子洲县双湖峪街道办2021年部门整体支出和项目支出绩效自评.pdf

子洲县 2021 年度部门（单位）整体支出 绩效自评报告 部门(单位)名称 子洲县双湖峪街道办事处 评价方式：部门（单位）绩效自评 评价机构：部门（单位）评价组 报告日期： 2022 年 3 月 20 日 子洲县财政局（制） 一、部门（单位）整体自评表 联系人 徐超 联络电话 15389127300 人员编制 58 实有人数 92 全年预算数 全年执行数 执行率 2459.36 2459.36 100% 资金结构： （1）基本支出（万元） 1208.58 1208.58 100% （2）项目支出（万元） 1250.78 1250.78 100% 资金来源： （1）财政拨款（万元） 整体支出 规模 （2）其他资金（万元） 年初设定目标 全年完成情况 完成县委县政府安排的全部 年度目标 工作，保障单位正常运转，保 已完成100% 障民生，促进全乡经济稳步发 展 分解目标自评 一级指标 投入 二级指 标 预算编 制 数量指 标 产出 全年完成 偏差及原因分 值 析 三级指标 分值 年度指标值或规定值 预算编制的完整性 5 发现一处扣1分，扣完为止。 5 预算编制的准确性 5 发现一处扣1分，扣完为止。 5 预算细化程度 5 发现一处扣1分，扣完为止。 5 绩效目标申报完整性 5 发现一处扣1分，扣完为止。 5 核心绩效目标准确性 5 预算到位率 5 项目完成数量 10 质量指 标 项目完成合格率 10 时效指 标 项目建设完成率 5 无核心指标不得分，确 一个重要核心指标扣1 分。 以年初单位预算数与单 位决算数的比率，95%以 上得满分，每下降1%扣1 分，扣完为止。 完成项目计划数量服务 数 量达到95%以上得满 分，1% 减一分 进行评价。 到 项目计划完成合格率达 97%以上得满分，每降 1%减一分 项目计划时间内完成率 到 95%以上得满分，每降 1%减 一分 6 4 4 10 10 5 未能准确把握 核心指标 预算与决算有 误差 产出 重点工 县委县政府安排的各项工 作 作任务 10 经济效 促进脱贫户、农户经济 益指标 增长 5 社会效 益指标 5 带动就业增长率 根据县委县人大县政府 10 工作任务评价 根据部门履职对经济、 社会、生态效益进行评 5 价 达到带动就业增长率 50%以 上得3分，达到80% 得满分。 带动结业率 3 60%，未到80% 水土保持治理达到50% 以 效果 生态效 益指标 水土保持治理 5 上得3分，达到80%以 上得 水土保持75， 3 未到80& 满分 履职效 益 满意度 工作效益 10 群众满意度 5 受益对象满意度 5 年度县委目标责任考核 结果评为优秀等次的部 门，得10分；良好等次 的，得8分；一般等次的， 得5分；较差等次的，得 0分。二级单位引用所属 一级部门得分。 95%及以上满分，每减少 1%扣1分，扣完为止。 绩效自评综合得分 92 评价等次 优 部门年终考核 8 良好 5 5 二、评价小组 姓 名 职务/职称 单 位 签 字 马永栋 街道办主任 双湖峪街道办事处 马永栋 杜术银 财政所长 双湖峪街道办事处 杜术银 惠琳洁 政府会计 双湖峪街道办事处 惠琳洁 单位意见： 单位负责人（签章）： 马永栋 2022年 3 月 20 日 主管部门意见： 部门负责人（签章） ： 年 7 月 日 三、评价报告 （一）部门（单位）概况 1、 单位性质、人员及资产等基本情况。 子洲县双湖峪街道办事处，单位性质：行政，经费管理方式：全额预 算，内设 6 个机构、下设 3 个事业单位：子洲县双湖峪街道办党政综合办、 子洲县双湖峪街道办党建工作办公室、子洲县双湖峪街道办城市管理办公 室、子洲县双湖峪街道办社会事务管理办公室、子洲县双湖峪街道办平安 建设和应急管理办公室、子洲县双湖峪街道办社区发展办公室；双湖峪街 道办事处党群服务中心、网格化管理中心、农业农村综合服务中心。本单 位在职实有人员 92 人（60 个事业编制人员、32 个行政编制人员）、33 个退 休人员、48 个协管员 6 个专职人员。 截止 2021 年底，本部门所属预算单 位共有车辆 1 辆，单价 20 万元以上的设备 0 台（套）。2021 年当年部门预 算安排购置车辆 0 辆；安排购置 单价 20 万元以上的设备 0 台（套） 。 2、 当年部门（单位）履职总体目标、根据县委县政府等安排制定的工 作任务。 一、加强党的建设，推进全面从严治党 （一）聚焦学习，切实推进思想政治建设 1.持续推进党的思想政治建设。把党的政治建设摆在首位，教育引导 党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”， 严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度 一致。 2.高质量开展党史学习教育。一是准备活动充分。市县党史学习教育 动员大会召开后，街道办迅速将教育活动作为中心工作展开部署，成立了 以党工委书记为组长的党史学习教育领导小组，同时抽调 4 名同志成立督 导组，通过加强组织领导，落实督导任务，层层抓落实，为活动的顺利开 展提供有力的组织保障。制定了《双湖峪街道党史学习教育方案》为各支 部扎实开展党史教育提供了指导依据。二是深入学习教育。按照党史教育 部署要求，街道办做到了个人学习与集中学习相结合，理论学习与实践相 结合。学习党史学习教育动员大会上的讲话精神、庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神以及《论中国共产党历史》 《中国共产党简史》 等书籍。为全街道 18 个支部党员征订学习书籍 54 本；各党支部开展专题 8 学习共 200 余次；每人对学习情况撰写心得体会并上墙，使广大干部在学 习中接受了教育，启发了思路，提高了认识，拓展了视野。三是开展特色 活动。组织党员参加全县党史知识竞赛活动；在“七一”建党 100 周年期 间，开展“重温入党誓词”主题党日、“献礼建党百年、传唱红色经典” 等活动；为在党 50 周年老党员发放纪念章；积极开展“两优一先”评选推 荐工作，表彰 4 名优秀共产党员和 3 个先进基层党组织。组织党员到绥德 县郝家桥、米脂县杨家沟、佳县神泉堡、吴堡县东渡黄河纪念馆和延川县 梁家河村知青旧居等革命传统教育基地开展党史学习教育专题学习。四是 严格组织生活会。深入开展交心谈心，全面查摆问题，通过走出去、请进 来，面对面、个别听、集体谈等形式，班子成员之间相互沟通，增进理解， 开展个人谈话 50 余次，相互交心谈心 70 余次。收集到问题 5 条，意见 3 条。通过组织生活会的召开，在自我批评与相互批评中，使得每位班子成 员对存在的问题有了更加清醒的认识，进一步坚定了理想信念，加强了班 子团结协作，提升了班子整合力。五是开展“我为群众办实事”实践活动， 处置信访纠纷 23 件，协调推进项目建设 10 件，代办事项 1000 余件。 党史教育开展以来，我街道严格按照中央和省、市、县党委的部署要 求，深入践行群众路线，认真抓学习、转作风、促发展，党史教育取得了 很大的收获。一是理想信念进一步坚定；二是纪律要求进一步严明；三是 工作作风进一步转变；四是服务群众意识进一步提升。 3.深入学习贯彻十九届六中全会、子洲县第十八次党代会精神。坚持 党委会议“第一议题”学习制度，始终把学习宣传贯彻上级会议精神作为 一项重要政治任务，领导班子成员及包村领导到 16 个村（社区）开展全覆 盖宣讲上级会议精神，把学习贯彻会议精神和完成年度目标任务结合起来， 全面梳理，统筹推进，高效完成各项目标任务。 （二）把握重点，着力提升基层党建水平 1.严格抓好班子建设。严格落实领导班子“一岗双责”，靠实抓党建 责任，召开党委会专题研究党建工作 6 次。坚持把抓好党建工作作为第一 政治责任，坚持与中心工作同安排、同部署、同考核。 2.全面完成换届工作。选优配强“两委”人员，新一届支部委员共产 生 72 人，35 岁以下 21 人，占 29.2%，大专以上文化程度 24 人，占 33.3%； 村（居）委委员共产生 86 人，35 岁以下 16 人，占 18.6%，大专以上文化 程度 21 人，占 24.4%；“两委”班子共有女性成员 50 人。通过换届选举， 9 新一届“两委”班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善，自身素质 和工作能力较之前都有很大进步。顺利完成了十九届人大换届选举工作。 3.从严管理党员队伍。贯彻“提高质量、控制总量、优化结构和发挥 作用”的工作方针，严把党员“入口关”，接收预备党员 27 名，预备党员 转正 19 人，确定入党积极分子 12 人。及时办理退休党员党组织关系转出 手续。全面推开农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，对十八大以来 发展的 114 名党员进行排查，进一步规范党员档案管理，完善党员组织管 理的措施办法。 4.强化基层组织建设。加强标准化党支部建设，发挥典型示范引领作 用，配合县委组织部完成宋家沟、峨峁峪、曹硷 3 个村的示范点验收工作， 创建西街社区、高渠村党建红旗集群。在居民小区建立党支部，楼栋或单 元建立党小组，把党的组织“根系”延伸到小区、楼栋，形成街道党工委 —社区党总支—小区党支部—楼栋党小组的城市基层组织体系，建立 11 个 社区物业党建联建的示范点；新建社区党群服务中心（西街社区党群服务 中心）1 个。规范组织生活，召开党政联席会 1 次，党建工作推进会 5 次， 对全街道 18 个党支部开展“三会一课”检查 3 次，开展支部书记讲党课； 严格党费收缴，重视基础保障。完善党费收缴管理制度，足额收缴党费。 （三）从严要求，纵深推进全面从严治党 1.提高政治站位，认真履行管党治党职责。认真履行管党治党“第一 责任人”职责，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强对 街道各党（总）支部及党员干部日常监督。2021 年主持召开党工委会 12 次， 研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”，层层压实工作责任，制 定《全面从严治党主体责任清单》 ，细化任务目标。制定《2021 年度基层党 建工作任务清单》，建立责任、问题、任务“三张清单”，做到党建与业务 同安排、同落实，全年组织 4 次党建督导。 2.加强廉政教育，以思想净化促廉洁履职。深化会前学纪，利用干部 大会深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》 《中国共产 党党内监督条例》等重要党内法规 6 次，集中观看《兴衰之鉴》警示教育 片，学习典型案例通报 3 次，进一步督促全体党员干部守住底线、不越红 线。 3.强化监督检查，以执纪问责促效能提升。加强纪检监察队伍建设,严 厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。坚持 10 随机访和定期查相结合，对干部工作纪律、值班执勤、服务群众等方面进 行督查，大力整治党员干部工作作风，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、 守底线。全年办结案件 6 件，党内警告 2 人，党内严重警告 2 人，政务记 过 1 人、政务警告 1 人。提醒谈话 24 人。 （四）严肃纪律，狠抓干部作风集中整顿。 以整顿作风为重点，严明纪律规矩，强化监督制约，加强建章立制， 切实解决当前干部作风方面存在的突出问题，推进全街道干部作风持续好 转。一是领导重视，组织得力。此次干部纪律作风整顿集中活动是一次转 变作风、加强纪律、提高效率、促进发展、社会进步的有力举措，也是新 形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我街道 的干部作风集中整顿活动各项工作落实到位，成立了集中整顿活动领导小 组，4 个工作组，制定印发了《关于在全街道开展干部作风集中整顿工作的 方案》 ，同时召开动员大会。有计划、有步骤、扎扎实实地把此项活动开展 好，切实解决不知责、不履责、不尽责、不担责和任性用权等问题。二是 强化学习,提高素质。为了打造好干部作风集中整顿活动的平台，围绕作风 整顿活动的总体要求,街道办多渠道、多形式地开展了宣传教育活动。召开 了全体动员大会,学习领导讲话、重要文献和有关文件等。为使作风整顿活 动取得实效，我们为每位干部职工配发了学习笔记本，截止目前，先后组 织了 8 次集中学习，党员干部每人学习笔记不少于 10 篇，学习体会每人不 少于 1 篇。通过强化理论教育，进一步解决党员干部党性观念不强，有思 想观念守旧、安于现状现象；进一步解决党员干部理论学习不够深入，对 理论武装头脑的紧迫认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性 和主动性不足，对理论学习浅尝辄止、不求甚解等问题。三是自我剖析,狠 抓整改。在广泛动员的基础上，紧紧依靠党员群众，广泛征求意见，找准 和查纠问题，通过召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求党 员干部和职工群众的意见和建议。同志们通过自我剖析，查找问题，达到 了统一思想，提高认识，增强团结,促进工作的目的。四是建章立制，改进 作风。进一步完善落实了机关管理制度，完善了《双湖峪街道干部管理制 度》，干部请销假、办文办会、坐班值班、激励奖惩等制度更加健全。这次 整顿活动效果明显，促进了干部作风的进一步好转，全体人员精神面貌有 了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高，领导班子的 凝聚力、创造力和战斗力明显增强，为街道办各项工作的顺利开展提供了 11 保障。 二、防止返贫，持续巩固脱贫攻坚成果 （一）加强组织领导，健全巩固脱贫成果支撑体系 为确保巩固拓展脱贫攻坚工作稳步推进，党工委、办事处切实加强组 织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察， 营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。一是成立由党 工党委书记任组长，主任、分管领导任副组长，各班子成员、业务领导为 成员的巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作领导小组。针对业务职 责，抽调人员，设立住房、医疗、教育、水务、产业等工作专班。二是严 格落实书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第一责任人职 责，构建街道、村两级“书记抓、抓书记”工作格局。党工委书记为第一 责任人，分管领导和片区领导为直接责任人，各村党支部书记及各包村干 部为具体责任人。形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层 层抓落实的工作格局。三是加强学习培训，定期召开专题会议集体研究巩 固脱贫攻坚工作，分析总结阶段性工作开展情况，研究部署下一步的工作 打算，根据街村具体情况制定有针对性的工作措施，召开专题会议 18 次， 非专题会议 40 多次，举办专题学习培训 8 次，参加人员 500 多人次。制定 下发《近期重点工作任务清单》,确保干部工作有计划、有目标。加大督查 考核力度，纪工委全程参与巩固脱贫工作，与巩衔办定期进行督查，对发 现的问题责成责任人限期整改，确保各项任务高质量完成。 （二）多措并举，健全防止返贫动态些测帮扶机制 紧紧盯住不发生规模性返贫致贫的底线，建立健全动态监测帮扶机制， 巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测机制。紧紧围绕《关 于健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》 ，面向所有农户，紧盯脱贫 不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因残因意外事故导致基本生活出现严 重困难户这“三类户”，不断探索建立防止返贫动态监测长效机制。推行 网格化动态监测管理，确定 13 名信息员 92 名网格员每周排查一次，每月 形成一个闭环，209 名帮扶联系人深入联系 817 户 2425 人脱贫户、监测户， 做到户户见面、户户过堂。与医保、教育、民政、卫健、人社等部门加强 信息共享和数据对接，建立信息共享机制，重点数据每月调度研判。二是 开展防返贫动态监测和帮扶集中排查。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全、 驻村帮扶、易返贫致贫户纳入和风险消除等重点工作落实情况，围绕巩固 12 脱贫成果后评估 92 条任务和“六查六问”工作，对标对表统筹开展防返贫 监测集中排查。共排查问题 71 条，已全部整改到位。三是严格标准认定确 保对象精准。通过采用“1+4”的检测方式，“八步法”监测程序和步骤， 及时将符合条件的困难群体排查纳入监测帮扶对象，严格落实分层分类帮 扶，持续跟踪脱贫地区脱贫人口“两不愁三保障”和饮水安全的实现情况， 落实好教育、医疗、住房等民生保障的普惠性政策，特别是运用好返贫保 险兜底保障作用，坚决守住不发生规模性返贫的底线。截止目前发现，排 查对象的“两不愁、三保障”及收入情况总体较好，纳入监测户 5 户 12 人。 通过排查发现返贫致贫的风险点主要是农户家庭的主要劳动力突然患大 病，无务工收入和生产经营性收入，或者今年因疫情影响到务工收入不稳 定造成的。现有脱贫不稳定户 17 户 43 人，边缘易致贫户 20 户 43 人，突 发严重困难户 0 户 0 人。四是积极做好制度建设。认真贯彻落实县委、县 政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》 和《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，制定并印发了《关 于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《关于健 全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》、《防止因灾因疫返贫致贫十条 政策措施》 《农村饮水工程管护制度》等 10 余项巩固提升脱贫成效的制度， 用长效机制将脱贫攻坚工作中好的做法固定下来，长期坚持落实下去，用 制度巩固脱贫摘帽成果。 （三）分类施策，不断提升群众“获得感” 一是抓产业帮扶。为 31 户监测户发放 9.3 万产业补助金，落实帮扶措 施发展养殖产业和小微创业。子洲县万家乐商贸有限公司等 7 家公司带动 贫困户 835 户；林场、永红等 6 个集体经济组织带动脱贫户 542 户。二是 抓基础设施。做好通村公路养护工作，保证了路面平整、边沟通畅，完成 管护任务 42 公里；修复宋家沟、大窑墕、永红等村农村公路隐患治理工程、 水毁修复工程 8 处；建成双湖峪村蔡家坪中桥、三里路便民桥 2 座；实施 高原则、高渠、双湖峪安全饮水提升工程，巩固提升农村饮水安全人数 330 人；建成宋家沟汪家渠坝排洪挡墙。三是抓稳岗就业。开展实用技能培训， 培训 173 人，其中贫困人口 29 人，劳动力转移 771 人，真正让群众掌握产 业发展技能与致富技巧，切实增强自身造血功能与可持续发展后劲。选聘 生态护林员 20 名，设立村级公岗位 12 人，促进脱贫人口稳定就业。四是 做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。抓实就业扶持，继续用好东西部扶贫协 13 作劳务输出政策，动员安置点劳动力外出务工；依托“万企兴万村”行动， 增加不能外出劳动力收入。完善后续扶持政策体系，持续巩固易地搬迁脱 贫成果，确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。为 30 户易地扶贫搬迁户 分红 1.8 万元。五加强资金投入衔接。提供金融支撑，精准用于贷款户发 展生产和开展经营，累计投放扶贫小额贷款 412.3 万元，惠及贫困人口 86 户。为 63 名贫困家庭学生办理“雨露计划”补助。发放贫困劳动力外出务 工交通补贴 4.5 万元。六是突出民生保障。健全农村最低生活保障、五保 供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系，为 342 名低保人员发放 补助 14.5 万元，为 42 户 45 人特困人员发放补助 26.7 万元。为 2943 名老 年人发放老龄补助 105.8 万元。现有残疾人 855 人，为 568 名残疾人发放 补助 44.8 万元。扎实做好控辍保学工作，严格落实“七长”责任制，义务 教育学生 2701 人，其中贫困学生 223 人，2 人送教上门，无辍学学生。加 强卫生事业发展，巩固发展城乡医疗保险，脱贫户参合率 100%；进一步实 施危房改造工程，改造 3 户补助 9.4 万元。对暂时因疫情、自然灾害影响 较大的农户户，加大救助帮扶力度，发放临时救助、自然灾害救助金 81 万 元帮助渡过难关。 三、打造样板村，示范引领乡村振兴 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总 要求，以改善村庄人居环境、整治乡村环境卫生、打造生态优美乡村、引 领产业项目发展、加强乡风文明建设为抓手，以高质量发展为主线，大力 开展乡村建设行动，建设产业支撑有力、生态环境优美、基础设施完善、 村容村貌整洁、公共服务健全、乡土文化繁荣、群众生活幸福的曹硷村乡 村振兴示范村。修建 200 亩高标准梯田，复耕土地 40 亩，打坝 1 个，修建 环山公路 20 公里，利用 240 多万元对 308 户实施窑房门面、院落硬化、入 户道路等家园建设内容。 四、抓好农业产业，促进“三农”工作上台阶 积极引导群众调整产业结构，发展规模性经营，新栽山地苹果 560 亩； 做好春秋核桃树木管护工作；鼓励农民发展黄芪、黄芩等中药材种植。全 办果园面积达到 4000 余亩，核桃栽植面积达 3000 余亩，中药材种植 5700 余亩，大窑墕特色红葱种植 2000 余亩。畜牧业产值 0.38 亿元，羊子饲养 量 29700 只，猪饲养量 23100 头。进一步加强村集体经济运营管理，对 13 个行政村的资产、资金、资源和村级合同管理状况开展调查摸底，全面登 14 记造册。自建村集体种养殖项目 6 个，大窑墕湖羊养殖存栏 180 只，曹家 沟湖羊养殖存栏 180 只，曹硷湖羊养殖存栏 200 只，林场肉牛养殖存栏 170 头，永红村驴子养殖存栏 60 头，高渠大棚蔬菜种植占地 80 亩，曹硷村中 药材种植 360 亩；联村共建项目 2 个，宋家沟、高园则联村共建绒羊养殖。 利用苏陕协作资金 100 万元成功实施永红村集体经济项目驴场转型牛场项 目，现有牛 28 头。 五、加强沟通协调，紧抓重点项目建设 在城建项目协调保障上，街道办始终把握重点环节，科学谋划，统筹 协调，全面梳理和解决好项目建设中遇到的困难和问题。由党工委书记和 办事处主任总负责，分管领导具体负责，抽调得力干部和村干部密切配合， 形成工作合力，做到统一衔接、统一方案、统一转班、统一服务，确保各 项重点项目建设按时间节点稳步高效推进。一是拆除第一小学附件违建、 乱占建筑，解决学生上学放学拥堵问题，改善校园周边环境，保障学生安 全；二是完成了子米路综合治理，向上申请解决了土地补偿款，充分保障 治理工程施工；三是开通经十八路、财政局巷、朝阳路、经十六路、广场 道路等；四是配合完成六号路、苏渠桥头、小河沟沟口 3 处停车场建设工 作；五是建成子米路、经十八路 2 处公厕；六是完成大理河防洪工程建设。 六、加强社区建设，提升管理服务水平 紧紧围绕构建和谐社会、创建平安社区，充分发挥基层社区党支部和 居委会只能作用，不断丰富、完善工作内涵和载体，稳步推进社区建设。 一是搭好信息平台，创新社区服务方式。发挥互联网优势，搭建信息共享 平台，全面摸排居民“家庭户”信息，完成《社区网格化管理综合信息采 集卡》采集录入工作，共涉及 5 大项、67 中项、177 小项，实现信息资源 共享。同时，按照三化建设要求合理划分网格，三个社区现有网格 46 个。 二是整合各方资源，建立一站式服务窗口。把社区的相关设施、设备、人 员、信息集中整合，建立方便群众的一站式服务窗口，使社区服务工作做 得更具体，更直接，更具标准化。以极大提高社区工作效率，提升群众满 意度。三是加强党建，完善社区运行体系。牢固树立社区党建的工作理念， 坚持统筹协调的工作原则，结合“双考双评”机关单位党组织及党员进社 区“双报到”工作机制，完善“居民点单、支部下单、党员接单”的“菜 单式”服务模式，与辖区内 63 个机关单位及 958 余名在职党员联合推进， 共创“双进双推、志愿服务”工作。通过微心愿认领为民办实事安装亮化 15 路灯、捐赠书籍、政策解答、上门送诊、解决邻里矛盾，累计开展活动 200 余次，为民办事 1100 余件，解决问题 263 件。四是加强阵地建设。立足完 善社区党支部阵地建设，在原有基础上加大建设力度，坚持“硬件”、“软 件”一起抓，对西街社区党建阵地进行改造提升，实施外墙粉刷，硬化场 地，配套办公设备，实现了办公有场所、活动有场地、学习有去处，切实 提升了基层党组织服务党员群众的水平。 七、推进生态保护，坚决打好污染防治攻坚战 街道党工委、办事处时刻践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金 山银山”发展理念，始终坚持深入贯彻落实中央、省市县关于生态建设的 决策部署，以环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，结合铁腕治污三 十七项攻坚行动、城乡环境综合整治等工作，立足实际，循序渐进，全面 改善城乡人居环境。一是健全组织机构，措施落实责任到位。在落实党政 同责，一岗双责的同时，专门落实 1 名副职领导分管环境保护工作，配备 了 1 名年轻的环境监管工作人员。组织召开专题会议 20 余次，强调、安排、 部署环境保护工作；在党工委会议专题研究环境保护工作 4 次。二是加强 工作落实，全面改善城乡环境。开展农村和城乡结合部环境卫生整治，清 理道路沿线、背街巷道、公共场所、居民院落及其它卫生死角的垃圾，共 转运辖区 16 个村（居）生活垃圾 2496 吨，全部运往垃圾填埋场进行无害 化处理。结合河长制工作的开展，河长每周巡查一次大理河、岔巴沟等河 道，严禁群众在本村本组辖区内的河道沟渠内倾倒垃圾或建渣。建成张家 寨污水管网收集，认真开展秸秆禁烧工作，覆盖城区裸露土地 2 处，取缔 清理宋家沟、苏渠砖瓦厂 2 处，严格河长制责任，清理杜家沟沟口、苏渠 桥底、双湖峪村等河岸垃圾 4 次，贯彻落实“水污染防治、大气污染防治、 土壤污染防治”等工作，严守生态红线。通过实施各类环境整治项目，使 城乡环境基础设施不断完善，生活环境大为改观。 八、维护社会稳定，促进社会安定和谐 防疫、防汛、防安全事故、防重大风险“四防”工作事关高质量发展 全局和人民群众生命财产安全，提高政治站位,强化风险意识和底线思维， 增强政治自觉和行动自觉，抓实抓细防范工作。一是疫情防控工作扎实有 效。面对疫情，街道党工委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示，坚持常 态化精准防控，广泛宣传，动员群众，不断提醒群众提高自我防护的意识 和能力，夯实属地疫情防控责任，做好境外和国内中高风险地区返子来子 16 人员健康管理服务。持续巩固防控成果，摸排来子返子人员 633 人，居家 管控 207 人，集中隔离 44 人，核查信息 3000 余条。全力推动新冠病毒疫 苗接种，为 60 岁以上老人提供车辆接送暖心服务，为在榆外出人员赴榆林 接种疫苗，累计接种疫苗 73611 针剂。二是防汛抗旱方面，全面排查整治 病险水库、山洪地质灾害易发区、城市低洼地、棚户区等风险隐患，完成 12 处隐患整改，建立干部防汛工作包抓重点户责任制，包抓防汛隐患风险 户 394 户、河堤施工人员 196 人转移群众 226 人。面对日益严峻的旱情， 街道办以“科学防旱、技术减旱、措施救旱”为总体思路，积极组织动员 党员干部群众，全力以赴投入到抗旱保收。投入抗旱资金 25 万元，发放旱 灾补助 9.8 万元，动员参与抗旱干部群众 1200 余人次，组织机械进行河道 开挖渗水井 15 个，协调抽水设备 9 套，为 600 余亩受灾农作物缓解了旱情， 改种 1715 亩。三是安全生产工作扎实推进。大力开展安全教育宣传，突出 非煤矿山、交通运输、地质灾害等重点行业领域，出动检查人员 310 人次， 开展大排查大整治 7 次，发现各类问题隐患 20 项，已全部责令整改完成， 开展三四轮拉人整治专项行动 3 次，签定安全责任书，杜绝安全生产事故 的发生。完成高渠脑畔山地质灾害点治理。四是社会大局安全稳定，严格 落实意识形态工作责任制，抓好全国“两会”、建党 100 周年大庆、中秋 国庆节期间等重点敏感节点稳控工作，落实见人见照知行踪，确保重点人 员吸附在属地。开展党员亮身份，增强党员的荣誉感和责任感，着力发挥 党员在平安创建和信访矛盾纠纷调解中的使命作用，办理信访 58 件，网络 舆情 2 件，组织部 3 件，人民网 1 件，12345 平台 75 条，百姓问政 53 条， 重大涉稳问题化解行动成效显著。新选蓝海别苑、峪水阳光业委会，有效 解决物业费过高问题，化解业主和物业矛盾。化解高渠自然灾害点排水渠 修建矛盾。清缴水费、安装水表，解决苏渠村群众吃水难问题。扎实开展 平安创建活动，平安创建知晓率达 85%以上，公众安全感达 95%以上。 九、加强规范化建设，提高机关服务水平 以强基础、立标杆、抓规范、出特色为重点，以提升形象、筑牢堡垒， 发挥作用、彰显实效为目标，不断抓管理、改作风、建制度、强职能、促 发展，努力打造干净整洁、规范统一、科学有序、运转协调、团结和谐、 办事高效的机关环境。一是强化人员管理。在党政班子充分沟通副科级领 导、深入了解干部能力的基础上，进一步加强领导班子体系建设，择优选 用干部在重点岗位锻炼，选用 2 名干部配合副职领导带片驻村。同时，对 17 机关现有干部进行大整合大调整，加大干部轮岗力度，选派 90 名干部从事 驻村、专业岗位工作；在能者上同时，打通下的通道，调整 26 名干部参与 城建协调、产业服务、封山禁牧等工作。二是改善办公环境。本着人文关 怀的原则，通过报批、规定采购程序逐步完成机关环境改造，对机关外墙 上真实保温喷漆，楼梯、党委会议室、楼巷等进行翻修，更换办公设备、 改造灶务、洗漱间和卫生厕所，将原保洁员、厨师解聘，重新聘用 2 名厨 师和保洁员，解决机关办公环境“脏、乱、差”、后勤保障不到位等问题。 通过这次改造，机关面貌焕然一新，干部都精神焕发，都能够极力的维护 机关环境卫生。三是加强机关文化建设。进一步弘扬文明风尚，规范干部 行为，提升机关软实力，美化机关环境，在充分调研、探索创新的基础上， 归纳、提炼形成了“担当、尽责、有为；崇德、尚俭、修身；公正、守法、 廉洁”机关文化理念，作为全体工作人员的共同目标追求。 这些成绩的取得是县委、县政府和街道党工委正确领导的结果，凝聚 着办村干部的汗水和心血，也离不开广大人民群众的关心和支持。在总结 成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我街道经济社会发展还存在一些 不容忽视的问题，政府工作还有许多缺点和不足:一是村级后备干部储备不 足。回引人才的办法措施不多，个别村存在断档的情况；广大干部创新改 革意识还不够强，驾驭农村经济的能力还有待增强。二是产业发展质量有 待提高。农业产业的发展质量和效益不高，产业整体竞争力不强;集体经济 发展虽取得一定成果，但仍存在活力不足、特色不明显等问题。三是环境 整治成效有待加强。群众主体性作用发挥不够充分，村庄环境卫生时有反 弹，畜禽养殖等“散乱污”问题依然存在。四是群众诉求多元化，社会矛 盾日益突出，维护和谐稳定还需要进一步加力。这些问题我们将在今后的 工作中采取切实有效地措施，认真加以改进和解决。 3、 当年部门（单位）年度整体支出绩效目标 本办 2021 年总收入 2459.36 万元，总支出总计 2459.36 万元，2021 年 一般公共预算财政拨款基本支出 1208.58 万元，项目支出 1250.78 万元。 2021 年本单位预算单位开展了部门单位整体自评和项目自评工作，整体评 价共合计 2459.36 万元，项目自评有 13 个，合计资金 352.4 万元，并全部 在县政府门户网站进行公开。2021 年度的自评整体报告和项目自评报告， 基本能做到按时公开，公开的内容也比较全面。由于业务人员业务又不精， 所以也存在不少问题。主要有评价等次不准确、评分不符合实际、自评报 告 18 财务数字不准确等问题。 4、 部门（单位）预算绩效管理开展情况。 2021 年我单位积极参加财政部门组织的绩效自评、绩效监控和绩效再 评价等相关会议，认真对待绩效自评工作，成立自评小组结合单位实际情 况，制定工作方案，严格按照指标进行绩效自评，并且将自评结果在子洲 县 门户网站进行了公示。2021 年我单位全面完成了预算任务，人员经费 按时 发放，所有工作和项目有序开展：预决算公开情况的检查，根据《陕西省 财政厅关于做好 2021 年度部门预算公开工作的通知》 （陕财办预[2020] 145 号）文件精神，全面开展自评工作，2021 年本单位预算单位 开展了部门单 位整体自评和项目自评工作，整体评价共合计 2459.36 万元，项目自评有 13 个，合计资金 352.4 万元。并全部在县政府门户网站进行公开。2021 年 度的自评整体报告和项目自评报告，基本能做到按时公开，公开的内容也 比较全面。由于业务人员业务又不精，所以也存在不少问题。 主要有评价 等次不准确、评分不符合实际、自评报告财务数字不准确等问题。 5、当年部门（单位）预算及执行情况 2021 年本部门预算收入 2459.36 万元，其中一般公共预算拨款收入 2459.36 万。基本支出 1208.58 万元，其中人员经费 964.36 万元，公用经 费 244.22 万元，项目支出 1250.78 万元。一般公共预算拨款支出 2459.36 万元，无结余。 （二）部门（单位）整体支出绩效实现情况 1、履职完成情况：从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划 任务完成情况。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活 富裕”的总要求，以改善村庄人居环境、整治乡村环境卫生、打造生态优 美乡村、引领产业项目发展、加强乡风文明建设为抓手，以高质量发展为 主线，大力开展乡村建设行动，建设产业支撑有力、生态环境优美、基础 设施完善、村容村貌整洁、公共服务健全、乡土文化繁荣、群众生活幸福 的曹硷村乡村振兴示范村。 2、城建协调方面。在城建项目协调保障上，街道办始终把握重点环节， 科学谋划，统筹协调，全面梳理和解决好项目建设中遇到的困难和问题。 一是拆除第一小学附件违建、乱占建筑，解决学生上学放学拥堵问题，改 善校园周边环境，保障学生安全；二是完成了子米路综合治理，向上申请 解决了土地补偿款，充分保障治理工程施工；三是开通经十八路、财政局 19 巷、朝阳路、经十六路、广场道路等；四是配合完成六号路、苏渠桥头、 小河沟沟口 3 处停车场建设工作；五是建成子米路、经十八路 2 处公厕； 六是完成大理河防洪工程建设。 3、履职效果情况：修建 200 亩高标准梯田，复耕土地 40 亩，打坝 1 个，修建环山公路 20 公里，利用 240 多万元对 308 户实施窑房门面、院落 硬化、入户道路等家园建设内容。积极引导群众调整产业结构，发展规模 性经营，新栽山地苹果 560 亩；做好春秋核桃树木管护工作；鼓励农民发 展黄芪、黄芩等中药材种植。全办果园面积达到 4000 余亩，核桃栽植面积 达 3000 余亩，中药材种植 5700 余亩，大窑墕特色红葱种植 2000 余亩。畜 牧业产值 0.38 亿元，羊子饲养量 29700 只，猪饲养量 23100 头。进一步加 强村集体经济运营管理，对 13 个行政村的资产、资金、资源和村级合同管 理状况开展调查摸底，全面登记造册。自建村集体种养殖项目 6 个，大窑 墕湖羊养殖存栏 180 只，曹家沟湖羊养殖存栏 180 只，曹硷湖羊养殖存栏 200 只，林场肉牛养殖存栏 170 头，永红村驴子养殖存栏 60 头，高渠大棚 蔬菜种植占地 80 亩，曹硷村中药材种植 360 亩；联村共建项目 2 个，宋家 沟、高园则联村共建绒羊养殖。利用苏陕协作资金 100 万元成功实施永红 村集体经济项目驴场转型牛场项目，现有牛 28 头。 （三）部门（单位）整体支出绩效评价等次及绩效完成情况的分析 本次整体绩效评价主要涉及 6 个方面，满分 100 分，自评总得分为 92 分，等级“优秀”。其中单位预算编制方面共 30 分，得 28 分；数量、质量、 时效指标方面共 25 分，得 25 分；重点任务方面共 10 分，得 10 分，社会 经济效益、生态效益、经济效益方面共 15 分，得 11 分；履职效益方面共 10 分, 得 8 分；满意度共 10 分，得 10 分。 绩效分析：分析失分原因，为什么没完成规定的工作任务和约定的绩 效目标。通过此次自评，各项绩效目标均已实现，但工作中仍有不足之处, 主要体现在两方面： 一是单位门户网站公开的绩效自评质量不高，造成的主要原因为受疫 情影响，开展绩效自评前进行会议培训少。 二是单位提高预算绩效管理水平不够。预算绩效管理这项工作刚刚起 步，我们单位各业务人员业务正在不断提升，水平有限，所以服务能力有 待 于进一步提高。 （四）部门（单位）整体支出绩效中存在问题及改进措施 20 1、主要问题及原因分析 （1）年初预算时，由于业务对接以存在误差原因，导致预算没有做到 100%准确，后期出现追加预算和调整。 （2）效益方面，由于受疫情影响，就业率没有达到预期，水土保持因 受自然灾害影响，未达到预期。 （3）因我办处于城区，协调工作难度大，数量多，同时因疫情、安全 生产等工作量大，致使我办工作出现滞后。 2、 改进的方向和具体措施 （1）加强财务人员的业务水平，做到预算准确，不再出现调整等情况 （2）继续做好疫情防控的同时为群众做好就业宣传，提高就业率。加 强下去自然灾害预警和防控，加大绿化种植，防止水土流失。 （3）做好人员协调，确保完成各项工作。 总之，工作基本达到预期的目标，但是离县委、县政府的要求还有差 距。在今后的工作中我们将继续努力，带领全办群众迈上富裕之路，为全 面实现小康建设目标做出新的更大的贡献。 21 子洲县财政支出项目绩效自评报告 评价项目类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价☑ 自评项目名称：安全饮水和罐区节水保灌 自评项目单位：子洲县双湖峪街道办事处 项目主管部门：子洲县双湖峪街道办事处 项目单位法人代码：11610831016093569W 评价工作组负责人：马永栋 （签章） 联 系 人： 徐超 联系电话： 15389127300 评价时间： 2022 年 4 月 5 日 22 项目支出绩效自评表 （2021 年度） 项目名称 主管部门及代码 项目资金 （万元） 年度 总体 目标 安全饮水和罐区节水保灌 双湖峪街道办事处 年度资金总额 其中：财政拨款 其他资金 预期目标 实施单位 年初预算 数 13 13 全面预 算数 13 13 辖区内提升安全饮水和抗旱保灌 一级 指标 产 出 指 标 二级指标 三级指标 数量指标 灌溉亩数 质量指标 时效指标 全年执行 率 100% 双湖峪街 道办事处 分值 执行率 10 100% — — 实际完成情况 得 分 10 — — 已完成 100% 年度指 标值 ≥200 亩 实际完成 值 ≥200 亩 100% 项目（工程）验 收合格率（100%） 项目（工程）验 收合格率（100%） 分值 得分 15 15 100% 15 15 100% 100% 10 10 成本指标 预算控制数 5 5 10 10 社会效益 指标 受益人口数（≥ **人） ≥400 人 ≥400 人 10 10 抗旱保 保证粮食 10 10 未完成原因 分析 绩 效 指 标 效 益 指 标 满意度指标 生态效益 指标 可持续影 响指标 服务对象 满意度指 标 保护农作物生长 灌 产量 影响时间 1年 1年 10 10 受益人口满意度 （≥**%） ≥97% ≥95% 10 8 总分 98 23 满意度未达 到指标值 安全饮水和灌区节水保灌 2021 年绩效自评报告 一、项目概况 （一）项目基本情况、建设内容 1.项目基本情况： 根据子财发〔2021〕296 号文件实施项目。 2.项目建设内容： 辖区内农田抗旱保灌，确保农作物不减产，提升安全饮水，保障供水安全。 （二）项目目标 2021 年专项业务经费（项目）绩效完成表 项目名称 安全饮水和罐区节水保灌 主管部门 双湖峪街道办事处 实施期资金总额： 13 其中：财政拨款 13 资金金额 其他资金 年初设定目标 全年实际完成情况 年度 辖区内农田抗旱保灌，确保农作物不减产，提升 目标 已完成 安全饮水，保障供水安全。 未完成因原和 一级指标 二级指标 指标内容 年度指标值 全年完成值 改进措施 年 度 灌溉农田面积 绩 效 ≥200 亩 ≥200 亩 涉及村 2个 2个 项目（工程）验 收 合 格 率 （100%） 100% 100% 数量指标 指标 产 质量指标 24 出 指 时效指标 项目（工程）完 成及时率（≤ **%） 成本指标 100% 100% 预算控制数 ≤15 万元 ≤15 万元 受益人口数（≥ **人） ≥350 人 ≥350 人 改善农村人居 消除安全 改善生活 环境 隐患 条件 影响时间 1年 1年 标 社会效益指标 效 益 指 生态效益指标 标 可持续影响指 标 满意度指 标 服务对象 满意度指标 满意度未达 受益人口满意 度（≥**%） ≥97% ≤95% 到指标 1.总体目标： 辖区内农田抗旱保灌，确保农作物不减产，提升安全饮水，保障供水安全。 2.年度目标： 大理河修建积水廊道，为张寨村农作物提供灌溉，保证农作物产量不减产，苏渠 村实施自来水维修工程，提升安全饮水。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）总投入情况分析。 本项目资金来源为财政拨款资金，安全饮水和灌区节水保灌项目总投入为 10 万 元，资金已于 2021 年批复到位。 （二）财政资金实际使用情况分析。 截止 2021 年 12 月 31 日，安全饮水和灌区节水保灌项目资金 10 万元，项目资金 10 万元，已经全部用安全饮水和灌区节水保灌项目。 （三）资金实际执行、管理情况分析。 25 该项日实施过程中资金实行专款专用，资金拨付严格审批程序。按照程序执行， 开会、公示、验收等，保质保量。项目的有关资料及时入账兑付资金资料有我办财务 统一档保管。 （四）项目资金主要用于以下方面： 序号 支付日期 2021.9.17 1 资金性质 一般公共预算 用途 安全饮水和灌区节水 支付金额（万元） 13 保灌项目 13 合 计 三、项目评价及绩效分析 （一）项目绩效目标完成情况及绩效结果分析。 双湖峪街道办事处安全饮水和灌区节水保灌项目项目目标已完成，绩效自评得分 98 分，等级为“优”。满意度指标扣 2 分、得 8 分。 （二）项目资金调整情况。 项目无资金调整。 （三）项目管理情况。 根据子洲县财政局制定的《预算绩效管理工作考核办法》（子财发〔2019〕237 号）。 四、存在问题与改进措施 （一）存在问题 项目管理制度不规范，工程后续维护管理不到位；导致后续可持续影响力下降， 群众知晓率及满意率达不到百分之百。 （二）改进措施 加强相关管理制度的制定，指定专人负责工程后续管理工作；提升人民群众的参 与和宣传力度，提高群众的参与率及满意率。 26 五、自评小组 评 姓名 职称/职务 单 位 签字 价 马永栋 接到班主任 双湖峪街道办事处 马永栋 人 胡斌 人大主任 双湖峪街道办事处 胡斌 员 韩宜锁 巩衔办主任 双湖峪街道办事处 韩宜锁 项目单位（中介机构）负责人（签字并盖章） ：马永栋 2021 年 4 月 5 日 27 子洲县财政支出项目绩效自评报告 评价项目类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价☑ 自评项目名称：曹硷村和大窑墕村淤地坝除险加固 自评项目单位：子洲县双湖峪街道办事处 项目主管部门：子洲县双湖峪街道办事处 项目单位法人代码：11610831016093569W 评价工作组负责人：马永栋 （签章） 联 系 人： 徐超 联系电话： 15389127300 评价时间： 2022 年 4 月 5 日 28 项目支出绩效自评表 （2021 年度） 项目名称 曹硷村和大窑墕村淤地坝除险加固 双湖峪街 主管部门及代码 双湖峪街道办事处 实施单位 道办事处 年初预算 全面预 全年执行率 分值 执行率 得分 数 算数 项目资金 年度资金总额 80 80 100% 10 100% 10 （万元） 其中：财政拨款 80 80 — — 其他资金 — — 预期目标 实际完成情况 年度 曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩骨干坝加 总体 固，使坝控范围内的洪水泥沙得到有效拦蓄和调节， 已完成 100% 目标 防止水土流失，保护耕地。 一级 年度指 二级指标 三级指标 实际完成值 分值 得分 未完成原因分析 指标 标值 治理土坝数量 2处 2处 10 10 数量指标 ≥200 保护耕地 ≥200 亩 10 10 亩 产 项目（工程）验 出 质量指标 100% 100% 10 10 收合格率（100%） 指 2021 标 2021 年 12 时效指标 项目完成时间 年 12 10 10 月 月 80 万 绩 成本指标 预算控制数 80 万元 10 10 元 社会效益 受益人口数（≥ ≥300 效 ≥300 人 10 10 指标 **人） 人 指 效 防止水 改善水土环 益 生态效益 改善农田 10 10 标 指 指标 土流失 境 标 可持续影 ≥ 10 影响时间 ≥10 年 10 10 响指标 年 服务对象 受益人口满意度 满意度指标 满意度指 ≥97% ≥95% 10 8 未达到指标值 （≥**%） 标 总分 100 98 29 曹硷村和大窑墕村土坝除险加固项目 2021 年绩效自评报告 一、项目概况 （一）项目基本情况、建设内容 1.项目基本情况： 根据子财发〔2021〕426 号文件实施项目。 2.项目建设内容： 曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩骨干坝加固。 （二）项目目标 2021 年专项业务经费（项目）绩效完成表 项目名称 曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩骨干坝加固 主管部门 双湖峪街道办事处 实施期资金总额： 80 其中：财政拨款 80 资金金额 其他资金 年初设定目标 年度 全年实际完成情况 曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩 目标 骨干坝加固，使坝控范围内的洪水泥沙得到 已完成 有效拦蓄和调节，防止水土流失，保护耕地。 一级指标 二级指标 年 度 指标内容 年度指标值 全年完成值 维修土坝数量 2处 2处 改善农田 ≥200 亩 ≥200 亩 项目（工程）验 收合格率 （100%） 100% 100% 数量指标 绩 效 指标 产 质量指标 30 未完成因原和改进措施 出 指 时效指标 项目完成时间 2021 年 12 月 2021 年 12 月 成本指标 预算控制数 80 万元 64 万元 社会效益指标 受益人口数（≥ **人） ≥300 人 ≥300 人 防止水 改善水土 土流失 环境 影响时间 ≥10 年 ≥10 年 受益人口满意 度（≥**%） ≥97% ≥95% 标 效 益 指 生态效益指标 改善农田 标 可持续影响指 标 满意度指 标 服务对象 满意度指标 未达到指标值 1.总体目标： 曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩骨干坝加固，使坝控范围内的洪水泥沙得到有效拦蓄和调节， 防止水土流失，保护耕地 2.年度目标： 曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩骨干坝完成除险加固工程，有限防止水土流失和，保护耕地。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）总投入情况分析。 本项目资金来源为财政拨款资金，曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩骨 干坝加固总投入为 80 万元，资金已于 2021 年批复到位 64 万元。 （五）财政资金实际使用情况分析。 截止 2021 年 12 月 31 日，曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩骨干坝加固 资金 64 万元，项目资金 64 万元，已经全部用曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑 疙瘩骨干坝加固。 31 （六）资金实际执行、管理情况分析。 该项日实施过程中资金实行专款专用，资金拨付严格审批程序。按照程序执行， 开会、公示、验收等，保质保量。项目的有关资料及时入账兑付资金资料有我办财务 统一档保管。 （七）项目资金主要用于以下方面： 序号 支付日期 资金性质 用途 支付金额（万元） 曹硷村店子梁中型坝加固 2021.12.20 1 一般公共预算 和大窑墕村黑疙瘩骨干坝 39 加固 曹硷村店子梁中型坝加固 2021.10.19 2 一般公共预算 和大窑墕村黑疙瘩骨干坝 25 加固 25 合 计 三、项目评价及绩效分析 （一）项目绩效目标完成情况及绩效结果分析。 双湖峪街道办事处曹硷村店子梁中型坝加固和大窑墕村黑疙瘩骨干坝加固项目目 标已完成，绩效自评得分 98 分，等级为“优”。满意度指标扣 2 分、得 8 分。 （二）项目资金调整情况。 项目无资金调整。 （三）项目管理情况。 根据子洲县财政局制定的《预算绩效管理工作考核办法》（子财发〔2019〕237 号）。 32 四、存在问题与改进措施 （一）存在问题 项目管理制度不规范，工程后续维护管理不到位；导致后续可持续影响力下降， 群众满意率达不到百分之百。 （二）改进措施 加强相关管理制度的制定，指定专人负责工程后续管理工作；提升人民群众的参 与，提高群众满意率。 五、自评小组 评 姓名 职称/职务 单 位 签字 价 马永栋 接到班主任 双湖峪街道办事处 马永栋 人 胡斌 人大主任 双湖峪街道办事处 胡斌 员 韩宜锁 巩衔办主任 双湖峪街道办事处 韩宜锁 项目单位（中介机构）负责人（签字并盖章） ：马永栋 2021 年 4 月 5 日 33 子洲县财政支出项目绩效自评报告 评价项目类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价☑ 自评项目名称：大窑墕村路基坍塌土质崩塌 12 处维修治理 自评项目单位：子洲县双湖峪街道办事处 项目主管部门：子洲县双湖峪街道办事处 项目单位法人代码：11610831016093569W 评价工作组负责人：马永栋 （签章） 联 系 人： 徐超 联系电话： 15389127300 评价时间： 2022 年 4 月 5 日 34 项目支出绩效自评表 （2021 年度） 项目名称 主管部门及代码 大窑墕道路坍塌治理项目 双湖峪街道办事处 年初预算 数 10 10 项目资金 （万元） 年度 总体 目标 年度资金总额 其中：财政拨款 其他资金 预期目标 大窑墕村路基坍塌土质崩塌 12 处维修治理 一级 指标 二级指标 数量指标 产 出 指 标 绩 效 指 标 实施单位 效 益 指 标 满意度指标 质量指标 时效指标 三级指标 维修数量 全面预 算数 10 10 全年执行 率 100% 双湖峪街 道办事处 分值 执行率 10 100% — — 实际完成情况 已完成 100% 年度指 标值 12 处 实际完成 值 12 处 1个 涉及村 项目（工程）验 收合格率（100%） 项目（工程）验 收合格率（100%） 分值 得分 10 10 1个 10 10 100% 100% 10 10 100% 100% 10 10 成本指标 预算控制数 10 10 10 10 社会效益 指标 受益人口数（≥ **人） ≥350 人 ≥350 人 10 10 改善农村人居环 消除安 改善生活 10 10 生态效益 指标 可持续影 响指标 服务对象 满意度指 标 得 分 10 — — 境 全隐患 条件 安全隐患消除度 完全消 除 完全消除 10 10 受益人口满意度 （≥**%） ≥97% ≥95% 10 8 100 98 总分 35 未完成原因 分析 未达到指标 值 大窑墕村路基坍塌维修项目 2021 年绩效自评报告 一、项目概况 （一）项目基本情况、建设内容 1.项目基本情况： 根据子财发〔2021〕296 号文件实施项目。 2.项目建设内容： 大窑墕村路基坍塌土质崩塌 12 处维修治理 （二）项目目标 2021 年专项业务经费（项目）绩效完成表 大窑墕村路基坍塌土质崩塌 12 处维修治理 项目名称 双湖峪街道办事处 主管部门 实施期资金总额： 资金金额 10 其中：财政拨款 10 其他资金 年度 年初设定目标 目标 完成损毁道路，消除安全隐患 一级指标 二级指标 年 度 全年实际完成情况 已完成 指标内容 年度指标值 全年完成值 道路维修数量 12 处 12 处 涉及村 1个 1个 数量指标 绩 效 指标 产 质量指标 项目（工程）验 收 合 格 率 （100%） 100% 36 100% 未完成因原和改进措施 出 指 时效指标 项目（工程）完 成及时率（≥ **%） 成本指标 预算控制数 100% 100% ≤10 万元 ≤10 万元 受益人口数（≥ ≥350 人 **人） ≥350 人 改善农村人居 消除安 改善生活 环境 全隐患 条件 安全隐患消除 度 完全消 除 完全消除 受益人口满意 度（≥**%） ≥97% ≥95% 标 社会效益指标 效 益 指 生态效益指标 标 可持续影响指 标 满意度指 标 服务对象 满意度指标 未达到年度指标 1.总体目标： 大窑墕村路基坍塌土质崩塌 12 处维修治理 2.年度目标： 完成大窑墕村路基坍塌土质崩塌维修治理，消除安全隐患 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）总投入情况分析。 本项目资金来源为财政拨款资金，大窑墕路基坍塌维修治理项目总投入为 10 万 元，资金已于 2021 年批复到位。 （八）财政资金实际使用情况分析。 截止 2021 年 12 月 31 日，大窑墕道路坍塌治理项目资金 10 万元，项目资金 10 万 元，已经全部用大窑墕道路坍塌治理项目。 （九）资金实际执行、管理情况分析。 37 该项日实施过程中资金实行专款专用，资金拨付严格审批程序。按照程序执行， 开会、公示、验收等，保质保量。项目的有关资料及时入账兑付资金资料有我办财务 统一档保管。 （十）项目资金主要用于以下方面： 序号 支付日期 2021.12.6 1 资金性质 一般公共预算 用途 大窑墕道路坍塌治理 支付金额（万元） 10 项目 10 合 计 三、项目评价及绩效分析 （一）项目绩效目标完成情况及绩效结果分析。 双湖峪街道办事处大窑墕道路坍塌治理项目项目目标已完成，绩效自评得分 98 分，等级为“优”。满意度指标扣 2 分、得 8 分。 （二）项目资金调整情况。 项目无资金调整。 （三）项目管理情况。 根据子洲县财政局制定的《预算绩效管理工作考核办法》（子财发〔2019〕237 号）。 四、存在问题与改进措施 （一）存在问题 项目管理制度不规范，工程后续维护管理不到位；导致后续可持续影响力下降， 群众知晓率及满意率达不到百分之百。 （二）改进措施 加强相关管理制度的制定，指定专人负责工程后续管理工作；提升人民群众的参 与和宣传力度，提高群众的参与率及满意率。 38 五、自评小组 评 姓名 职称/职务 单 位 签字 价 马永栋 接到班主任 双湖峪街道办事处 马永栋 人 胡斌 人大主任 双湖峪街道办事处 胡斌 员 韩宜锁 巩衔办主任 双湖峪街道办事处 韩宜锁 项目单位（中介机构）负责人（签字并盖章） ：马永栋 2022 年 4 月 5 日 39 子洲县财政支出项目绩效自评报告 评价项目类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价☑ 自评项目名称：环境卫生整治 自评项目单位：子洲县双湖峪街道办事处 项目主管部门：子洲县双湖峪街道办事处 项目单位法人代码：11610831016093569W 评价工作组负责人：马永栋 （签章） 联 系 人： 徐超 联系电话： 15389127300 评价时间： 2022 年 4 月 5 日 40 项目支出绩效自评表 （2021 年度） 项目名称 主管部门及代码 项目资金 （万元） 年度 总体 目标 产 出 指 标 绩 效 标 双湖峪街道办事处 年度资金总额 其中：财政拨款 其他资金 预期目标 年初预算 数 40 40 全面预 算数 40 40 辖区环境大整治，人居环境得到提升 一级 指标 指 环境卫生治理项目 效 益 指 标 满意度指标 二级指标 三级指标 数量指标 涉及村和社区 质量指标 资金使用合格率 （100%） 实施单位 双湖峪街 道办事处 全年执行率 分值 100% 执行率 得分 10 100% — — 实际完成情况 10 — — 已完成 100% 年度指 标值 16 个 实际完成值 分值 得分 16 个 20 20 100% 100% 10 10 时效指标 环境治理完成时 间 2021 年 12 月底 2021 年 12 月底 10 10 成本指标 预算控制数 40 万 元 40 万元 10 10 社会效益 指标 受益人口数（≥ **人） ≥2000 人 ≥2000 人 10 10 改善农村和社区 美化环 环境提升 10 10 生态效益 指标 可持续影 响指标 服务对象 满意度指 标 人居环境 境 影响时间 1年 1年 10 10 受益人口满意度 （≥**%） ≥97% ≥95% 10 8 100 98 总分 41 未完成原因分析 环境卫生整治 2021 年绩效自评报告 一、项目概况 （一）项目基本情况、建设内容 1.项目基本情况： 根据子财发〔2021〕248 号文件实施项目。 2.项目建设内容： 双湖峪街道办事处辖区环境卫生治理 （二）项目目标 2021 年专项业务经费（项目）绩效完成表 项目名称 环境卫生整治 主管部门 双湖峪街道办事处 资金金额 实施期资金总额： 40 其中：财政拨款 40 其他资金 年初设定目标 年度 目标 双湖峪街道办辖区村组、社区环境治理 全年实际完成情况 完成 100% 未完成因原和改 一级指标 二级指标 指标内容 年度指标值 全年完成值 进措施 年 度 16 个 涉及村和社区 质量指标 资 金使 用 合 格 率 时效指标 环 境治 理 完 成 2021 年 12 月 2021 年 12 时间 底 月底 绩 效 指标 产 出 16 个 数量指标 ≥100% 42 ≥100% 指 标 成本指标 社会效益指 效 益 指 标 标 生态效益指 标 预算控制数 ≤40 万元 ≤40 万元 受益人口数（≥ ≥2000 人 **人） ≥2000 人 改善农村和社 美化环境 环境提升 影响时间 1年 1年 受益人口满意 度（≥**%） ≥97% ≥95% 区人居环境 可持续影响 指标 满意度 指标 服务对象 满意度指标 未达到指标值 1.总体目标： 双湖峪街道办辖区环境治理 2.年度目标： 双湖峪街道办完成辖区 13 个村、3 个社区环境治理 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）总投入情况分析。 本项目资金来源为财政拨款资金，双湖峪街道办环境治理项目总投入为 40 万元， 资金已于 2021 年批复到位。 （十一）财政资金实际使用情况分析。 截止 2021 年 12 月 31 日，双湖峪环境治理项目资金 40 万元，项目资金 40 元，已 经全部用于双湖峪街道办辖区环境治理。 （十二）资金实际执行、管理情况分析。 43 该项日实施过程中资金实行专款专用，资金拨付严格审批程序。按照程序执行， 开会、公示、验收等，保质保量。项目的有关资料及时入账兑付资金资料有我办财务 统一档保管。 （十三）项目资金主要用于以下方面： 序号 支付日期 资金性质 用途 支付金额（万元） 1 2021.12.21 一般公共预算 环境治理 20 2 2021.12.30 一般公共预算 环境治理 20 40 合 计 三、项目评价及绩效分析 （一）项目绩效目标完成情况及绩效结果分析。 双湖峪街道办事处环境整治项目项目目标已完成，绩效自评得分 98 分，等级为 “优”。满意度指标扣 2 分、得 8 分。 （二）项目资金调整情况。 项目无资金调整。 （三）项目管理情况。 根据子洲县财政局制定的《预算绩效管理工作考核办法》（子财发〔2019〕237 号）。 四、存在问题与改进措施 （一）存在问题 项目管理制度不规范，工程后续维护管理不到位；导致后续可持续影响力下降， 群众知晓率及满意率达不到百分之百。 （二）改进措施 加强相关管理制度的制定，指定专人负责工程后续管理工作；提升人民群众的参 与和宣传力度，提高群众的参与率及满意率。 44 五、自评小组 评 姓名 职称/职务 单 位 签字 价 马永栋 接到班主任 双湖峪街道办事处 马永栋 人 胡斌 人大主任 双湖峪街道办事处 胡斌 员 韩宜锁 巩衔办主任 双湖峪街道办事处 韩宜锁 项目单位（中介机构）负责人（签字并盖章） ：马永栋 2022 年 4 月 5 日 45 子洲县财政支出项目绩效自评报告 评价项目类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价☑ 自评项目名称：张家墕村亮化工程 自评项目单位：子洲县双湖峪街道办事处 项目主管部门：子洲县双湖峪街道办事处 项目单位法人代码：11610831016093569W 评价工作组负责人：马永栋 （签章） 联 系 人： 徐超 联系电话： 15389127300 评价时间： 2022 年 4 月 5 日 46 项目支出绩效自评表 （2021 年度） 项目名称 主管部门及代码 项目资金 （万元） 年度 总体 目标 张家墕村亮化工程项目 双湖峪街道办事处 年度资金总额 其中：财政拨款 其他资金 预期目标 二级指标 数量指标 产 出 指 标 绩 效 标 年初预算 数 30 30 全面预 算数 30 30 张家墕村亮化工程，提升村内生活质量 一级 指标 指 实施单位 效 益 指 标 满意度指标 质量指标 时效指标 全年执行 率 100% 实际完成 值 1个 路灯数量 110 套 项目（工程）验 100% 收合格率（100%） 2021 年 项目完成时间 12 月 涉及村 分值 执行率 10 100% — — 实际完成情况 分值 得分 10 10 110 套 10 10 100% 10 10 2021 年 12 月 10 10 成本指标 预算控制数 30 万元 29.92 万 元 10 10 社会效益 指标 受益人口数（≥ **人） ≥350 人 ≥350 人 10 10 改善农村人居环 提高人 提高人居 10 10 生态效益 指标 可持续影 响指标 服务对象 满意度指 标 得 分 10 — — 已完成 100% 年度指 标值 1个 三级指标 双湖峪街 道办事处 境 居环境 环境 影响时间 ≥5 年 ≥5 年 10 10 受益人口满意度 （≥**%） ≥97% 95% 10 8 100 98 总分 47 未完成原因 分析 未达到指标 值 张家墕村亮化工程项目 2021 年绩效自评报告 一、项目概况 （一）项目基本情况、建设内容 1.项目基本情况： 根据子财发〔2021〕127 号文件实施项目。 2.项目建设内容： 张家墕村亮化工程，提升村内生活质量 （二）项目目标 2021 年专项业务经费（项目）绩效完成表 项目名称 张家墕村亮化工程 主管部门 双湖峪街道办事处 实施期资金总额： 30 资金金额 其中：财政拨款 30 其他资金 年初设定目标 全年实际完成情况 年度 张家墕安装路灯 110 套，提升村内生活质 目标 已完成 100% 量 未完成因原 年 度 一级指标 二级指标 指标内容 年度指标值 全年完成值 和改进措施 绩 效 指标 涉及村 1个 1个 路灯套数 110 套 110 套 数量指标 48 质量指标 工程验收合格 率 时效指标 工程完成时间 成本指标 预算控制数 30 万元 29.92 万元 社会效益指标 受益人口数 （≥**人） ≥350 人 ≥350 人 改善农村人居 提高人居环 提高人居环 环境 境 境 影响时间 ≥5 年 100% 100% 产 出 2021 年 12 月 2021 年 12 月 指 标 效 益 指 生态效益指标 标 可持续影响指 ≥5 年 标 满意度 指标 服务对象 满意度指标 受益人口满意 度（≥**%） 未达到年度 ≥97% ≥95% 指标值 1.总体目标： 2021 年张家墕村实施亮化工程，提升村内生活质量 2.年度目标： 张家墕安装路灯 110 套，提升村内生活质量 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）总投入情况分析。 本项目资金来源为财政拨款资金，张家墕村亮化工程项目总投入为 30 万元，资金 已于 2021 年批复到位。 （十四）财政资金实际使用情况分析。 截止 2021 年 12 月 31 日，张家墕村亮化工程项目资金 30 万元，项目资金 30 万元， 已经全部张家墕村亮化工程项目。 49 （十五）资金实际执行、管理情况分析。 该项日实施过程中资金实行专款专用，资金拨付严格审批程序。按照程序执行， 开会、公示、验收等，保质保量。项目的有关资料及时入账兑付资金资料有我办财务 统一档保管。 （十六）项目资金主要用于以下方面： 序号 支付日期 资金性质 用途 支付金额（万元） 1 2021.5.24 一般公共预算 张家墕村亮化工程 29.92 29.92 合 计 三、项目评价及绩效分析 （一）项目绩效目标完成情况及绩效结果分析。 双湖峪街道办事处张家墕村亮化工程项目项目目标已完成，绩效自评得分 98 分，等级 为“优”。满意度指标扣 2 分、得 8 分。 （二）项目资金调整情况。 项目无资金调整。 （三）项目管理情况。 根据子洲县财政局制定的《预算绩效管理工作考核办法》（子财发〔2019〕237 号）。 四、存在问题与改进措施 （一）存在问题 项目管理制度不规范，工程后续维护管理不到位；导致后续可持续影响力下降， 群众满意率达不到百分之百。 （二）改进措施 加强相关管理制度的制定，指定专人负责工程后续管理工作；提升人民群众的参 与，提高群众满意率。 50 五、自评小组 评 姓名 职称/职务 单 位 签字 价 马永栋 接到班主任 双湖峪街道办事处 马永栋 人 胡斌 人大主任 双湖峪街道办事处 胡斌 员 韩宜锁 巩衔办主任 双湖峪街道办事处 韩宜锁 项目单位（中介机构）负责人（签字并盖章） ：马永栋 2021 年 4 月 5 日 51 子洲县财政支出项目绩效自评报告 评价项目类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价☑ 自评项目名称：张寨村大勺沟谷坊建设工程 自评项目单位：子洲县双湖峪街道办事处 项目主管部门：子洲县双湖峪街道办事处 项目单位法人代码：11610831016093569W 评价工作组负责人：马永栋 （签章） 联 系 人： 徐超 联系电话： 15389127300 评价时间： 2022 年 4 月 5 日 52 项目支出绩效自评表 （2021 年度） 项目名称 主管部门及代码 项目资金 （万元） 年度 总体 目标 张寨村大勺沟谷坊建设 双湖峪街道办事处 年度资金总额 其中：财政拨款 其他资金 预期目标 二级指标 数量指标 产 出 指 标 绩 效 指 标 年初预算 数 25 25 全面预算 数 25 25 张寨村建设谷坊一座，改善农田 80 亩，提高群众收入 一级 指标 效 益 指 标 满意度指标 质量指标 双湖峪街 道办事处 实施单位 三级指标 涉及村 全年执行 率 100% 执行率 10 100% — — 实际完成情况 实际完成 值 1个 80 亩 分值 得分 10 10 80 亩 10 10 100% 100% 10 10 时效指标 项目完成时间 2021 年 12 月 2021 年 12 月 10 10 成本指标 预算控制数 25 万元 25 万元 10 10 社会效益 指标 受益人口数（≥ **人） ≥100 人 ≥100 人 10 10 防止水土 改善水土 10 10 生态效益 指标 可持续影 响指标 服务对象 满意度指 标 改善农田 流失 环境 影响时间 ≥10 年 ≥10 年 10 10 受益人口满意度 （≥**%） ≥97% ≥95% 10 8 100 98 总分 53 得 分 10 — — 已完成 100% 年度指标 值 1个 改善农田 项目（工程）验 收合格率（100%） 分值 未完成原因 分析 未达到指标 值 张寨村谷坊建设工程项目 2021 年绩效自评报告 一、项目概况 （一）项目基本情况、建设内容 1.项目基本情况： 根据子财发〔2021〕127 号文件实施项目。 2.项目建设内容： 张寨村大勺沟修建谷坊一座，改善农田。 （二）项目目标 2021 年专项业务经费（项目）绩效完成表 张寨村大勺沟谷坊建设 项目名称 双湖峪街道办事处 主管部门 实施期资金总额： 资金金额 30 其中：财政拨款 30 其他资金 年初设定目标 年度 目标 全年实际完成情况 张寨村建设谷坊一座，改善农田 80 亩，提高 已完成 100% 群众收入 一级指标 年 度 二级指标 指标内容 年度指标值 全年完成值 涉及村 1个 1个 改善农田 80 亩 80 亩 100% 100% 2021 年 12 月 2021 年 12 月 数量指标 绩 效 指标 产 质量指标 项目（工程）验 收合格率 （100%） 出 时效指标 项目完成时间 54 未完成因原和改进措施 指 标 效 益 指 成本指标 预算控制数 25 万元 25 万元 社会效益指标 受益人口数（≥ **人） ≥100 人 ≥100 人 防止水 改善水土 土流失 环境 影响时间 ≥10 年 ≥10 年 受益人口满意 度（≥**%） ≥97% ≥95% 生态效益指标 改善农田 标 可持续影响指 标 满意度指 标 服务对象 满意度指标 未达到指标值 1.总体目标： 2021 年张寨村谷坊建设，改善农田，提高群众收入。 2.年度目标： 张寨村建设谷坊一座，改善农田 80 亩，提高群众收入。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）总投入情况分析。 本项目资金来源为财政拨款资金，张寨村大勺沟谷坊建设工程项目总投入为 25 万 元，资金已于 2021 年批复到位。 （十七）财政资金实际使用情况分析。 截止 2021 年 12 月 31 日，张寨村大勺沟谷坊建设项目资金 25 万元，项目资金 25 万元，已经全部用于张寨村大勺沟谷坊建设项目。 （十八）资金实际执行、管理情况分析。 55 该项日实施过程中资金实行专款专用，资金拨付严格审批程序。按照程序执行， 开会、公示、验收等，保质保量。项目的有关资料及时入账兑付资金资料有我办财务 统一档保管。 （十九）项目资金主要用于以下方面： 序号 支付日期 2021.12.9 1 资金性质 一般公共预算 用途 张寨村大勺沟谷坊 建设 支付金额（万元） 25 25 合 计 三、项目评价及绩效分析 （一）项目绩效目标完成情况及绩效结果分析。 双湖峪街道办事处张寨村大勺沟谷坊建设项目项目目标已完成，绩效自评得分 98 分，等级为“优”。满意度指标扣 2 分、得 8 分。 （二）项目资金调整情况。 项目无资金调整。 （三）项目管理情况。 根据子洲县财政局制定的《预算绩效管理工作考核办法》（子财发〔2019〕237 号）。 四、存在问题与改进措施 （一）存在问题 项目管理制度不规范，工程后续维护管理不到位；导致后续可持续影响力下降， 群众满意率达不到百分之百。 （二）改进措施 加强相关管理制度的制定，指定专人负责工程后续管理工作；提升人民群众的参 与，提高群众满意率。 56 五、自评小组 评 姓名 职称/职务 单 位 签字 价 马永栋 接到班主任 双湖峪街道办事处 马永栋 人 胡斌 人大主任 双湖峪街道办事处 胡斌 员 韩宜锁 巩衔办主任 双湖峪街道办事处 韩宜锁 项目单位（中介机构）负责人（签字并盖章） ：马永栋 2021 年 4 月 5 日 57