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行 政 处 罚 决 定 书 南环罚字〔2018〕312 号 当事人:广州市千叶表面处理科技有限公司 一、环境违法事实和证据 经查,当事人建成电镀生产项目,于 2005 年 1 月建成并投入 生产。 当事人上述项目主要设备有手动电镀线 12 条、半自动电镀线 15 条、全自动电镀线 6 条、镀硬铬生产线 2 条等。主要生产工艺 为:①镀金:原材料→超声波除蜡→水洗→酸洗→水洗→电解除油→ 水洗→碱铜→焦铜→酸铜→水洗→镀金→水洗→烘干→出货;② 镀锡:原材料→电解除油→水洗→酸洗→水洗→中和→水洗→烘 干→出货;③镀锌:原材料→超声波除油→水洗→酸洗→水洗→ 碱洗→镀锌→水洗→钝化→水洗→出货;④镀银:原材料→超声 波除蜡→水洗→酸洗→水洗→电解除油→水洗→碱铜→焦铜→酸 铜→水洗→镀银→水洗→烘干→出货;⑤镀硬铬:原材料→除油→ 水洗→镀铬→水洗→出货;⑥镀铜镍铬:原材料→水洗/除蜡→热 除油/电解/酸洗→活化/水洗→碱铜/过水/活化/水洗→焦铜→酸 铜/过水/活化/水洗→活化→六价格→过水→脱水→干燥/下挂→ 出货;⑦线路板电镀:原材料→除油→水洗→微饰→水洗→酸洗→ 沉铜→水洗→酸洗→水洗→镀锡→水洗→烘干→出货;⑧阳极氧 化:原材料→除油→水洗→中和→水洗→阳极氧化→水洗→封闭→ 水洗→烘干→出货;⑨塑胶电镀:原材料→超声波除油→水洗→ 粗化→活化→水洗→解胶→水洗→镀镍→水洗→焦铜→水洗→酸 铜→水洗→镀镍→水洗→镀铬→水洗→出货。生产过程中产生的 废水为生活污水、电镀废水。生活污水排入综合废水处理系统经 二级生化处理后排放;电镀废水排入综合废水处理系统经中和+化 学沉淀工艺处理后部分回用,其余部分经专用管排入蕉门水道。 2018 年 7 月 8 日,本局委托中国广州分析测试中心对当事人 雨水下水井开展了监测,监测结果显示,当事人正门内 5#雨水井 采集的水样中镍浓度为 5.6mg/L,超过《电镀水污染物排放标准》 (DB44/1597-2015)表 1 排放限值(镍:0.5mg/L) ,当事人存在 通过雨水排放管道逃避监管方式排放水污染物的违法行为。 以上事实,有《调查询问笔录》 、 《现场检查笔录》 、中国广州 分析测试中心《监测报告》 、现场检查照片、2018 年 6 月份水费通 知单、当事人营业执照等证据为证。 二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限 经查实,当事人以逃避监管的方式排放水污染物的违法行为, 违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定。 2018 年 10 月 20 日,本局向当事人送达了《行政处罚听证告 -2- 知书》 (南环听告字[2018]243 号) ,当事人未在有效期限内向本局 提出听证申请和陈述申辩意见。经审查,本局认为:当事人以逃 避监管的方式排放水污染物的违法行为违法事实清楚,依法应予 行政处罚。现本案经本局审查结束。 本局依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(三) 项的规定,责令当事人广州市千叶表面处理科技有限公司改正上 述违法行为,并对当事人作出如下处罚决定: 对当事人广州市千叶表面处理科技有限公司罚款 100 万元。 限当事人于接到本行政处罚决定书之日起 15 日内,按照《广 州市非税收入缴款通知书》的要求,将上述罚款缴到非税收入代 收银行(工商银行、建设银行、广州银行、广州农村商业银行、 中国银行、农业银行、邮政储蓄银行、交通银行、光大银行、中 信银行、广发银行、浦发银行、华夏银行、招商银行在广州市(含 区、县级市)内的任一网点) ,收入项目编码:3124。 逾期不缴纳罚款的,本局可以每日按罚款数额的 3%加处罚款。 三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 如不服上述行政处罚决定,可在收到本行政处罚决定书之日 起六十日内,向广州市南沙区人民政府(地址:广州市南沙区凤 凰大道 1 号政务服务中心四楼区行政复议办公室,电话: 020-39050121)或者向广州市环境保护局(地址:广州市越秀区 环市中路 311 号 5 楼 510 室,电话:83203029、83203066)提出 行政复议申请,或在收到本行政处罚决定书之日起六个月内直接 -3- 向广州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政 诉讼,不停止本行政处罚决定的执行。 逾期不申请复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的, 本局将依法申请人民法院强制执行。 广州市南沙区环保水务局 2018 年 12 月 19 日 -4-