中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第一采气厂东二干线（横山段）建设工程报告表.doc

建设项目环境影响报告表 （试 项目名称: 行） 东二干线（横山段）建设工程 建设单位:中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司 第一采气厂 编制日期：2019 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。 1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英 文字段作一个汉字）。 2.建设地址——指项目所在地的详细地址，公路、铁路应填写起止地 点。 3.行业类别——按国标填写。 4.总投资——指项目投资总额。 5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。 6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况 项目名称 东二干线（横山段）建设工程 建设单位 中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第一采气厂 法人代表 王振嘉 通讯地址 联系电话 联系人 梅洋 中国石油长庆油田分公司第一采气厂 029-86503799 029-86585008 传真 建设地点 719000 邮政编码 陕西省横山县魏家楼镇、塔湾镇 立项审批 部门 中国石油天然气股份有限 公司长庆油田分公司 建设性质 新建□改扩建■技改□ 占地面积 （平方米） 总投资 （万元） 评价经费 （万元） 临时 385600 800 批准文号 长油【2019】38 号 行业类别 及代码 绿化面积 （平方米） 石油和天然气开采辅助活 动 B1120 环保投资 （万元） 123 预期投产日期 / 环保投资占 总投资比例 15.38% 2019 年 10 月 工程内容及规模： 一、概述 1、项目由来 为了维持长庆油田第一采气厂的产能，加快靖边气田的开发建设步伐，经长庆油 田分公司批准立项，长庆油田分公司第一采气厂拟新建输气管线自中 24 集气站至横 山县与靖边县交界处，全长 48.2km。本工程属于靖边气田，长庆油田分公司第一采气 厂靖边气田滚动开发 19×108m3/a 产能建设工程、长庆油田分公司第一采气厂 2014 年 靖边气田 6×108m3/a 天然气产能建设工程环境影响评价，其中陕甘宁盆地中部气田开 发工程（30 亿）环境保护竣工验收原国家环保局以环验【2004】023 号批复、长庆油 田分公司第一采气厂靖边气田滚动开发 19×108m3/a 产能建设工程环境保护竣工验收 陕西省环保厅以陕环批复【2016】648 号批复，长庆油田分公司第一采气厂 2014 年靖 边气田 6×108m3/a 天然气产能建设工程正在建设中。目前第一采气厂气田共完成产能 45×108m3/a。根据现场勘查，本工程尚未动工建设。 -1- 2、评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及 《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的要求，本项目应进行环境影响评价，经 查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第 44 号），本项目属 于四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 176 石油、天然气、页岩气、成品油管 线（不含城市天然气管线）中的“其它”，应编写环境影响报告表。 中国石油长庆油田分公司第一采气厂于 2019 年 4 月 16 日委托我单位对本项目进 行环境影响评价（见附件）。接受委托后，我单位立即组织项目参评人员进行了现场 踏勘，对项目所在区域自然环境及工程概况进行了深入调查和了解，并收集相应的有 关资料。同时，对项目可能给周边环境带来的影响进行分析，并针对项目建设和运营 可能出现的环境污染提出可行的对策措施，按照“达标排放”的原则，本着“科学、公正、 客观、严谨”的态度，编制了本项目的环境影响报告表。 3、分析判定情况 （1）产业政策符合性分析 本项目属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）鼓励类中“第 七类石油、天然气第 3 条原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施 及网络建设”，因此，项目建设符合国家产业政策。 （2）相关规划相符性 本项目与国家产业政策及相关规划符合性分析见下表： 表1 序号 1 2 项目与相关规划的相容性分析 相关规划 规划要求（摘录） 陕西省国民经济和 加大陕北气田和镇巴新区块勘探开发，推进 社会发展第十三个 彬长、韩城、吴堡煤层气和延安页岩气勘探 五年规划纲要 开发。 榆林市国民经济和 重点开发靖安油田、靖边油田、定边油田、 社会发展第十三个 新安边油田以及苏里格气田、大牛地气田和 五年规划纲要 靖边、子洲、横山、榆阳、米脂气田。 -2- 规划符合情况分析 项目的实施有利于 规划的实现。 本项目属于靖边气 田，符合规划要求。 按照“陕北稳油增气、关中陕南加快开发”的 3 陕西省主体功能区 规划 思路，加大陕北油气勘探开发力度，推广高 效增产技术，提高油气采收率和综合开发水 平。完善油气管网体系，实现资源安全、高 本项目为天然气输 送工程，符合规划。 效输送。 与榆林市“多规合一”符合性分析见表 2。 表2 项目选址“一张图”控制线检测结果表 控制线名称 检测结果及意见 符合性分析 土地总体利用规划 建议与国土部门对接 正在办理土地相关手续 城镇总体利用规划 符合 符合 产业园区总体利用规划 / / 林地保护利用规划 建议与林业部门对接 正在办理林地相关手续 生态红线 符合 符合 符合 符合 / / / / 文物保护紫线 （县级以上保护单位） 危险化学品企业外部安全防护距 离控制线 河道规划治导线 基础设施廊道控制线 以实地踏勘结果为准 （电力类） 基础设施廊道控制线 （长输管线类） 基础设施廊道控制线（交通类） 经实地踏勘，项目不在基础设施 廊道控制线（电力类）内 符合 符合 符合 符合 （3）选址合理性分析 ① 与《输气管道工程设计规范》（GB50251-2012）符合性分析 因为资源开发工程具有特定地域的特殊性，因此本工程从选址分析，整体上具有 唯一性。但管线、道路等选址又必须符合环境功能规划要求，在满足生产要求的前提 下，应考虑地形、地质因素以及风险事故因素。拟建管线与《输气管道工程设计规范》 （GB50251-2012）中线路选择要求进行对比。管线选线可行性见下表。 表3 拟建管线选线可行性分析 序号 选线原则 本项目情况 结论 1 线路宜避开环境敏感区，当路由受限需要通过 拟建管线经过区域地貌类型以黄 符合 -3- 环境敏感区时，应征得其主管部门同意并采取 土梁和沟谷阶地为主，管线选线周 保护措施 围无自然保护区、风景名胜区等其 他敏感目标 2 线路应避开军事禁区、飞机场、铁路及汽车客 运站、海（河）港码头等区域 铁路和汽车客运站、海（河）港码 符合 头等区域 大中型穿（跨）越工程和压气站位置的选择， 3 拟建管线沿线无军事禁区、飞机场、 应符合线路总体走向。局部线路走向应根据大 中型穿（跨）越工程和压力站的位置进行调整 拟建管线穿越沥青路、混凝土路采 用顶管穿越方式 符合 除为管道工程专门修建的隧道、桥梁外，不应 4 在铁路或公路的道内及桥梁上敷设输气管道。 拟建管线穿越沥青路、混凝土路采 输气管道从铁路或公路桥下交叉通过时，不应 用顶管穿越方式，对环境影响较小 符合 改变桥梁下的水文条件 线路宜避开城乡规划区，当受条件限制，需要 5 在城乡规划区通过时，应征得城乡规划主管部 拟建管线不经过城乡规划区 符合 门的同意，并采取安全保护措施 6 线路宜避开高压直流换流站接地极、变电站等 拟建管线不经过高压直流换流站 强干扰区域 接地极、变电站等强干扰区域 输气管道应避开滑坡、崩塌、塌陷、泥石流、 洪水严重侵蚀等地质灾害地段宜避开矿山采 7 空区及全新世活动断层。当收到条件限制必须 通过上述区域时，应选择危害程度较小的位置 通过，并采取相应的防护措施。 符合 拟建管线不经过滑坡、崩塌、塌陷、 泥石流，洪水严重侵蚀等地质灾害 地段，无矿山采空区及全新世活动 符合 断层。 输气管道应设置截断阀室，截断阀位置应选择 在交通方便地形开阔地势较高的地方，管道沿 8 线相邻截断阀室之间距离应符合以下规定：以 拟建管线通过地区按地区等级划 一级地区为主的管段不宜大于 32km；以二级 分为二级地区，管线长度 48.2km， 符合 地区为主的管段不宜大于 24km；以三级地区 在中 8 集气站外设置截断阀 为主的管段不宜大于 16km；以四级地区为主 的管段不宜大于 8km； 由表 3 可知，拟建管线选线符合国家相关设计规范。 ② 与《湿地保护管理规定》（2017 年修订）及《陕西省湿地保护条例》（2006 年）符合性分析 -4- 输气管线在塔湾镇杜新庄穿越芦河 1 次，根据《陕西省重要湿地名录》，芦河湿 地从靖边县新城乡到横山县横山镇吴家沟村，沿芦河至芦河和无定河交汇处，包括芦 河河道、河滩、泛洪区及河道两岸 1km 范围内的人工湿地。项目生态评价范围内包含 芦河湿地。项目与《湿地保护管理规定》（2017 年修订）及《陕西省湿地保护条例》 （2006 年）符合性见表 4。 表4 序号 1 2 相关法律、 法规 芦河湿地穿越符合性分析 内容 本项目情况 第二十九条 除法律法规有特别规定的以外， 在湿地内禁止从事下列活动： （一）开（围）垦、填埋或者排干湿地； （二）永久性截断湿地水源； （三）挖沙、采矿； 项目为输气管线建设 （四）倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾； （五）破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类 工程，穿越芦河湿地 《湿地保 洄游通道，滥采滥捕野生动植物； 采取顶管穿越方式， 护管理规 （六）引进外来物种； 项目施工及运行过程 定》 （七）擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、 中不得向水体及湿地 （2017 年 放生； 排放污染物，管线在 （八）其他破坏湿地及其生态功能的活动。 修订） 湿地保护范围内施工 第三十条 建设项目应当不占或者少占湿地， 时间约 10 天，湿地保 经批准确需征收、占用湿地并转为其他用途的， 护范围内无永久占地。 用地单位应当按照“先补后占、占补平衡”的 原则，依法办理相关手续。 临时占用湿地的，期限不得超过 2 年；临时占 用期限届满，占用单位应当对所占湿地限期进 行生态修复。 《陕西省 第二十五条：临时占用湿地的，占用单位应当 项目湿地占用手续正 湿地保护 提出可行的湿地恢复方案，并经县级以上林业 在办理中。 条例》 行政部门核准；临时占用湿地不得超过一年， 项目为输气管线建设 （2006 年） 占用期限届满后，占用单位应当按照湿地恢复 工程，穿越芦河湿地 方案及时恢复。 采取顶管穿越方式， 第二十六条：在天然湿地内从事割芦苇、割草、 项目施工及运行过程 放牧等活动，应当按照县（市、区）人民政府 中不得向水体及湿地 公布的范围和时间进行。县（市、区）人民政 排放污染物，在施工 府在规定范围和时间时，应当遵循水禽迁徙和 过程中，严格按照规 划界限施工建设，管 湿地植物生长规律。 第二十七条规定：禁止在天然湿地范围内从事 线在湿地保护范围内 施工时间约 10 天，湿 下列活动： （一）开垦、烧荒； 地保护范围内无永久 （二）擅自排放湿地蓄水； 占地。 （三）破坏鱼类等水生生物洄游通道或者野生 施工完毕后采取生态 动物栖息地； 恢复措施及时恢复湿 地原貌，以减小对湿 （四）擅自采砂、采石、采矿、挖塘； （五）擅自砍伐林木、采集野生植物，猎捕野 地可能产生的影响。 生动物、捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼 类及其他水生生物； （六）向天然湿地内排放超标污水或者有毒有 害气体，投放可能危害水体、水生生物的化学 物品； （七）向天然湿地及其周边 1 公里范围内倾倒 -5- 结 论 符 合 符 合 固体废弃物； （八）擅自向天然湿地引入外来物种 项目输气管线起点位于中 24 集气站，终点位于横山县与靖边县交界处。管道沿 线以耕地、未利用地为主，管线全线两侧仅有零散居民，无居民区聚集。 管线路由尽可能避开了河流、冲沟、长城、道路、人口聚集区等敏感点及施工困 难点，同时力求线路顺直，尽量依托现有交通设施，尽量避开了施工难点和不良工程 地质地段，保障管道安全营运，管线线路走向无法避开芦河湿地及长城。芦河湿地穿 越点选择在河道较窄（河道宽度仅 30m）的地点；长城穿越点目前地面已有乡村土路 穿越，且地表已无长城遗迹，本项目即选择在道路下方穿过。在施工方式上，项目对 穿越的芦河、芦沟水库、小川沟、小理河及长城采取顶管穿越。根据环境风险评价， 项目管道发生风险事故的概率小于化工行业风险统计值，项目环境风险可以接受，从 环评角度分析，项目选线合理。 （4）与环境敏感区符合性分析 拟建管线用地类型主要为草地、耕地，为临时用地，选址不占用基本农田、不涉 及自然保护区、饮用水源保护区、文物保护区，但管线穿越芦河湿地及长城。 评价对本项目管线施工提出以下要求： ①管线施工与居民点或独立人群密集房屋的距离不宜小于 15m； ②管线施工与道路平行敷设时，与道路用地范围边界的距离大于 10m；与建（构） 筑物、工厂的距离大于 20m； ③应尽量少占耕地、林地，对于拟占用的耕地、林地应办理有关审批手续，明确 补偿方案措施； ④提出可行的湿地恢复方案，并经县级以上林业行政部门核准；临时占用芦河湿 地不得超过一年，占用期限届满后，应当按照湿地恢复方案及时恢复。 ⑤穿越芦河湿地及长城时需采取顶管穿越，且临时占地不得位于其范围以内。 综上所述，拟建管线选线基本可行。 4、关注的主要环境问题及环境影响 根据本项目建设工程施工和运行特点，结合管道沿线的环境特征及敏感保护目标 情况，确定以施工期生态环境影响评价及运行期大气、噪声、环境风险评价为重点。 -6- 根据分析与评价结论，重点论述施工期和运营期环境保护措施，并提出施工期和运营 期环境管理方案与监督计划。 5、环境影响评价的主要结论 项目符合相关政策、国家产业政策，选址符合“三线一单”和榆林市“多规合一”相 关要求。落实工程设计和本报告提出的各项污染防治、生态保护措施落实后，工程对 环境的污染和生态影响可降低到当地环境能够容许的程度，从满足环境质量目标要求 分析，项目建设可行。 在报告表编制过程中，我们得到了榆林市生态环境局、横山区生态环境局以及建 设单位的大力支持和协助，在此表示衷心感谢。 二、地理位置 东二干线起点位于横山县魏家楼镇的中 24 集气站，终点位于靖边县与横山县交 界处，输气管线长 48.2km。项目地理位置见附图 1，管线走向见附图 2。 2、项目组成 项目主要为输气管线及其附属工程建设，项目组成见表 5。 表5 类别 项目组成一览表 项目 单位 数量 输气管线 km 48.2 土路 处 22 采用大开挖穿越 水泥路 处 17 采用顶管穿越 沥青公路 处 4 采用顶管穿越 冲沟 处 15 采用大开挖穿越 河流 处 4 采用顶管穿越 长城 处 1 采用顶管穿越 管道防腐 km 48.2 / 辅助 截断阀室 座 1 在中 8 集气站外设截断阀 工程 里程桩 个 48 每 1000m 设置 1 个 加密标志桩 个 96 每 500m 设置 1 个 临时占地恢复 hm2 38.56 输气管线管道开挖总长为 48.2km，施工作业带宽度 8m， 主体 工程 穿 跨 越 工 程 环保 主要内容 中 24 集气站至横山县与靖边县分界点中 17 集气站，采 用 DN400 无缝钢管 -7- 工程 植被恢复 ①管沟挖土不得随意堆放、抛洒； ②车辆运输需限载限速，篷布遮盖； 大气防治 / / ③施工场地定期洒水，大风（风速>4m/s）停止施工，防 止扬尘； ④ 施工机械经过及占用土路时要先对道路进行洒水。 施工生活污水利用当地居民和已建中 24 集气站生活设 废水防治 / / 施；试压废水设置临时污水沉淀池，经沉降后用于沿线 降尘洒水 统一收集后送当地垃圾收集点；施工机械散落油采用危 固废防治 / / 废收集桶集中收集，定期交气田作业区危险废物回收单 位统一回收处置 噪声防治 / / 管道分段施工，缩短工期 三、线路工程 1、线路走向 项目拟建地位于于横山县魏家楼镇、塔湾镇，管线长度 48.2km。管线由东南向西 北敷设，具体线路走向见附图 2。 2、管道敷设方式及埋深 按照规范规定，结合管道沿线的地形、地貌、工程地质、水文地质以及气候条件， 管道敷设采用沟埋敷设方式。管道埋深视沿线地质情况确定，横山县区域内管顶覆土 深度一般为 1.5m，特殊地段，允许覆土深度有变化，但不得小于 0.8m。本项目设计 埋深不小于 1.2m。 3、管道穿（跨）越 根据建设单位提供的管线走向图及现场勘查，本次管线穿跨越工程见表 6 所示。 表6 管线 集输 管线 管线规格 L245NS-406×8 管沟开挖 长度（km） 48.2 管线穿越工程 穿越类型 长度 m/次数 穿越方式 土路 66/22 大开挖 水泥路 102/17 顶管穿越 沥青公路 40/4 顶管穿越 冲沟 150/15 大开挖 -8- 河流 120/4 顶管穿越 长城 30/1 顶管穿越 ① 公路穿越 项目管线穿越水泥路 17 次，沥青公路 4 次。项目穿越公路详见表 7。 表7 序 号 1 公路名称 穿越地理位置 S204 省道 塔湾镇杜新庄 公路穿越统计表 公路等 穿越点坐标 级 穿越长 度（m） 方式 X:601840.77 Y:4179029.05 X:611376.64 Y:4168708.09 X:611326.34 Y:4168262.19 4 X:611436.64 Y:4167801.46 10 5 X:605097.64 Y:4175197.38 6 X:604981.46 Y:4174818.68 6 7 X:604983.68 Y:4174793.26 6 8 X:611403.40 Y:4168719.65 6 X:611326.49 X:611427.00 Y:4168719.65 Y:4167814.55 6 6 X:614277.47 Y:4164755.59 6 X:614683.90 Y:4165164.22 6 X:615264.19 Y:4165161.62 X:616454.02 Y:4105012.32 15 X:616774.99 Y:4164964.18 6 16 X:617315.27 Y:4164642.18 6 17 X:617405.64 Y:4164599.84 6 X:617541.63 Y:4164670.31 6 19 X:617688.88 Y:4164680.54 6 20 X:617892.51 Y:4164713.14 6 X:622362.31 Y:4103263.80 6 2 古水村-石 湾公路 3 6 塔湾镇老柠条圪 垯 塔湾镇大旋梁 塔湾镇安高庄 9 10 11 魏家楼镇苏家墕 12 13 水泥路 14 魏家楼镇罗家墕 18 魏家楼镇康庄 21 魏家楼镇前湾 穿越 Ⅰ级 10 10 Ⅰ级 气田公 路 10 顶管 穿越 6 6 ② 河流穿越 项目穿越芦沟水库 1 次，芦河 1 次，小川河 1 次，小理河 1 次，项目穿越河流详 见表 8。 表8 序号 所属管 段 水域名 称 穿越地理 位置 1 东二干 线（横山 段） 芦沟水 库 塔湾镇老场 畔 水域穿越统计表 穿越点坐标 穿跨 越方 式 穿越长度 （m)/次 数 水域分类 X:599448.18 Y:4179996.6 0 顶管 穿越 30/1 Ⅲ类水体 -9- 2 芦河 塔湾镇杜新 庄 3 小川沟 塔湾镇前马 圈湾 4 小理河 塔湾镇白草 圪垯 X:601748.08 Y:4179017.3 4 X:608753.17 Y:4173061.8 5 X:613393.57 Y:4165643.1 2 30/1 Ⅲ类水体 15/1 Ⅲ类水体 15/1 Ⅲ类水体 ③ 长城穿越 项目穿越长城 1 次，穿越详见表 9。 表9 长城穿越情况 序号 线路名称 穿越位置 穿越点坐标 1 东二干线（横山段） 塔湾镇砖窑壕 X:596788.35 Y:4181288.96 穿越长度（m） 穿越方式 /次数 60/1 顶管穿越 四、天然气成分 根据建设单位提供资料，开发区域天然气组分见表 10。 表 10 区域气藏天然气组分表（v%） 层位 CH4 C2H6 C3H8 总烃 CO2 N2 H2S(mg/m3) 相对密度 下古 93.730 0.361 0.035 94.13 5.650 0.167 201.20 0.7371 五、工程占地及土石方平衡 Ⅰ工程占地 项目占地都为临时性占地。临时占地主要包括管线敷设过程中管线开挖沿线的施 工临时作业带占地。临时作业带为保证管道施工材料及施工人员正常施工需要。临时 作业带沿管线走向布置，临时作业带宽度 8.0m。 本项目集气管线占地情况见表 11 所示。 表 11 工程名称 集输管线临时 施工作业带 工程占地情况一览表 占地面积(m2) 占地类型(m2) 合计 永久占地 临时占地 旱地 林地 草地 耕地 385600 0 385600 0 21200 297800 66600 Ⅰ土石方平衡 本工程建设土方开挖主要为管线施工，管线挖方用于管沟回填，且高出自然地平 0.3m，填挖基本平衡，土石方估算见表 12。 表 12 工程土石方汇总表 - 10 - 单位：万 m3 工程名称 挖方 填方 弃方 集输管线 45.2 45.2 0 六、公用工程 （1）供配电 本项目管道施工及运行均不涉及供电。 （2）给排水方案 根据本项目特点，给水包括施工人员生活用水和试压用水，试压废水设置临时沉 淀池，经沉降后用于沿线降尘洒水；施工生活污水依托周围村庄旱厕，均不外排。运 行期不涉及给排水。 8、依托工程 中 12 站位于陕西省靖边县黄蒿界镇，设计规模为 55×104m3/d ，目前实际生产规 模仅 32×104m3/d，本项目建成后总集气规模不会超过设计规模。国家环保总局于 2014 年以环验[2004]023 号对项目进行验收。 - 11 - 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为长庆油田第一采气厂扩建项目 ，本次改扩建工程对现有工程环保手续、 主要污染情况及存在的主要环境问题进行了调查分析，具体如下： 一、现有工程环境保护手续履行情况 根据建设单位提供的资料，项目所在区域内共有 181 个项目办理了环评手续并取 得了环保局出具的环评批复。其中 170 个项目已完成验收。 二、现有工程存在环保问题及整改措施 1、项目所在区域内尚有 11 个项目未完成验收，建设单位应尽快组织验收。 2、已建管线部分区域植被未完全恢复。 3、部分管线上方标志桩倾倒、毁坏。 4、部分管段在冲沟沟坡、陡坎穿越处未采取护坡措施或护坡措施不到位导致管 线外露。 经调查，现有工程集气站、增压站等均为标准化建设，无环保遗留问题。 三、整改措施 1、尽快组织完成剩余项目的环保竣工验收。 2、对管线工程沿线主动进行人工植被恢复，种植当地易生长的物种，如紫花苜 蓿、沙打旺、紫穗槐、沙蒿等。 3、加强沿线检查，对沿线倾倒、毁坏的标志桩进行补立、修复，确保在穿越河 流、道路等管段有明显标志。 4、在斜坡处堆放草袋子护坡，保持原有坡度，草袋子镶嵌在原土当中，并在草 袋与原土间的缝隙用灰土填塞夯实，避免雨水冲刷造成水土流失。 - 12 - 建设项目所在地自然环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性 等)： 1、地形地貌 横山县地貌以无定河及其支流芦河为界分为两大类型，东南系山川构成的丘陵沟壑 区，西北属沙丘滩梁构成的风沙草滩区。项目位于横山区横山街道办事处魏墙村四组大 峁梁，项目所处区域地势较平坦。海拔高度为 1021m。 2、地质 评价区属华北地台的鄂尔多斯地台向斜东翼-陕北斜坡上，新生界以下地层总体为 西缓倾斜的单斜构造。区内构造简单，没有较大的褶皱与断裂，地层平缓，断层稀少， 无褶皱和岩浆活动。不良地质现象主要为小型滑坡、滑塌等。 3、气候与气象 本评价区跨中温带与暖温带之间的亚干旱区，属大陆性季风气候，四季分明。春 季干旱多风，平均风速最大，大风最多。由于受极地大陆冷空气团控制的时间长，受 热带海洋暖气团影响短，所以一年里寒季长，热天短，温差大，富日照，降水少，风 沙多，季风气候特别明显。常年日平均气温 8.6 度，最高气温在七八月份，曾达 38.4 度；最低气温在一二月份，曾降至零下 36.5 度。年平均大于 30 度的高温日 42 天左右， 低于 20 度的低温日为 7 天左右。无霜期 146 天。年平均降水量 397.8 毫米，降水日 76 天。降水年际变化大，一年中冬干、春旱、夏秋多雨。晴天多，阴天少，日照丰富。 4、水文 ⑴ 地表水 评价区主要河流有无定河支流芦河。芦河发源于靖边县白于山北坡，由靖边木瓜 沟入境，至石马洼注入无定河。县内流程 55 公里，面积 177 平方公里。据横山水文站 观测，丰水期平均流量 3.52m3/s(最大流量 5.46 m3/s，最小流量 2.66 m3/s)，枯水期平均 流量 1.65m3/s(最大流量 2.29 m3/s，最小流量 1.18 m3/s)。在县域流过时正常河宽 8m， 水深 0.4m，境内平均比降每千米 2.96m，年输沙量 576 万吨。 ⑵ 地下水 项目区地势平缓，沙土渗透性强，地下水丰富而稳定；丘陵沟壑区土层深厚，黄 - 13 - 土疏松，透水性好，地下水埋藏较深。地表水和浅层水属淡水类型，深层地下水含有 一定盐分。地下水补给来源，主要是大气降水，灌溉回归水，渠道渗漏等。境内地下 水蕴藏量为 4300 万 m3，其中风沙草滩区 1300 万 m3，无定河川道区为 1120 万 m3， 丘陵沟壑区为 1880 万 m3，可利用水资源总量为 2.1 亿 m3，人均 636m3。本评价区地 下根据含水层的岩性特征及地下水的产状，可分为松散岩类潜水和层状碎屑岩类潜水 等类型。 5、动植物资源 项目拟建地周围无珍稀野生动植物分布。项目区植物以耐寒、耐风沙的杨树和柳 树为主。项目区周围动物主要有有：野兔、獾花鼠、田鼠、大仓鼠、喜鹊、杜鹃等。 - 14 - - 15 - 环境质量现状 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、 地下水、声环境、生态环境等） 一、环境空气质量现状 为了解项目所在地的环境质量状况，本次评价委托陕西正盛环境检测有限公司对 项目所在地的环境空气、地表水、声环境质量进行了现状监测，监测点位图见附图 3， 具体监测资料见附件。 一、区域环境空气质量达标情况 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)，本次项目评价基准年选 择近 3 年中数据相对完整的 1 个日历年作为评价基准年。本次评价选用 2018 年作为评 价基准年。本项目基本污染物环境质量现状数据引用陕西省生态环境厅办公室 2019 年 1 月 11 日发布的环保快报（SNJB1054）中相关数据，区域空气质量现状评价见下 表 13。 表 13 区域空气质量现状评价表（2018） 现状浓度/ 标准值/ （µg/m3） （µg/m3） 年平均质量浓度 64 PM2.5 年平均质量浓度 SO2 NO2 污染物 年评价指标 PM10 CO 占标率/% 达标情况 70 91.4 达标 37 35 105.7 不达标 年平均质量浓度 54 60 90 达标 年平均质量浓度 24 40 60 达标 2.6 4 65 达标 162 160 101.3 不达标 24 小时平均第 95 百 分位数（mg/m3） 最大 8 小时滑动平均值 O3 的第 90 百分位数 根据上表可知横山区 2018 年 1~12 月的空气质量不达标，其中 PM2.5、O3 的年均 值均超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准规定的浓度限值，为不 达标区。 补监测内容 本次环境补充监测委托陕西正盛环境检测有限公司于 2019 年 5 月 24 日~2019 年 5 月 30 日对项目所在地环境空气质量现状监测。监测点位于中 24 集气站，中 8 集气站。 - 16 - 根据项目工程分析及建设单位提供资料，开发区域天然气组分分析中H2S含量为 201.20mg/m3；天然气组分分析中除甲烷外还含有其他烃类，考虑到项目运行过程中天 然气无组织逸散，因此环境质量现状监测项目为总烃、H2S，共2项，连续监测7天。 监测结果见表14，监测点位见附图3。 表 14 监测结果统计一览表 监测项目 总烃 mg/m3 H2Smg/m3 监测日期 1 小时值 1 小时值 5.24 1.65~1.87 0.001~0.002 5.25 1.78~1.89 0.002 5.26 1.98~2.06 0.001~0.002 5.27 2.61~2.95 0.002 5.28 2.73~2.95 0.002 5.29 2.73~2.88 0.002 5.30 2.76~2.93 0.002 5.24 1.77~1.86 0.001~0.002 5.25 1.85~1.97 0.002 5.26 1.99~2.14 0.001~0.002 5.27 2.74~2.81 0.002 5.28 2.71~2.79 0.002 5.29 2.69~2.81 0.002 5.30 2.92~2.96 0.002 二级标准 5.0 0.01 超标率% 0 0 最大超标倍数 0 0 点位 中 8 集气站 中 24 集气站 总烃参考以色列《环境空气质量标准》中总烃一小时平均值 5.0mg/m3，根据监测 结果，总烃符合相关标准要求；H2S1 小时值浓度均符合《工业企业卫生标准》 （TJ36-79）。总体上现状环境空气质量良好。 二、地表水质量现状 地表水监测断面位于项目管线拟跨越点芦沟水库上游，芦河穿越处，小川河穿越 处，小理河穿越处，监测时间为 2019 年 5 月 24 日至 25 日。监测项目为 pH 值、石油 类、硫化物、氨氮、化学需氧量、挥发酚，监测结果见表 15，监测断面具体位置见附 图 3。 - 17 - 表 15 监测断面监测结果表 浓 断面 度（mg/L） pH 值 COD BOD5 DO 氨氮 石油类 芦沟水 5 月 24 日 17 3.8 7.71 0.128 0.01ND 0.0003ND 0.005ND 8.44 库上游 5 月 25 日 16 3.8 7.15 0.152 0.01ND 0.0003ND 0.005ND 8.41 芦河穿 5 月 24 日 18 3.6 7.35 0.073 0.01ND 0.0003ND 0.005ND 8.33 越处 5 月 25 日 17 3.6 7.31 0.092 0.01ND 0.0003ND 0.005ND 8.34 小川河 5 月 24 日 10 3.8 7.15 0.148 0.01ND 0.0003ND 0.005ND 8.83 穿越处 5 月 25 日 10 3.3 7.13 0.142 0.01ND 0.0003ND 0.005ND 8.40 小理河 5 月 24 日 11 3.7 7.29 0.028 0.01ND 0.0003ND 0.005ND 8.37 穿越处 5 月 25 日 11 3.3 7.26 0.059 0.01ND 0.0003ND 0.005ND 8.43 III 类标准 ≤20 ≤4 ≥5 ≤1.0 ≤0.05 ≤0.005 ≤0.2 6～9 超标率（%） 0 0 0 0 0 0 0 0 最大超标倍数 0 0 0 0 0 0 0 0 挥发酚 硫化物 从监测结果可以看出，各穿越点监测因子均符合《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）III 类标准。 三、声环境质量现状 为了解本项目区域环境质量现状，本次环评委托陕西正盛环境检测有限公司于 2019 年 5 月 29 日~2019 年 5 月 30 日在管线沿线进行了声环境现状监测，监测方法按 《声环境质量标准》（GB3069-2008）中有关规定进行。监测结果如见表 16，监测点 位置见图 3。 表 16 项目所在地环境噪声监测结果表 单位：dB(A) 监测结果 点位编号 监测点位 标准 达标情况 5 月 29 日 5 月 30 日 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 1# 中 8 集气站 41.6 36.6 39.6 37.7 60 50 达标 达标 2# 中 24 集气站 40.2 36.1 41.1 40.8 60 50 达标 达标 3# 西沟村 40.0 37.1 43.2 36.7 60 50 达标 达标 4# 杜新庄 40.0 37.1 43.1 36.2 60 50 达标 达标 5# 鲁家窑子 39.0 36.7 42.5 37.4 60 50 达标 达标 6# 老柠条圪垯 40.7 36.5 40.2 35.6 60 50 达标 达标 7# 罗家墕 40.0 37.9 39.7 35.0 60 50 达标 达标 8# 康庄 39.8 36.4 38.5 35.3 60 50 达标 达标 根据监测结果，管线沿线昼、夜间噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3069-2008） 中的 2 类标准。 - 18 - 四、生态环境质量现状 本项目处于丘陵沟壑区，区内地势起伏，草丛是评价区的重要植被类型，主要为 白羊草、铁杆蒿、长芒草、狗尾草、茭蒿等。 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 项目运行期无废气、废水排放，不设定评价范围，主要环境保护目标为沿线生态 环境及管线两侧 200m 范围内零散居民，具体见表 17。 表 17 环境 要素 名称 管道沿线主要环境保护目标一览表 坐标 X Y 保护对象 保护内容 环境功 能区 相对厂址 相对管线 方位 距离/m 西沟 597164.53 4180807.49 SW 73 杜新庄 599698.55 4179801.26 SW 50 鲁家窑子 605021.72 4175228.29 W 67 605108.31 4174573.18 SW 50 前马圈湾 609226.35 4172431.15 W 142 环境空气 W 90 二类区 W 108 老宁条圪垯 612487.48 4167038.48 W 151 小元山 612692.06 4166773.13 E 85 苏家墕 614761.77 4165544.39 N 171 罗家墕 615668.22 4165055.97 N 104 康庄 617611.23 4164560.74 S 103 大旋梁 声环 小界子壕 610672.00 4169705.98 境 安高庄 610953.78 4169227.79 居民 人群健康 芦沟水库 地表 芦河 水 小川沟 钻越 地表水水质 小理河 III 类 钻越 钻越 钻越 - 19 - 评价适用标准 1、环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准， 环 总烃参考以色列《环境空气质量标准》，硫化氢参照《居住区大气中有害物质的 境 最高容许浓度》（TJ36-79）中标准值； 质 2、地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 III 类标准； 量 3、地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III 类标准； 标 4、环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准； 准 5、土壤环境质量执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试 行）》（GB36600-2018）中第二类用地标准。 1、施工期扬尘执行《施工场界扬尘排放值》（DB61/1078-2017）表 1 中的 浓度限值；其他废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 污 染 物 排 放 表 2 中的二级标准； 2、项目所产生的污水综合利用，不外排； 3、建筑施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）中有关规定；运营期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声 排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准； 4、固体废物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》） 标 （GB18599-2001）及 2013 年修改单中有关限值；生活垃圾排放执行《生活垃圾填 准 埋场污染物控制标准》（GB16889-2008）中有关要求；危险废物排放执行《危险废 物贮存污染控制标准》(GB18597-2001）及 2013 修改单中相关标准。 5、其他排放标准按照国家规定标准执行。 总 量 控 制 本项目运行期不涉及排污，可不申请总量控制指标。 指 标 - 20 - 建设项目工程分析 工艺流程简述(图示)： 一、施工期产污环节分析 本项目为输气管线的建设项目，输气管线施工主要进行管沟开挖，以及土路、河 流穿跨越等基础性工作，之后，再按照施工规范，将运到现场的管道进行预处理（焊 接、补口、接口防腐等）后，下到开挖好的管沟内。以上施工过程完成后，需要对管 道进行试压，试压合格后，再覆土回填，清理作业现场，恢复地貌。 （1）管道敷设：汽车将管道运输至施工场地，并沿管线路由放置于作业带范围内， 施工现场不设置临时堆管场及材料堆放场。管线采用埋地敷设方式，管沟开挖采取分 层开挖，分层堆放，管线覆土厚度要大于最大冻土层厚度，管线设计埋深为管顶 1.5m，单条集输支线施工作业带宽度为 8m。 （2）管沟护坡：管线经过的地区，当设计坡度在 0.268～0.364 时，每 15m 设一 个灰土截水墙，高 1.8m；当设计坡度在 0.364～0.466 时，每 15m 设一个灰土截水墙， 高 2.0m，并设置Ⅰ、Ⅰ型石砌护坡；当设计坡度在 0.466～0.577 时，每 10m 设一个灰土 截水墙，高 2.0m，并设置Ⅰ、Ⅰ型石砌护坡。 （3）管道转向：管道水平转角或竖向转角小于 10°时，应优先采用弹性敷设，弹 性敷设曲率半径大于 1000D；弹性敷设无法满足时采用热煨弯管，热煨弯管曲率半径 为 6D。 （4）管道防腐：管线进站前 200m 范围及穿越部分管线的防腐材料采用环氧粉末 加强级，防腐层厚度≥400μm，其余管线的防腐材料采用环氧粉末普通级，防腐层厚度 ≥300μm。管线防腐不在现场进行施工。 环氧粉末涂料的性能、技术指标以及施工、检验按照《埋地钢质管道熔结环氧粉 末外防腐层技术标准》(SY/T0315-2005)的规定的要求执行。本项目所使用的管道及其 外防腐层均购买成品管，不涉及施工管材生产与加工。 （5）管线探伤：射线探伤是利用某种射线来检查焊缝内部缺陷的一种方法。常用 的射线有 X 射线和 γ 射线两种。X 射线和 γ 射线能不同程度地透过金属材料，对照相 胶片产生感光作用。利用这种性能，当射线通过被检查的焊缝时，因焊缝缺陷对射线 的吸收能力不同，使射线落在胶片上的强度不一样，胶片感光程度也不一样，这样就 - 21 - 能准确、可靠、非破坏性地显示缺陷的形状、位置和大小。检测设备选用便携式 X 射 线机，属于特种设备由公司专业人员现场操作；委托第三方检测机构进行。 （6）管线试压：项目施工期管段连接完成后，调试阶段采用清水试压。 （7）管道施工以机械施工为主，局部困难地段采用人工施工。 （8）项目集气管线组焊采用氩弧焊打底+低氢型焊条焊填充盖面 TIG50+E5015。 目前这种工艺非常成熟，焊接方向由下而上，在管道安装行业中的应用相当普遍。 输气管线施工如下图所示： 覆土回填、清管、试压 图1 管线施工工艺流程图 （1）清理场地 管道施工前，首先要对施工作业带进行清理和平整，以便施工人员、车辆和机械 通行、作业。在施工带清理过程中，施工带范围内的土壤和植被都可能受到扰动和破 坏，不过其造成的影响仅局限在施工带宽度的范围内。场地清理完成后，车辆将管道 运输至施工场地，沿管线路由放置于作业带范围内，施工现场不设置临时堆管场及材 料堆放场。 （2）开挖管沟 管道全线采用沟埋方式，管道施工采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式， - 22 - 把原有表土回填到开挖区表层，以利于恢复植被的生长。 施工结束后，对管道沿线开挖处进行平整、恢复地貌，并进行植被恢复。复植的 绿色植物应优先选择当地物种，并加强养护，提高成活率。管道沿线恢复植被时应限 制选用深根植物，以防止植物根茎穿破管线防护层。一般管道敷设作业带横断面布置 见图 2。 3m 2.5m 图2 施工作业带横断面布置图 开挖管沟是建设施工期对生态环境构成影响的最主要活动。本管道主要采用沟埋 方式敷设，施工中整个施工带范围内的土壤和植被都可能受到扰动和破坏，尤其是在 开挖管沟约 1~3m 的范围内，植被破坏严重，开挖管沟造成的土体扰动将使土壤的结 构、组成及理化特性等发生变化，进而影响土壤的侵蚀状况、植被的恢复、农作物的 生长发育等。 管沟横断面示意图见图 3。 - 23 - 图3 管沟横断面示意图 Ⅰ单根管线管沟底宽为“管外径+0.4m”，多管同沟敷设时，沟底宽度应在单管沟底 宽度的基础上，每增加一根管，沟底宽度应增加该管管径再加 400mm； Ⅰ管线埋深不小于 1.5m，管沟底层为岩石时，必须比管底设计标高深挖 200mm， 然后用松散土把深挖部分填平； Ⅰ管道在下沟前，必须认真检查，发现有折弯或压瘪等缺陷，应割除更换，管道在 下沟过程中，避免损坏防腐层或保温层，当管沟弯曲半径不够时，应及时处理好管沟， 严禁憋管下沟； Ⅰ掩埋的管沟要平实，表层回填耕植土，回填土应高出自然地面 300mm。 Ⅰ管线在改变方向或适应地形变化时，采用弹性敷设或加弯头，优先采用弹性敷设。 弹性弯曲的曲率半径不得小于管线外直径的 1000 倍；热煨弯管的曲率半径 R=6D(外径)， 执行《油气输送用钢制感应加热弯管》SY/T5257-2012。当管线平面和竖向同时发生转 向时，不允许采用弹性敷设。 （3）顶管施工 项目集气管线穿越水泥路 17 处，沥青公路 4 处，长城穿越 1 处，河流穿越 4 处， 穿越时均采用顶管施工工艺。顶管施工技术是国内外比较成熟的一项非开挖敷设管线 的施工技术，该技术分为泥水平衡法、土压平衡法和人工掘土顶进法。目前国内采用 - 24 - 较多的是采用大推力的千斤顶直接将预制套管压入土层中，再在管内采用人工或机械 掏挖土石、清除余土而成管的施工方法。主要分为测量放线、开挖工作坑、铺设导向 轨道、安装液压千斤顶、吊放混凝土预制管、挖土、顶管、再挖土、再顶管、竣工验 收等工序。顶管施工开挖面小，不影响穿越道路的正常通行，对周边生态环境影响较 小。 图4 顶管施工断面示意图 钢套管 输气主管 特加强级防腐 加强三级PE防腐 路基边界线 钢套管 输油主管 特加强级防腐 特加强级防腐 路面宽 图 5 沥青路穿越施工方式断面示意图 （4）大开挖施工 项目集气管线穿越土路 22 次，冲沟 15 次，采用大开挖施工工艺。 （5）防腐工程 项目集气管线外防腐层为普通级环氧粉末，厚度不小于 350µm；环氧粉末涂料的 性能、技术指标以及施工、检验按照《埋地钢质管道熔结环氧粉末外防腐层技术标准》 (SY/T0315-2005)的规定的要求执行。本项目所使用的集气管道及其外防腐层均购买成 品管，不涉及施工管材生产与加工。 - 25 - （6）管道焊接与检验 管道的焊接及验收严格执行《钢质管道焊接及验收》（SY/T4103-1995）、《油气 田集输管道工程施工及验收规范》（SY4204-2007）中的有关规定。 管线对接时及所有与热煨弯管连接的管道焊接应进行焊前预热和硬度检查，焊缝 焊前应将焊口打磨干净，焊接接头的焊前预热与焊后热处理，应根据焊接工艺评定实 验确定。焊接工艺评定应规定预热和焊后热处理的加热方法、温度、温度控制方法以 及需要预热和焊后热处理的环境温度范围。硬度值应符合 HVl0≤248（HRC≤22）。管 道焊缝应进行外观检查，按《油气田集输管道工程施工及验收规范》（SY4204-2007） 标准执行。焊缝射线照相探伤和超声波探伤检验按《石油天然气钢质管道无损检测》 （SY/T4109-2005）标准执行，均达到 II 级为合格，且不允许有未熔合、未焊透缺陷。 焊接过程中将会产生少量焊接烟气，主要污染因子是 NOx、O3 及 MnO2、Fe2O3。 由于焊接烟气分散于各个焊接点，在区域扩散条件下，焊接烟气对大气环境的影响小。 此外，管道焊接会产生少量焊渣。 （7）管道试压 本工程管道组装完毕，经焊缝质量检验合格后，且吹扫干净后，应对管道进行试 压。试压作业包括两个方面：管道严密性试验和管道强度试验。之后需要进行试压， 试压一般采用清水为试压介质。试压管段按地区等级并结合地形分段，一般不超过 35km，本项目管线为 48.2km，在中 8 集气站附近设截断阀进行分段。试压合格后，应 将管段内积水清扫干净。清扫出的污物应排放到规定区域。试压废水设置临时沉淀池， 经沉降后用于沿线洒水降尘。 二、运行期产污环节分析 本项目为管线建设项目，管线运行期正常状况下没有污染物排放，对环境没有影 响。当管线发生泄漏事故时，泄露天然气会带来一定的环境风险。 - 26 - 主要污染工序： 一、施工期 建设期对环境的影响主要来自管线施工作业带清理、开挖管沟等施工机械、车辆、 人员践踏等对土壤的扰动和植被的破坏。 1、大气污染物 本项目施工期的施工废气主要为管沟开挖，车辆行驶及施工建筑材料的装卸产生 的无组织排放扬尘及施工机械和运输车辆排放的尾气。 ① 施工扬尘的主要污染因子为 TSP； ② 施工机械和运输车辆排放的尾气中主要污染因子为 CO、NOX、非甲烷总烃等。 ③ 管线焊接过程中产生的少量焊接烟气。 2、废水 施工期废水来自生活污水和管道试压产生的试压废水。 ① 管道试压排水 管道工程试压以测试管道的强度和严密性，试压介质为洁净水，以高点压力表为 准。管道工程试压一般采用无腐蚀性的清洁水进行试压。 试压用水不具有腐蚀性，不含无机或有机物质，pH 为 5~8，当试压用水在试压管 段内存放时间超过 8d 时，pH 为 6~6.7，盐含量不超过 500mg/L，试压后排水中的污染 物主要是悬浮物。试压废水产生量约 50m3。 Ⅰ 生活污水 本项目施工人员约 30 人，施工人员主要为油田公司当地技术人员和由当地居民组 成的施工队，不设施工生活区，生活污水排放依托当地居民厕所。 3、噪声 施工期间的噪声主要来自施工机械和物料运输车辆的交通噪声，管道建设施工中 使用的机械、设备和运输车辆主要有：挖掘机、推土机、吊管机、发电机及电焊机等。 由于本项目施工周期较短，施工噪声在短时间内会对局部声环境造成影响。各类噪声 是间断性的，且持续时间短，施工结束后，噪声影响将随之消失。 - 27 - 各种施工机械的噪声源强具体见表 18 所示。 表 18 主要施工机械噪声强度 序号 噪声源 噪声强度 dB(A) 1 挖掘机 85 2 吊管机 75 3 电焊机 80 4 发电机 80 5 推土机 90 4、固体废物 施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、焊渣、施工机械散落油。 ①生活垃圾 本项目 30 名施工人员生活垃圾产生总量约为 15kg/d，袋装收集后每天收工时带至 就近垃圾收集点。 ②焊渣 本项目管道工程焊接采用氩弧焊，焊渣产生量约为焊条、焊丝用量的 4%。本项目 管线长度为 48.2km ，焊条用量按照 80kg/km ，则本项目施工期废焊条产生量约为 154.24kg，属于一般固体废物。 ③施工机械散落油 项目施工机械均在就近加油站加油，施工过程中不配置油罐，但机械设备可能有 漏油、机油散落现象，漏油及散落机油量较小。 5、生态环境影响 生态环境的影响主要是管线施工对土地利用、土壤及植被等影响，从而影响局部 生态系统或引发相关环境问题。 该工程建设管沟开挖 48.2m，临时占地面积 385600m2，工程建设必然要压占、破 坏这部分土地上的植被和农作物，对农业生产产生一定影响。这种影响属高强度、低 频率、局地性的破坏了原有生态环境的自然性，干扰了地面植物和野生动物的繁殖、 迁移和栖息，在一定程度上影响了生态环境的类型和结构。 - 28 - 管线敷设活动，一般会对施工活动区域内的局部生态环境产生一定影响，主要表 现在施工临时占地对土壤和植被的破坏，主要集中在管线中心线两侧各 6~8m 宽的施 工作业带范围内。 6、土石方 项目主要土方工程来自管线的铺设，管线开挖总长为 48.2km，集输管线施工作业 带宽度为 8m。共计挖方量 45.2 万 m3，本项目施工过程施工带较短，由于管线尺寸小， 大部分土方均回填开挖面，管沟上方留有自然沉降余量（高出地面 0.3-0.5m），只有 极少数的弃土、弃渣可以在施工场地两侧低洼处回填，基本可以达到平衡，项目无弃 土场。 二、运行期 本项目为管线建设项目，管线运行期正常状况下没有废气、废水、固废和噪声等 污染物排放，主要是当管线发生泄漏事故时，泄露天然气会带来一定的环境风险。 中 12 集气站及中 17 集气站站内仅涉及接口的改变，不会引起集气站内污染变化， 故评价不再对中 12 集气站及中 17 集气站进行环境影响分析。 - 29 - 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 （编号） 污染物名称 污染 物 施工机械和 车辆尾气 排放浓度 度及产生量 及排放量 无组织排放 无组织排放 TSP 施工扬尘 大气 处理前产生浓 CO、NOX、THC 焊接废气 焊烟 试压废水设置临时污 水污 COD、BOD5 依托沿线村民 SS、氨氮 旱厕 管道焊接 焊渣 154.24kg 施工人员 生活垃圾 15kg/d 生活废水 工 期 水沉淀池，经沉降后用 于沿线降尘洒水 染物 施 50m3 SS 试压废水 固体 废物 不外排 焊渣回收利用 集中收集后带至就近 垃圾收集点 采用危废收集桶集中 施工机械 / 散落油 收集，定期交气田作业 区危险废物回收单位 统一回收处置 噪声 其他 施工期噪声主要为机械噪声，噪声值在 80dB（A）～90dB（A） 集气管道运行期间存在一定的事故风险，事故源主要为集气管线破裂。 主要生态影响(不够时可附另页)： 本项目的生态影响主要集中在管线施工期，详见施工期生态影响分析。 - 30 - 环境影响预测与评价 施工期环境影响分析： 一、大气污染影响分析及污染防治措施 1、施工扬尘影响 施工期土石方开挖过程破坏地表植被和结构，在弃土、建筑材料转运、装卸过程 都会造成地面扬尘污染，其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及 施工季节、土质结构、天气条件等诸多因素有关。施工扬尘主要是物料的转运，堆放 以及地面开挖，在一定的气象条件产生的。 施工期扬尘影响分析类比《长庆油田 2017 年防洪防汛工程南 39 站-南 18 站集气 支线改线工程环境影响报告表》中的影响分析结果。一般情况下施工扬尘影响范围可 控制在 150m 之内，因此评价要求建设单位在施工过程中必须采取环评提出的防尘措 施，以减小扬尘对周边环境产生的影响。在采取措施后，加之施工扬尘影响为短期影 响，施工结束后区域环境空气质量基本可以恢复至现状水平，因此施工期扬尘对周围 环境影响小。 根据《关于严格执行全市城区房屋建筑施工现场扬尘治理六个百分之百标准的通 知》，指施工工地周边 100%围挡，出入车辆 100%冲洗，拆迁工地 100%湿法作业， 渣土车辆 100%密闭运输，施工现场地面 100%硬化，物料堆放 100%覆盖。根据上述 要求本项目采取的防尘措施如下： ① 严格按照《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案》）（2018-2020 年） 中的相关规定，严格管控施工扬尘，全面落实“六个 100%”管理制度，施工工地安 装视频监控设施，并与主管部门管理平台联网。加强渣土车运输监管，车辆必须全部 安装卫星定位系统，杜绝超速、超高装载、带泥上路、抛洒泄漏等现象。” ② 建设施工工地周边必须设置 1.8m 以上的硬质围墙或围挡，严禁敞开式作业。 要采取洒水、覆盖等防尘措施，定期对围挡落尘进行清洗，保证施工工地周围环境整 洁。风速≥3m/s 时应停止土方等扬尘类施工，并采取防尘措施，减轻施工扬尘外逸对 - 31 - 周围环境空气的影响。 ③ 施工期禁止现场搅拌混凝土、砂浆。 ④ 拉运渣土、垃圾、建筑物料和其它物资的汽车必须封盖严密，不得撒漏，减少 汽车行使引起的扬尘；汽车进入城区道路后，应慢速行驶，行驶速度应小于 20km/h。 ⑤ 在施工工地，对所有建设设备和物资进行合理优化，减少频繁搬动起尘；水泥、 沙、石灰等易产生扬尘材料应购置袋装产品并减少露天堆放，工地采取洒水、覆盖、 围挡等防尘措施；遇到较大风速时，立即停止施工，减少扬尘扩散。 ⑥ 加强施工工地的环境管理，按照有关要求设置环境保护监督栏，设专人负责施 工场地的环境管理工作；工程必须使用商品混凝土和袋装白灰；服从澄城县环境保护 局等管理部门的有关规定，配合环境监测部门搞好扬尘的监测工作。 ⑦ 冬防期间（1 月 1 日至 3 月 15 日、11 月 15 日至 12 月 31 日）严格执行“禁土 令”，禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。冬防期间，如启动空气重污染应急响应， 所有工地均须停止涉土作业。 ⑧ 发布雾霾橙色以上等级预警或环境空气质量连续 2 天达到严重污染日标准且 无改善趋势，应暂停建筑工地出土、拆迁、倒土等所有土石方作业。 ⑨ 严格执行《施工场界扬尘排放标准》（DB61/1078-2017）中的要求，施工扬尘 做到达标排放。 ⑩管线施工车辆经过及占用土路时要对道路进行洒水防止车辆行驶通过产生大量 扬尘；施工结束后必须及时清理现场和平整场地，消除各种尘源。 通过采取以上措施，施工扬尘对周边空气环境影响较小。 2、施工机械及运输车辆尾气 本项目施工期运输车辆以及施工机械范围及数量少、且分布分散，施工机械和运 输车辆排放的尾气中主要污染因子为 CO、NOx、非甲烷总烃等，由于车辆废气属小范 围短期影响，通过加强对施工机械和施工车辆的运行管理与维护保养，对环境影响小。 评价要求项目加强施工车辆运行管理与维护保养，对施工过程中非道路移动机械用柴 油机废气排放必须执行并满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量 - 32 - 方法》（GB20891-2014）要求。 3、焊接废气影响 集气管线组焊时，将采用氩弧焊打底+低氢型焊条焊填充盖面 TIG50+E5015，目 前这种工艺非常成熟，焊接方向由下而上，在管道安装行业中的应用相当普遍。氩弧 焊几乎适用于任何金属材料，背面成型较好，并且对组对要求不高，手工电弧焊全位 置焊接现在已经成熟。本项目管线施工焊接过程中将会产生少量焊接烟气，主要污染 因子是 NOx、O3 及 MnO2、Fe2O3，由于焊接烟气分散于各个焊接点，且区域扩散条件 下，因此，焊接烟气对大气环境的影响小。 二、水环境影响分析及污染防治措施 1、管道试压废水 管道铺设完成后需要采用清洁水作为介质进行管道试压，本项目管道试压废水约 50m3，主要污染物为 SS，试压废水设置临时沉淀池，经沉降后用于沿线降尘洒水。 2、生活污水 生活污水的主要污染物是 COD、SS、BOD5。根据以往施工经验，管线施工人员 生活主要依托施工地点周边的居民点，同时施工是分段分期进行，具有较大的分散性， 局部排放量较小，因此施工期生活污水，经村庄旱厕收集处理，站场施工场地设临时 旱厕，施工结束后临时旱厕进行拆除并卫生填埋，对周围环境影响不大。 三、施工噪声影响分析及污染防治措施 施工噪声是由多种施工机械设备和运输车辆发出的，而且一般设备的运作都是间 歇性的，因此产生的噪声有无规则、强度大、暂时性等特点。由于施工设备大多属于 移动声源，要准确预测施工场地各厂界噪声值较困难，因此本评价按点源衰减模式计 算施工机械噪声的距离衰减（不考虑遮挡衰减），见表 19。 表 19 主要施工机械噪声源强及不同距离贡献值 机械名称 源强 挖掘机 单位：dB(A) 不同距离处的噪声估算值 10m 30m 50m 70m 100m 200m 85 65.0 55.5 51.0 48.1 45.0 40.0 吊管机 75 55.0 45.5 41.0 30.1 35.0 29.0 电焊机 80 60.0 50.5 46.0 43.1 40.0 34.0 - 33 - 发电机 80 60.0 50.5 46.0 43.1 40.0 34.0 推土机 90 70.0 60.5 56.0 53.1 50.0 44.0 由预测结果可得，管道施工作业昼间主要机械在 10m 以外均不超过《建筑施工场 界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的昼间最低 70dB（A）要求限值。而在夜间 管道作业 55m 以外即可达标（夜间 55dB(A)）。 整体来说，管道线路施工产生的噪声对于整个管道而言，将存在于整个施工工程 中，而对于某一局部地段来说则为几个星期，影响时间相对来说较短，也就是说施工 期的这些噪声源均是短暂的，只在短时期对局部环境造成影响，根据上表的预测结果 来看，昼、夜间距管道施工的噪声达标范围为 10m 和 55m，且本项目只在昼间施工， 所以项目施工设备噪声基本不会影响当地居民的正常生活。 为了减小项目对该敏感点及周边的影响，环评提出以下噪声防治措施： （1）合理安排施工作业时间，尽量避免高噪声设备同时施工，严禁在夜间进行高 噪声施工作业，以避免夜间扰民，建议夜间 22∶00 至次日 6∶00 停止施工。 （2）降低设备声级，尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，同时做好 施工机械的维护和保养，有效降低机械设备运转的噪声源强。 （3）合理安排强噪声施工机械的工作频次，合理调配车辆来往行车密度。 （4）做好劳动保护工作，为强噪声源周围的施工机械操作人员配备耳塞或耳罩等 必要的劳动防护用品。 采取上述噪声控制措施后，可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）有关要求。 四、固体废物影响分析及污染防治措施 本工程施工期产生的固体废物主要来自施工人员的生活垃圾、管道施工焊接产生 的焊渣及施工机械散落油。 1、生活垃圾 施工期施工人员较少，流动性较大，生活垃圾产生量较少，每天集中收集后带至 就近垃圾收集点统一处理，不会对周围环境造成明显的影响。 2、焊渣 - 34 - 焊渣属于一般固体废物，统一收集后作为场站建设，对环境影响小。 另外，管线焊接处防腐补口产生的废防腐材料属于危险废物，危废类别 HW12， 危废代码 900-251-12，施工现场施工人员应采用危废收集桶集中收集，定期交气田作 业区危险废物回收单位统一回收处置，不得随意丢弃。 3、施工机械散落油 项目施工机械均在就近加油站加油，施工过程中不配置油罐，但机械设备可能有 漏油、机油散落现象，漏油及散落机油量较小。机械设备漏油属于危险废物，危废类 别 HW08，危废代码 900-221-08，施工人员应采用危废收集桶集中收集，定期交气田 作业区危险废物回收单位统一回收处置，不得随意丢弃。 经以上分析，项目施工期产生的固体废物中生活垃圾集中处理，焊渣回收利用， 施工机械散落油集中收集定期交气田作业区危险废物回收单位统一回收处置。施工期 的废物均得到合理的处置，对环境的影响较小。 五、土石方影响分析及污染防治措施 施工过程中产生的多余土方主要为管道在开挖敷设时多余的泥土和碎石，可做护 坡等利用。其它地方开挖土方回填后管沟上方留有自然沉降余量（高出地面 0.3-0.5m），可以做到土石方平衡，无弃方。 六、生态环境影响分析 拟建工程对生态环境的影响主要集中在施工期，虽管输工程建设涉及的土地开挖 面积相对较小，但因施工人员、机械作业新增噪声，会影响到开挖两侧动物生存环境， 使生态群落短暂发生变化，开挖管线可能使土壤层混乱，对土壤环境造成影响；穿越 丘陵荒地可能影响地表植被的生长；扰动地表可能加剧水土流失。 施工期生态环境影响分析详见生态环境影响专章。 七、穿越工程影响分析 本项目管道穿越土路 22 次、水泥路 17 次、沥青路 4 次、冲沟 15 次、河流 4 次， 长城 1 次。穿越土路、冲沟采用挖掘机大开挖方式；水泥路、沥青路、河流及长城采 用顶管穿越。 - 35 - 1、道路穿越影响分析 本评价针对道路穿越提出以下环保要求： （1）穿越等级道路应征得有关部门的同意后动工，并严格控制施工范围； （2）穿越处增加管线壁厚； （3）穿越开挖时严格控制施工范围，减少生态扰动。 按上述要求施工，对当地交通的影响较小。 因为资源开发工程具有特定地域的特殊性，因此项目管线建设工程从选址分析， 整体上具有唯一性，本工程的建设存在的环境制约因素主要是工程地处风沙草滩区， 生态环境脆弱，且有管线穿越道路，但从该区有关气田开采工程以前开发的经验和本 报告前面主要环境问题分析来看，如果建设单位严格按照评价中要求的环保措施执行， 按照该地区环境保护功能规划中的要求努力恢复和重建该地区的生态环境，可以将气 田开发建设对环境的影响降低到环境可以接受的范围内，可以做到在保护环境的前提 下开发，在开发中保护生态环境。本项目管道穿越土路采用大开挖，穿越宽度较小， 穿越时间较短，评价要求施工结束后及时恢复作业周围扰动地貌。采取以上措施后， 管线穿越道路对当地交通的影响不大。 2、河流穿越影响分析 本次输气管线穿越芦沟水库 1 次，芦河 1 次，小河沟 1 次，小理河 1 次，穿越河 流均属于Ⅰ类水功能，穿越宽度为 10~30m，采用顶管穿越方式。 顶管施工技术是国内外比较成熟的一项非开挖敷设管线的施工技术，项目采用大 推力的千斤顶直接将预制套管压入土层中，再在管内采用人工或机械掏挖土石、清除 余土而成管的施工方法。主要分为测量放线、开挖工作坑、铺设导向轨道、安装液压 千斤顶、吊放混凝土预制管、挖土、顶管、再挖土、再顶管、竣工验收等工序。顶管 施工开挖面小，施工活动将导致施工场地范围内的全部植被遭到破坏，但这种影响是 临时的，施工结束后，对顶管施工场地植被恢复，因此顶管穿越对河流产生环境影响 较小。 3、湿地穿越影响分析 - 36 - 根据《陕西省重点湿地名录》，芦河湿地从靖边县新城乡到横山县横山镇吴家沟 村，沿芦河至芦河和无定河交汇处，包括芦河河道、河滩、泛洪区及河道两岸 1km 范 围内的人工湿地。项目生态评价范围内包含芦河湿地。 任何建设工程对湿地生态系统的影响都表现在对湿地水分来源的影响，对湿地生 态系统中生物成分的破坏和工程永久占地产生的影响等方面。项目管线工程在穿过湿 地时没有永久占地，均为临时占地，湿地周围很少有哺乳动物出现，根据现场调查仅 有小型啮齿类动物出现，沿线湿地穿越地不是鸟类的主要栖息地，芦河湿地生长有芦 苇等特征植物，为减少对芦河湿地的影响，项目在此段采取顶管穿越方式。顶管穿越 是在两侧距离河流一定距离处设顶进井及接收井，施工场地远离湿地，不会对芦河湿 地产生不良影响。项目建成后，通过对顶管施工场地植被恢复，对植被生态系统生物 组成影响较小。 根据《陕西省湿地保护条例》（2006 年）相关规定临时占用湿地的，占用单位应 当提出可行的湿地恢复方案，并经县级以上林业行政部门核准；临时占用湿地不得超 过一年，占用期限届满后，占用单位应当按照湿地恢复方案及时恢复。采取以上措施 后，项目施工期对芦河湿地影响较小。 4、长城穿越影响分析 本次输气管线在塔湾镇砖窑壕穿越长城 1 次，根据现场调查，长城为土质长城， 现场已遭到很大破坏，经长期自然侵蚀，墙体、墩台风化剥蚀及大面积坍塌，穿越点 地面已无长城遗迹，地面有乡间土路从此穿过长城，本项目管线即从道路下方顶管穿 越。长城两侧地形平坦开阔，地层主要为砂土，黄-褐黄，稍湿，稍密。采用顶管穿越 对长城影响很小。但在施工阶段由于顶管穿越需要开挖工作坑，顶管时要经过挖土、 顶管、再挖土、再顶管等工序会短时期内扰动地表增加水土流失量，随着施工结束此 类影响也逐渐消失。项目穿越长城必须管道路由区域可能存在尚未发掘的地下地上文 物，施工过程中应做好文物保护工作。一旦发现文物，应当保护现场，立即报告当地 文物行政部门。施工前建设单位必须报文物主管部门备案，待文物主管部门批准后方 可施工。 根据穿越长城的具体位置及穿越点周围的生态环境现状，评价要求建设单位施工 - 37 - 时采取以下措施： ① 施工结束后废弃泥浆坑应及时填平，覆土绿化； ② 施工作业带等临时占地应尽可能缩小占地范围； ③ 施工废弃物及生活垃圾应设集中式处理，严禁乱扔乱弃； ④ 下管敷设等扰动的地表应及时种草，恢复植被； ⑤ 施工过程中，如发现地下文物，应立即停止施工，保护现场，通报当地文物保 护部门；落实施工监理制度，做好文物保护法的宣传、教育工作。 八、施工期环境管理要求 施工期环境管理要求见表 20。 表 20 监管项目 施工期环境管理要求 监管内容 监管要求 ① 管沟开挖区、施工运输道路定期洒水 ① 遇 4 级以上风力天气，禁止施工 施工扬尘 ② 不及时回填的土石方采取篷布遮盖 ② 减少原有地表植被破坏，减少扬尘污染 ①试压废水设置临时污水沉淀池，经沉降 施工废水 ① 现场不排放 后用于沿线降尘洒水 ① 施工场界噪声符合《建筑施工场界环境 施工噪声 ① 选用噪声低、效率高的机械设备 噪声排放标准》（GB12523-2011） ② 22 时～06 时严禁高噪声设备施工 ① 焊渣回收利用 ② 弃土全部回填综合利用 ③ 生活垃圾集中收集，统一清运 施工固废 ① 固废得到合理、有效处置，不随意排放 ④ 施工机械散落油采用危废收集桶集中 收集，定期交气田作业区危险废物回收单 位统一回收处置 ① 及时平整，植被恢复 ① 尽量减少占地，施工结束后耕地区恢复 生态环境 ② 施工结束后按评价提出的生态保护及 原地貌，草地区恢复为草地 恢复措施进行土地复垦 ① 交通设施运行不受影响 公路穿越 ① 制定施工方案，避免施工对交通影响 ② 征得主管部门同意 - 38 - ①严格执行禁止向水体排放污染物 ① 湿地生态系统完整，不受破坏。 湿地穿越 ②环境敏感点范围内不得设置施工营地 ② 征得主管部门同意 ① 施工废弃物及生活垃圾应设集中式处 长城穿越 ① 长城不受破坏。 理，严禁乱扔乱弃； ②如发现地下文物，应立即停止施工，保 ② 征得主管部门同意 护现场，通报当地文物保护部门 营运期环境影响分析： 本项目运行期无废气、废水和噪声等污染物排放，主要环境影响为生态环境影响 - 39 - 分析和环境风险影响分析。 一、生态影响分析 施工期生态环境影响分析详见生态环境影响专章。 二、环境风险影响分析 施工期生态环境影响分析详见风险评价专章。 三、环保投资 根据工程特征，本项目环保投资主要用于施工期相关污染治理，主要为生态恢复 投入，运行期主要为风险事故的应急演练等投入。预计环保投资约 123 万元，占项目 总投资的 15.38%。本项目环保投资估算见表 21。 表 21 时段 环保投入估算表 单位：万元 治理工程 环保设备 环保投资 废 气 施工扬尘 洒水降尘 1.5 废 水 试压废水 噪 声 / / / 焊渣 收集后交相应单位回收 0.5 施工期 试压废水设置临时沉淀池，经沉降后用于 沿线降尘洒水 固体废物 施工机械散 危废收集桶集中收集，定期交气田作业区 落油 生 运行期 态 危险废物回收单位统一回收处置 水工保护 水工保护工程，作业带植被恢复等 植被恢复 风险事故 不计入本工程 1.0 120 消防设施、集气站进行风险事故应急演练 计入集气站环保投入 123 合计 四、环保设施竣工验收 本评价根据竣工环保验收主体不同，分列项目竣工环保验收清单（见下表）。 表 22 项目环保设施竣工验收一览表（环保局） 验收内容 类 别 验收标准 设施名称 废弃施工废料 固 废 施工机械散落油 数量 / 全部清理干净，现场无遗留 - 40 - 表 23 项目环保设施竣工验收一览表（自主验收） 验收内容 类 别 验收标准 设施名称 生 态 环境风险 环境管理 水工保护工程 植被恢复 风险应急设施及应急 演练、响应制度 数量 沿线 临时占地破坏植被恢复率 95%以上，水土保 持措施因地制宜 针对可能发生的重大环境风险事故，完善现 / 有的《突发环境事件应急预案》，定期进行 预案演练。 配备专职或兼职管理人员 1 人 - 41 - 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 污染物 （编号） 名称 施工扬尘 TSP 施工机械和 CO 、 NOX 、 车辆尾气 THC 防治措施 预期治理效果 Ⅰ管沟挖土不得随意堆放、 抛洒，并及时清运； Ⅰ车辆运输需限载限速，篷 布遮盖； 大气 Ⅰ 施工场定期洒水，大风 不影响当地环境 污染 （风速>4m/s）停止施工， 质量现状 防止扬尘。 焊接废气 焊烟 ④ 施工机械经过及占用 土路时要先对道路进行洒 水 生活污水 COD、BOD5、 水污染 固体 废弃物 依托沿线村民旱厕 SS、氨氮 管道试压水 SS 管道焊接 焊渣 施工机械 散落油 施工人员 生活垃圾 试压废水设置临时沉淀池，经沉降后用于沿 线降尘洒水化 废焊条回收利用 采用危废收集桶集中收集，定期交气田作业 区危险废物回收单位统一回收处置 集中收集后带至就近垃圾收集点 施工期噪声主要来自管道开挖时用的挖掘机、装载机等机械噪声。施工 噪 声 机械在人群密集处应按照建筑施工要求，晚间（22 点～次日 6 点）及中午休 息时段，高噪声设备停止运行；运输车辆经过人群密集处及敏感点区域时， 减速禁鸣。施工结束后噪声影响也将消失，运行期无噪声影响。 其 它 运行期采取环境风险防范措施后，风险值达到可接受水平。 生态保护措施及预期效果 - 42 - 本工程对生态环境的影响主要在施工期，其中挖掘、运输、埋管等施工活动对区 域生态环境和植被以及大气环境影响较大，因此只要在施工期间加强环境保护，严格 按照相关规定和本评价提出的措施进行施工后，项目施工对周边生态环境影响较小， 此外，营运期只要加强监管，发现隐患立即整改，力争将管道事故减小至最低程度就 可以将其因为事故而产生的生态环境问题降至最低。 - 43 - 结论与建议 一、结论 1、工程概况 东二干线（横山段）建设工程位于陕西省横山县魏家楼镇、塔湾镇，本次共建设 中 24 集气至站横山县与靖边县交界点共 48.2km 长输气管线。 项目总投资 800 万元，其中环保投资 123 万元，占总投资的 15.38%。 3、环境质量现状 （1）环境空气质量现状 项目所在区域 SO2、NO2、PM2.5 年平均浓度值、CO24 小时平均浓度值、O38 小时 平均浓度值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，PM10 年平均浓度值高于二级标准中的限值，项目所在区域环境空气质量不达标。总烃参考 以色列《环境空气质量标准》中总烃一小时平均值 5.0mg/m3，根据监测结果，总烃符 合相关标准要求；H2S 1 小时值浓度均符合《工业企业卫生标准》（TJ36-79）。总体 上现状环境空气质量良好。 （2）地表水环境现状 项目所在区域地表水各项指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 中 III 类标准。 （3）声环境质量现状 根据监测结果，评价区声环境均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准要求，区域声环境质量现状良好。 4、环境影响分析 （1）废气 本项目施工期对大气的影响主要来自于施工扬尘，为最大限度地减小施工扬尘对 环境的影响，评价提出运输车辆拉运水泥、砂、土等物资需要加盖篷布，防止洒落和 流溢；管线尽可能沿已有道路走向；及时开挖，及时回填，防止弃土风化失水而起尘， 水泥、砂、土等材料运输时封闭或严密覆盖等防护措施，防止洒落和流溢；遇四级风 - 44 - 以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工；管线施工车辆 经过及占用土路时要对道路进行洒水；施工结束后必须及时清理现场和平整场地，消 除各种尘源等措施。 通过采取以上措施，施工扬尘对周边空气环境影响较小。 （2）废水 试压废水设置临时沉淀池，经沉降后用于沿线降尘洒水。施工人员生活依托周边 居民点。采取措施后，本项目对周围水环境影响较小。 （3）噪声 施工时应选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，尽量选用低噪声的施工 机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维 护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强。在施工中根据具体情况， 合理安排施工时间。运输车辆应尽量减少鸣号，尤其是在晚间和午休时间。采取以上 措施后管道施工噪声影响较小。 （4）固废 生活垃圾每天集中收集后带至就近垃圾收集点统一处理；焊接作业产生少量焊渣 属于一般固体废物，全部收集后由专业单位回收利用。施工人员应采用危废收集桶集 中收集施工机械散落油，定期交气田作业区危险废物回收单位统一回收处置，不得随 意丢弃。施工期的废物均得到合理的处置，对环境的影响极为有限。 （5）生态环境 本项目施工期产生扬尘、机械燃油等废气、噪声、废水、固废，对周围环境影响 轻微；但由于施工期对土壤表层扰动会破坏植被，将对项目区域生态环境产生一定的 影响或加剧区域内的水土流失。在采取了环评提出的防控对策措施后，施工扰动土壤 在可控范围内，且随着施工结束，植被恢复措施的整治，各种不利影响会逐步消失， 生态环境会逐步恢复原有状况。 5、总结论 综上所述，本项目建设符合国家及地方有关产业政策，选址合理。本项目建成投 - 45 - 入运行后能满足项目所在区域环境功能区划的要求，在严格落实设计及环评报告表中 提出的各项污染防治措施后，从满足环境质量目标要求分析，项目建设可行。 二、要求与建议 1、要求 Ⅰ 建设单位针对可能发生的环境风险事故完善长庆油田分公司第一采气厂现有环 境风险应急预案，定期进行预案演练，与当地应急机构形成长效联动机制。 Ⅰ 要求在各个道路穿越点（包括乡村土路）两侧设置警示牌，加强该段巡线。 2、建议 建设单位应聘请具有管道施工探伤资质的单位进行探伤作业，明确施工作业规程， 并严格按照规范操作。 - 46 -