季度委托进行个人剂量监测。 （2）年度常规监测 公司已委托有资质单位每年进行 1 次辐射工作场所年度监测，年度监测数据作为本 公司辐射安全和防护状况年度评估报告的一部分，于每年 1 月 31 日前上报辐射安全许 可证发证机关。本项目建成后应纳入年度监测范围。 （3）辐射工作场所监测计划 本项目投运后，应使用现有的 X-γ辐射剂量率仪，按照《辐射工作现场监测制度》 规定，定期进行工作场所监测并记录监测结果，建立日常监测结果档案，发现异常时应 停止运行并立刻排查。本项目监测计划见表 12-3 所示。 表 12-3 辐射监测计划一览表 序号 监测项目 监测内容 监测点位及频次 1 测井现场巡测 γ辐射剂量率、中子剂量率 中子发生器通电工作时，定期对测井现 场进行监测 2 中子管测井仪 出井后 γ辐射剂量率、中子剂量率 每次中子管测井仪出井后对表面 0.1m 处、人员操作位进行监测 3 测井工作场所 γ辐射剂量率、中子剂量率 委托有资质单位监测 1 次/年 4 个人剂量监测 γ辐射剂量率、中子剂量率 委托有资质单位监测 1 次/季度 12.4 环保投资和竣工验收清单 12.5.1 项目环保投资 本项目总投资 300 万元，其中环保投资约 40 万元，占总投资的 13.33%，主要用于 辐射防护安全措施、辐射环境监测仪器和个人防护用品购置等，其投资估算如表 12-4 所示。 表 12-4 项目环保投资估算表 内容 措施 投资（万元） 防护监测设备 本项目辐射工作人员配备个人剂量计 6 枚、X、γ辐射剂量率 仪 1 台、中子检测仪 1 台、个人剂量报警仪 1 台。 3 辐射防护安全措施 测井车 1 辆 30 环境管理 完善环境管理制度 3 人员 人员培训、体检、个人剂量监测及其他劳保用品等。 3 42 环境监测 1 工作场所定期监测 40 合计 12.5.2 项目竣工环境保护验收 根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 682 号令，2017 年 10 月 1 日起实 施），工程建设执行污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三 同时”制度。 建设单位应根据“陕西省环境保护厅办公室关于印发新修订的《陕西省核技术利用 单位辐射安全管理标准化建设项目表》的通知”（陕环办发〔2018〕29 号），对本项目 进行标准化建设和竣工环保验收。 本项目竣工环境保护验收清单见表 12-5。 表 12-5 序号 项目竣工环境保护验收清单 验收内容 验收方法 辐射安全管理 针对本项目进一步完善辐射安全管理制度，使其满足《陕西省核技 术利用单位辐射安全管理标准化建设项目表》（陕环办发〔2018〕 29 号）等要求，避免辐射事故的发生。 2 剂量限值 根据《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）， 本项目公众成员个人年剂量约束值取 0.1mSv，职业照射年有效剂 量管理约束值取 5mSv。 正常运行操作条件下，在距设备的任何可达表面 0.1m 处所引起的 周围剂量当量率或定向剂量当量率不超过 1μSv/h。 3 辐射安全防护措施 测井时划定控制区及监督区，设置明显的分区标识 4 辐射监测 使用拟配备的 X-γ剂量率监测仪和中子检测仪定期进行巡测并建立 监测档案，每年委托有资质单位检测不少于 1 次，监测记录存档； 辐射工作人员应配备个人剂量计和个人剂量报警仪，作业时按要求 佩戴，定期进行个人剂量监测，并建立健康档案。 5 人员培训 辐射工作人员应取得辐射安全和防护知识培训合格证后再上岗。 6 职业健康体检 辐射工作人员至少每 2 年进行 1 次职业健康体检，建立职业健康监 护档案。 7 设备 1 配备 1 台 SWFL-B 型中子发生器测井仪。 12.5 辐射事故应急 1、应急管理机构及应急预案 陕西长业油气综合服务有限公司已制定了《辐射事故应急预案》，明确了应急组织 机构与职责。成立了以法人为组长的辐射事故应急领导小组，法人为辐射安全第一安全 负责人，辐射科室主任为辐射安全负责人。 应急预案中针对现有核技术利用项目可能发生的辐射事故类型，明确了事故应急处 43 置程序及措施、应急预案演练和评审、应急保障、信息报送程序方式等内容，明确了公 司内应急响应电话与外部相关机构的联系方式，附具辐射事故初始报告表及后续报告 表。 发生辐射事故时，事故单位应当立即启动辐射事故应急方案，采取必要的防范措施， 并在 2h 内填写《辐射事故初始报告表》。对于发生的误照射事故，应向当地生态环境 主管报告；造成或可能造成人员超剂量照射的，还应向当地卫生行政部门报告；如是人 为故意破坏引起的事故应向当地公安部门报告。 2、应急预案执行情况 根据现场调查，陕西长业油气综合服务有限公司运行至今尚未发生辐射相关事故， 未启动过该应急预案。日常运行中，公司每年安排组织一次辐射事故应急演练，为提高 预防事故应急处理能力奠定了一定基础。 本项目运行后，陕西长业油气综合服务有限公司应依据国家相关法律法规、标准， 不断对应急预案进行补充修改、完善，使应急预案更具有操作性、可行性，同时加强应 急预案演练，提高事故应急处置能力。 44 表 13 结论与建议 13.1 结论 一、结论 1、项目概况 项目名称：中子管测井核技术利用项目 建设单位：陕西长业油气综合服务有限公司 建设性质：扩建 建 设 内 容 ： 新 增 使 用 1 枚 中 子 管 ， 中 子 强 度 为 1.5×108n/s ， 氚 靶 最 大 活 度 为 4.81×1011Bq，主要工作地点为陕西省榆林、延安地区境内长庆油田各采油厂的采油井井 场。 2、实践正当性结论 陕西长业油气综合服务有限公司在榆林、延安地区开展中子发生器测井项目。中子 发生器测井技术是一种有效的地球物理探矿方法，主要是用以确定地层的岩性和孔隙 度，判断和划分油层及含油量等，为制定采油方案提供科学依据，为石油开采提供了先 进的技术保证，所带来的利益远大于可能引起的辐射危害，符合《电离辐射防护与辐射 源安全基本标准》（GB18871-2002）中关于辐射防护“实践的正当性”的要求。 3、辐射安全防护内容 陕西长业油气综合服务有限公司按照《陕西省环境保护厅办公室关于印发新修订的 <陕西省核技术利用单位辐射安全管理标准化建设工作项目表>的通知》（陕环办发 〔2018〕29 号）文件要求设立了辐射安全管理委员会，按照报告中提出的要求，在测井 工作前，划分控制区、监督区；配备相应的监测仪器和个人防护用品，对测井作业中的 个人剂量、辐射环境状况进行监测；按照相关标准规范，对中子管的贮存、运输、使用 及废旧放射源处理过程进行管理，确保本项目实施过程中的辐射安全防护。满足《油气 田测井放射防护要求》（GBZ 118-2020）等相关标准。 4、环境影响分析结论 通过理论计算分析及类比监测结果可知，项目运行后中子发生器测井现场周围的中 子剂量当量率和γ剂量当量率接近本底水平，不会对周围环境造成辐射影响。 通过剂量估算，本项目放射性工作人员所受年有效剂量为 0.1mSv，满足《电离辐 射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中相关要求及本次评价设定的剂量约 束值。项目运行后不会对公众产生附加剂量。 45 中子管废弃后，其内的氚靶按照放射性废物管理，由中子管生产厂家回收，擦拭废 物由有资质单位回收，放射性废物可以妥善处置。 5、辐射安全管理分析 陕西长业油气综合服务有限公司辐射工作管理逐步规范，制定了较为完善的规章制 度，公司已制定的制度主要有：《辐射事故应急预案》、《辐射防护与安全保卫制度》、 《放射性测井安全操作规程》、《辐射人员岗位职责》、《辐射人员培训制度》、《辐 射环境监测和年度评估制度》、《放射性同位素与射线装置台账管理制度》、《人员健 康及个人剂量管理制度》、《辐射设备维护、维修制度》等一系列规章制度，用于公司 放射性同位素与射线装置的辐射安全管理。根据《陕西省核技术利用单位辐射安全管理 标准化建设工作项目表》（陕环办发〔2018〕29 号）相关要求，还应制定的规章制度有： 《辐射监测设备使用与检定管理制度》、《全国核技术利用辐射安全申报系统运行管理 制度》。针对本项目，应补充制定中子管测井仪管理制度、岗位职责、操作规范等规章 制度，完善射线装置台账，将中子发生器纳入监测制度及应急预案中。 6、环境影响可行性结论 陕西长业油气综合服务有限公司拟新增 1 台中子管测井仪，在长庆油田区域内各采 油厂的测井井场开展测井活动。项目符合辐射防护实践的正当性要求，在严格执行国家 相关法律法规和标准要求，落实报告中提出的防护措施后，可以使辐射影响达到合理尽 可能低的水平，满足辐射防护最优化原则。项目运行所致工作人员和公众年附加有效剂 量满足国家相关标准规定限值要求，符合剂量限值约束原则。从辐射环境保护角度，本 项目可行。 二、建议和承诺 1、建设单位在项目投入运行前，应及时对本项目进行竣工环保验收，并变更辐射 安全许可证。 2、按《陕西省环境保护厅办公室关于印发新修订的<陕西省核技术利用单位辐射安 全管理标准化建设工作项目表>的通知》（陕环办发〔2018〕29 号）要求补充相关辐射 安全管理规章制度，完善应急预案，定期开展辐射事故应急演练，增强事故应急能力， 常备不懈。 3、中子发生器测井放射工作人员必须经过业务培训，熟练掌握操作方法后方可进 行中子管测井操作。辐射安全培训合格证书过期后应及时进行培训，重新取得合格证后 46 方能上岗。 4、公司应于每年 1 月 31 日前向发证机关及当地生态环境主管部门报送辐射环境年 度评估报告。 47 表 14 审批 下一级环保部门预审意见： 公章 经办人 年 月 日 审批意见： 公章 经办人 年 48 月 日