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2020-J-62 英德市耕地提质改造（旱改水）勘测、规划设计与管理系统 建设项目 1.工程立项背景： 为贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护的系列决策部 署，严格落实补充耕地法定的义务，加强补充耕地质量建设。2016 年 11 月 23 日，广东省国土资源厅下发了《关于加大耕地提质改 造力度严格落实占补平衡的通知》 （粤国土资规字〔2016〕2 号）。 受业主单位委托，我公司承接了英德市耕地提质改造（旱改水） 勘测、规划设计与管理系统建设项目。 2 资金来源： 业主单位采用“F+EPC”即“投资+EPC 工程实施”方式进行 英德市旱改水项目实施，投资约 5 个亿；本项目投资为 3267.5 万元。 3 建设概况： 本项目位于英德市 8 个乡镇 102 个村，面积约为 60 平方公 里，经过内业影像预处理及空三加密等完成项目区 DOM 和 DEM 制 作；基于 CAD 制图及 ArcGIS 软件完成耕地提质改造工程的规划 设计，完成土地平整工程、灌溉及排水工程、田间道路等工作部 署及设计预算；基于 GIS 平台研发土地整治管理系统，实现对基 础数据处理、GIS 三维辅助选址、外业测绘、项目设计及评审、 施工，到竣工验收的各个阶段，实现全要素信息化管理。 4 整体设计、技术： 针对项目作业工序繁杂、成果数据量大、质量控制难等特点， 公司制定了项目管理和生产制度，集中解决项目的技术、质量、 进度及各方协调问题。同时，根据多年的土地整理类相关工作经 验，提出了一套旱改水勘测规划设计的工作流程，并探索了一些 新技术方法。项目在开展过程中有如下亮点和特色： 1）采用航空摄影测量技术制作项目区正射影像图 DOM 并制 作调查底图，基于数据成果的 GIS 应用建立的内业系统选址+航 测+外业核查，极大的提高了选址及规划设计的工作精确度。 2）对传统设计的平面 CAD 成果进行数据规范，基于 GIS 三 维表达耕地提质项目设计成果展示，有效解决业主、施工单位、 监理及评审专家对规划设计成果的认知，保证设计的合理性、工 程施工的直观性，有效地提高了各个环节的工作效率。 3）一体化作业模式的应用。项目部设计开发了一套实现基 于 GIS 的三维选址分析、无人机外业数据采集、数据处理、成果 入库成图一体化的作业流程体系及配套的作业软件系统，并根据 编制开发相关的土地整治管理系统，作业效率比传统的作业方法 提高了至少 4 倍以上（原工作一组人员 6 人，现在降到 3 人，作 业时间缩短一半）。 5 实施过程、质量： 本项目投入 30 名技术人员，项目开始于 2017 年 7 月 9 日， 于 2019 年 11 月 10 日正式验收，历时 28 个月。项目开展遵循如 下过程：（1）开展选址类资料的收集，基于 GIS 平台进行整合 建库，开展内外业相结合的项目区选址；（2）开展选址地区无 人机航飞测绘，内外业一体化成果输出；（3）按照国家及广东 省旱改水项目标准要求，开展旱改水项目规划、工程及预算编制， 支撑业主工程的立项、工程施工及验收；（4）同步开展土地整 治管理系统的需求调研分析、系统设计与系统研发测试，整合数 据和规划设计成果入库，开展系统部署与试运行。（5）开展项 目的验收资料准备和正式验收工作。 项目成果均达到《关于做好耕地提质改造项目管理工作的通 知（粤国土资规字〔2017〕1 号）》、《广东省土地整治垦造水 田建设标准（试行）》（粤农〔2016〕180 号）等的各项要求。 6 运行： 本项目严格按照合同条款进行项目各工序的作业，按期完成 成果的交付。2019 年 3 月 5 日，系统通过 3 个月运行开始正式 运行，系统运行稳定。工期和成果质量均满足客户的需求，为客 户提供了优秀的产品和售后服务，客户对我公司本项目的技术服 务给予高度的评价，《搜狐网》、《南方日报》等媒体对工程多 次报道。