德钦县交通运输局关于成立2019年度综治维稳（平安交通）工作领导小组的通知——德交运发【2019】20号.docx

德交运发〔2019〕20 号 德钦县交通运输局关于成立 2019 年度 综治维稳（平安建设）工作领导小组 的通知 各科（室）、运政所、各建设指挥部、各运输企业： 根据县综治维稳办有关文件的要求，为进一步做好我局综 治维稳（平安建设）工作，切实加强综治维稳工作的组织领导， 努力把综治维稳（平安建设）的各项工作落到实处，经局委会研 究，决定成立综治维稳工作领导小组，现将领导小组成员通知如 下： 组 长：阿 连 柱 （局长） 都 副 吉 组 长：格玛桑主 次 布 郭 士 平 成 （局党组书记） 员： （副局长） （副局长） （德钦县运政所所长） 此里都吉（地方管理段段长） 龙 阿 强（质量监督站站长） 李 康（农村公路办公室） 扎史那吉（工程造价室） 李 玉 梅（财务室） 恩 主（办公室） 此里尼玛（德钦县聚益农客公司经理） 和 志 强（德钦客运公司经理） 领导小组负责指挥调度工作，对本辖区、行业进行部署、检 查。领导组下设办公室，办公室设在局安全监督科，由副局长次 布同志兼任办公室主任，恩主任副主任，负责制定工作方案，收 集、汇总、梳理、通报、上报等工作。 附：1、2019 年德钦县交通运输局综治维稳（平安建设）实施方 案； 2、2019 年德钦县交通运输局综治维稳（平安建设）工作计 划； 2019 年 3 月 20 日 德钦县交通运输局 德钦县交通运输局 2019 年 3 月 20 日印 附件 1： 2019 年德钦县交通运输局综治维稳 （平安建设）工作方案 根据县委、县政府的工作安排，为切实做好我局综治维稳 （平安建设）工作，确保各项工作的顺利开展，结合我局工作实 际，特制订本方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十九大会议精神，坚持“预防为主，打防结合， 调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责” 和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作； 紧紧围绕构建和谐德钦、平安德钦的目标任务，局党政领导、各 科室齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各 种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发 生，深入推进平安建设，确保本单位系统持续稳定，为德钦县交 通运输局系统的各项事业发展创造和谐稳定的优质环境。 二、工作目标及措施 （一）进一步建立健全综合治理结构 进一步加强我局综治维稳（平安建设）工作管理力度，把综 治维稳工作纳入重要工作日程，确保综治维稳方案的贯彻落实。 坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责” 的原则，认真履行第一责任，把综治维稳（平安建设）工作作为 “一把手”工程，健全主要领导挂帅的组织体系、明确责任分工 到个人，办公室作为综治、维稳工作的综合协调科室，负责全局 综治、维稳工作的总体部署、协调、督查、考核工作，建立健全 维稳综治工作制度；做好综治文件管理、对全年综治工作做好计 划、布置、检查、总结及会议记录工作。及时传达贯彻上级有关 维稳综治工作文件、会议精神；按上级机关的要求组织本单位干 部学习。 （二）、加强防范措施管理 1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾 纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚 持“处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原 则，实行定期排查，勤查隐患。 2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排 查，引导干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节， 杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促 稳定，创平安。 3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续， 做好值班记录；办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火 防盗，真正确保了安全，未发生一例安全事故。 （三）、奖惩制度 完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维 稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，综治领导工作小组 将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行 考评和奖惩。 附件 2： 2019 年德钦县交通运输局治维稳 （平安建设）工作计划 2019 年，德钦县交通运输局综治维稳工作总体要求是：深 入贯彻党的十九大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处 领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和 “谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作； 紧紧围绕构建和谐德钦、平安德钦的目标任务，局党政领导、各 科室齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各 种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发 生，深入推进平安建设，确保本单位系统持续稳定，为德钦县交 通运输局系统的各项事业发展创造和谐稳定的优质环境。 （一）加强综治维稳工作领导，完善综治维稳工作机制 维护社会稳定，源头性的工作是要维护好人民群众的切身利 益。各单位要坚持以人为本，从群众最关心、最现实、最希望解 决而且办得到的事情做起，让职工群众在改革发展中受益，维护 社会公平与正义。要严格落实维护综治稳定的领导负责制，增强 综治维稳主体责任意识。各单位要把综治工作与其他工作同计划、 同布置、同检查、同落实、同总结，切实把综治工作贯穿于整个 工作始末。各单位要进一步完善和健全综治工作领导机构，实行 一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导齐抓共管。形成领 导负责，部门联动，人人参与的维稳机制，以期达到系统内部综 治机构和内保组织健全、人员落实、制度完善、台账规范、经费 到位、综治干部和内保人员综治业务素质提高，工作规范有效的 要求。 （二）大力开展平安创建，努力打造和谐平安交通 坚持把维护人民群众利益作为改革发展的出发点和落脚点， 作决策、上项目、搞建设、办事情，都要符合群众利益，防止决 策不当损害群众利益，引发不稳定因素。切实把关注民生的要求 落实到综治每项具体工作中去，落实到每个环节上去，在开展综 治维稳工作中维护好、实现好、发展好人民群众的利益，广泛调 动人民群众参与和谐平安建设的积极性，将和谐平安建设的成果 惠及人民群众。 一是认真开展平安建设宣传工作。以开展综治宣传月活动为 龙头，大力开展综治工作宣传活动。宣传党的十九大和历次全会 精神，县政法工作会议关于加强社会治安综合治理，深入开展平 安建设的重要部署；开展法制宣传教育，增强人民群众法制意识、 法制观念，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。 二是完善矛盾纠纷排查调处机制，牢牢把握排查调处工作的 主动权。按照县综治维稳工作要求，将控制非正常访纳入综治维 稳工作考评内容，作为评选综治维稳工作先进的重要依据。矛盾 纠纷构成因素复杂，涉及领域宽广，突发性强，群体性高，极易 激化，只有从队伍建设，排查调处等方面入手，完善长效机制， 才能将矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。开展经常性的矛盾纠纷大 排查，通过层层梳理，掌握不同时期、不同地域、不同人员发生 矛盾纠纷的特点和规律，重点分析可能引发群众性事件、重大安 全生产事故、重大治安事件等突出问题，确保矛盾纠纷能提前发 现，尽早化解，及时解决。 （三）加强专项整治，着力解决社会治安综合治理和维稳工作中 的突出问题 集中力量，开展专项整治工作，是解决平安建设中突出问题 的有效手段。各单位要针对社会治安综合治理和维稳工作中的薄 弱环节和突出问题，采取果断措施，坚决予以治理，务求取得实 效。 一是要加强基层所站治安防控体系建设。建立健全单位内部 保卫组织，完善群防群治、联防联治工作机制，全面落实科技防 范制度，坚决遏制财产、票款被盗、被抢事件发生。 二是要加强消防安全管理。认真贯彻落实《中华人民共和国 消防法》，建立健全基层义务消防队伍，配齐配全配强公共消防 设施，加强防火宣传教育，开展火灾隐患普查整治工作，坚决防 止可防性火灾灾害的发生。 三是要加强安全生产监管。进一步加大对安全生产违法违纪 行为的查处力度，严格易燃易爆、有毒有害物品的运输管理，落 实安全生产责任制，推行安全生产合同制，规范道路、水路运输 安全运行市场，确保交通运输工程项目建设的安全施工，坚决杜 绝重大安全生产责任事故的发生。 （四）积极稳妥，全面推进，努力实现系统平安稳定 做好今年的综治维稳工作，各单位要从讲政治、讲大局、讲 稳定的高度，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，积极稳 妥的处理新形势下的新情况、新问题。完善综治维稳工作考核评 价指标体系，严肃认真开展考评工作，将考评结果作为对领导班 子和领导干部考核评价的重要内容。落实科学发展观和正确的政 绩观，把发展与稳定统一起来，全面推进和谐平安建设、实现系 统广大干部职工健康向上、和谐平安、秩序稳定的局面。增强普 法效果，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠 法的良好法治氛围。