招标文件红章2.pdf

目录 第一章 招标公告 ............................................................... 1 第二章 供应商须知 ............................................................. 5 第三章 评标办法 .............................................................. 20 第四章 合同格式 .............................................................. 24 第五章 采购清单 .............................................................. 28 第六章 投标文件格式 .......................................................... 32 重要提示： 1、请各供应商务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。 2、供应商如认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条 款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式在提交首次投标文件截止时间 2 个工作日前通 知采购人或代理机构，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。 第一章 招标公告 桐柏县应急管理局桐柏县应急能力建设物资设备采购（第一批信息化建设物资 设备采购）项目公开招标公告 项目概况 桐柏县应急管理局桐柏县应急能力建设物资设备采购（第一批信息化建设物资设备采购） 项目招标项目的潜在投标人应在桐柏县公共资源交易中心 （http://ggzyjyzx.tongbai.gov.cn）获取招标文件，并于 2023 年 02 月 06 日 09 时 30 分（北 京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：2023-01-9 2.项目名称：桐柏县应急管理局桐柏县应急能力建设物资设备采购（第一批信息化建设 物资设备采购）项目 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：1430000 元 最高限价：1430000 元 序 号 1 包预算 （元） 包最高限 价（元） 是否专门 面向中小 企业 采购预留金额 （元） 桐柏县应急管理局 桐柏县应急能力建 设物资设备采购（第 1430000 一批信息化建设物 资设备采购）项目 1430000 是 1430000 包号 2023-01-9-1 包名称 5.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1 采购内容：桐柏县应急管理局桐柏县应急能力建设物资设备采购（第一批信息化建 设物资设备采购）（具体详见招标文件） 5.2. 资金来源：财政资金 5.3. 交货期：30 日历天 5.4. 质量标准：合格 5.5. 质保期：一年 1 5.6. 交货地点：采购人指定地点 5.7 标段划分：本项目共分为一个标段 6、合同履行期限：同交货期 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否 9、是否专门面向中小企业：是 二、申请人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行促进中小微企业、监狱企业及残疾人 福利性单位发展等政府采购政策； 3.本项目的特定资格要求 3.1 供应商须具有独立法人资格并持有有效的营业执照； 3.2 供应商营业执照的经营范围必须满足本次招标要求； 3.3 供应商需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：供应商、法定代表人、委托 代理人）； 3.4 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录 名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；供应商需提供规范 的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告 的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前 10 日内； 3.5 本项目不接受联合体投标。 备注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传的企业诚信库信息为 准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有 效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由 供应商自行承担责任。 三、获取招标文件 2 1.时间：2023 年 01 月 16 日至 2023 年 01 月 20 日，每天上午 8:00 至 12:00，下午 12:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：桐柏县公共资源交易中心（http://ggzyjyzx.tongbai.gov.cn）； 3.方式：潜在供应商需通过 http://ggzyjyzx.tongbai.gov.cn 登录交易系统免费进行 招标文件下载。（详见桐柏县公共资源交易网资料下载专区《3.0 投标人操作手册》）。若 因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在供应商自行负责。 4.售价：0 元 四、投标截止时间及地点 1.时间：2023 年 02 月 06 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：本项目使用不见面开标，供应商无需前往现场来参与投标。具体操作流程详见 桐柏县公共资源交易中心下载专区栏发布的不见面开标-操作手册（投标人）。 五、开标时间及地点 1.时间：2023 年 02 月 06 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：桐柏县公共资源交易中心不见面开标大厅 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告在《河南省政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》和《桐柏 县公共资源交易中心网》上发布，招标公告期限为五个工作日。 七、其他补充事宜 本次招标釆用全流程电子辅助招投标。 企业诚信库注册及 CA 办理：本项目只接受桐柏县公共资源电子交易平台中已加入企业诚 信库的企业业务，已在旧版系统中注册的各交易主体应重新在新版 3.0 交易系统中注册完善 相关信息后绑定原 CA 证书，新注册的各交易主体直接在新版交易系统中注册完善相关信息并 绑定 CA 证书，请各潜在供应商按桐柏县公共资源交易中心网站规定及时办理，未按桐柏县公 共资源交易中心规定办理相关手续导致无法参与投标的，供应商责任自负，新版电子交易系 统技术支持/信安 CA 客服：17337179764/18137798463 注意事项：（1）该项目需要使用网上不见面开标，供应商无需前往到达现场参与投标。 各供应商根据手册要求，提前做好相关准备工作。操作网上不见面开标手册地址（首页资料 下载一文件下载中下载）。 3 （2）该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交加密投标文件电子版等。需要注意开标 前登录网上不见面系统进行等候签到；投标时间截止后才可以签到，签到时间段系统设定为 20 分钟，错过签到时间段，由此产生的后果，供应商承担一切责任。 （3）因供应商无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急 事项，可在不见面开标大厅中进行提出答疑，严重问题可拨打现场技术电话： 17337179764/18137798463。 （4）网上不见面开标过程中，如因供应商准备不到位或网络问题造成未能及时解密的情 况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执行投标文件 解密。 监督部门信息：桐柏县政府采购监督管理办公室 地址：桐柏县大禹路中段 联系人：袁国印 联系方式：0377-68163012 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：桐柏县应急管理局 地址：桐柏县消防大队南 联系人：刘丽 联系方式：18736577111 2.采购代理机构信息 名称：鑫诚国际工程咨询有限公司 地址：郑州市金水区优胜南路国奥大厦 22 楼 联系人：聂小贞 联系方式：15565643500 3.项目联系方式 项目联系人：聂小贞 联系方式：15565643500 4 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 名称：桐柏县应急管理局 地址：桐柏县消防大队南 1 采购人 联系人：刘丽 联系方式：18736577111 名称：鑫诚国际工程咨询有限公司 地址：郑州市金水区优胜南路国奥大厦 22 楼 2 采购代理机构 联系人：聂小贞 联系方式：15565643500 桐柏县应急管理局桐柏县应急能力建设物资设备采购 项目名称 （第一批信息化建设物资设备采购）项目 3 项目编号 2023-01-9 4 交货地点 采购人指定地点 5 资金来源 财政资金 6 资金落实情况 已落实 桐柏县应急管理局桐柏县应急能力建设物资设备采购 7 采购内容 （第一批信息化建设物资设备采购）（具体详见招标 文件） 8 交货期 30 日历天 9 质量标准 合格 10 质保期 一年 按照优化营商环境相关要求，建立政府采购“承诺+ 11 合格供应商 信用管理”准入制度，简化对政府采购供应商资格条 件的形式审查，企业参加政府采购活动时，无需提交 5 企业财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料， 只需做出承诺（详见响应文件格式） 。供应商在中标（成 交）后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交 采购人、采购代理机构，中标（成交）供应商提交的 证明材料将随公告一并公示，接受社会监督。供应商 对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如 作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、 成交”的违法行为。经调查核实后，供应商须承担相 关法律责任。 合格供应商资格要求：详见招标公告“二、申请人的 资格要求” 12 是否接受联合体投 不接受 标 13 踏勘现场 不组织 14 投标预备会 不召开 15 供应商提出问题的 提交投标文件截止时间 10 日前 截止时间 16 招标人书面澄清的 提交投标文件截止时间 15 日前 时间 17 分包 不允许 18 偏离 不允许 19 供应商要求澄清招 提交投标文件截止时间 15 日前 标文件的截止时间 20 投标有效期 自投标截止之日起 60 日历天 本项目根据（《河南省财政厅关于优化政府采购营商环 21 投标保证金 境有关问题的通知》 （豫财购﹝2019﹞4 号文件）的规 定，不再向供应商收取投标保证金。供应商以投标承 诺函的形式替代投标保证金。投标承诺函格式详见“文 6 件“第六章投标文件格式”中投标承诺函”的相关内 容。 22 是否允许递交备选 不允许 投标方案 23 投标文件签名或签 投标文件格式中规定需加盖电子签章的页面要求，供 章要求 应商须加盖供应商电子公章或法定代表人电子签名。 1、递交网址：http://ggzyjyzx.tongbai.gov.cn 2、供应商的电子响应文件应在招标文件规定的投标截 止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响 应文件视为放弃本次投标。 24 电子投标文件 3、在特殊情况下，采购人如果决定延后投标截止时间， 递交 应 在 原 定 投 标 截 止 时 间 3 天 前 ， 在 http://ggzyjyzx.tongbai.gov.cn 以补 遗形式通 知 所有供应商延后投标截止时间。 4、供应商所递交的电子响应文件在投标截止时间之后 不予退回。 本项目采用网上不见面方式开标，投标企业无需到达 开标现场参与投标。 1、投标阶段仅提交电子投标文件,如中标再向招标人 25 投标文件正、副本 提供纸质投标文件正本一份，副本一份。 份数 2、中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子 投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为 准。 电子投标文件上传 26 递交截止时间（投 2023 年 02 月 06 日 09 时 30 分（北京时间） 标截止时间） 27 递交投标文件地点 桐柏县公共资源交易中心网 28 是否退还投标文件 否 7 开标时间：同投标截止时间 开标地点：桐柏县公共资源交易中心网站（网上不见 面开标大厅）。 29 开标时间和地点 供应商签到时间应商根据手册要求，提前做好相关准 备工作。附件：操作网上不见面开标手册地址(首页资 料下载—文件下载中下载) 1、供应商授权委托人代表持本单位 CA 数字证书提前 一小时登录不见面开标系统等待开标； 2、采购人或采购代理机构设置签到时间后，供应商在 设定的签到时间段内进行系统签到；必须使用 CA 数字 证书（单位）登录，输入标书密码，点击签到，提示 签到成功即为签到完成。（供应商制作电子投标文件 时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，供应商 在开标前须自行检查数字证书的有效性，供应商未签 到成功视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除 外） 30 开标程序 3、签到时间段截止后，采购人或采购代理机构在开标 工具进行投标文件解密； 4、解密结束后，采购人或采购代理机构在网上开标大 厅公示开标记录内容； 5、采购人、监督人等有关人员在开标记录上签字确认； 6、采购人或采购代理机构在开标工具，点击投标文件 传入评标室。 7、开标结束。 8 评标委员会构成：5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 31 评标委员会的组建 人； 评标专家确定方式：开标前从相关专家库中随机抽取。 否；评标委员会推荐的 3 名中标候选人 采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排 名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能 履行合同，或提交的投标文件不能全部满足招标文件 32 是否授权评标委员 要求，或者应当提交履约保证金而在规定的期限内未 会确定中标人 能提交的，有如上情况之一的，采购人可以依次确定 排名第二、第三的中标候选人为中标人。若排名第三 的中标候选人出现上述情况之一的，则该标段按废标 处理。 33 中标人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒体 中标公示 上予以公示。公告期限为 1 个工作日。 预算金额：1430000 元 本项目设预算金额（最高限价），供应商报价超过预 算金额（最高限价）按无效标处理。 34 预算金额（最高限 报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民 价） 币报价。应包括本采购项目所包含的货物、包装、运 输、装卸、保险、税金，货到就位以等一切税金和费 用。 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说 明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容， 以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释；按招标公告、供应商须知、 35 解释权 评标办法、投标文件格式的编排顺序在前者为准解释； 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的， 以编排顺序在前者为准；同一组成文件不同版本之间 有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规 定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。在评标过 9 程中，若招标文件中就同一内容，有表达不一致的情 形，且潜在供应商在招标文件规定的提出异议和澄清 的时间内未提出异议或其他澄清要求的，则由评标委 员会按照有利于招标人的方向理解。 代理服务费：参按国家发展和改革委员会发改价格 36 代理费用收取方式 〔2015〕299 号文规定的标准计取，由中标人在领取 及标准 中标通知书时向代理机构一次性支付。 37 履约保证金 双方另行协商 构成招标文件组成部分的“合同条款”、和“发包人 38 要求”等章节中出现的措辞“发包方”和“承包方”， 同义词语 在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“供应商” 进行理解。 39 付款方式 按财政部门相关规定支付，签订合同时另行协商。 投标人（供应商）在法定质疑期内应当一次性针对采 40 质疑 购文件、采购过程和中标（成交）结果提出质疑，两 次或多次对同一采购程序环节提出的质疑予以拒绝。 各投标人: 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动。 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发 展,针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问 题推出的一项融资政策。 41 河南省政府采购合 贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商, 同融资政策告知函 可持政府采购合同向金融机构申请贷款,无需抵押、担 保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作 实施方案》(豫财购(2017)10 号)，按照双方自愿的原 则提供便捷、优惠的贷款服务。 贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采 购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 42 政府采购促进中小 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 10 企业发展管理办法 〔2020〕46 号〕的规定，对于非专门面向中小企业的 项目，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除， 用扣除后的价格参与评审。供应商应当在投标文件中 单独列明本项目中所投的“小型和微型企业产品清 单”，并提供《中小企业声明函》，否则不予认可。 本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企 业声明函（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、 微型企业）。 本项目采购文件未尽事宜按现行采购的有关法律法规 43 解释权 和规定执行。本项目采购文件解释权归采购人和采购 代理机构。 依据豫发改公管{2019}198 号文要求，供应商投标文 44 投标文件制作器码 件制作器码一致视为串通投标行为，做废标处理，需 相似度 供应商自行承担责任。 按照《桐柏县政府采购信用评价实施办法》的规定， 45 其他 供应商需在投标文件中提供“桐柏县政府采购供应商 信用记录表”。 46 本项目所属行业为工业 1.总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规 和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2 采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.5 项目建设地点：见供应商须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见供应商须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见供应商须知前附表。 11 1.3 招标范围、交货期和质量标准 1.3.1 本招标范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 交货期：见供应商须知前附表 1.3.3 质量标准：见供应商须知前附表。 1.3.4 质保期：见供应商须知前附表 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表 的 要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承 诺 就中标项目向采购人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他供应商为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他供应商存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的代建人； （6）为本招标项目的招标代理机构； （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）被依法暂停或者取消投标资格； （10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律 文书为准）； （13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； 12 （14）被最高人民法院在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列 入 失信被执行人名单； （15）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 1.4.4 根据《河南省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》 （豫财购﹝2021﹞6 号） 文件精神要求：采购人、采购代理机构要切实做好供应商围标、串标、陪标行为的防范，除政府采购法律 法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，参与同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投 标（响应）文件无效： （一）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘序列号等硬 件信息相同的； （二）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传； （三）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印； （四）不同供应商的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联 系人的联系电话一致的； （五）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致； （六）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者 领取报酬的； （七）不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手； （八）其它涉嫌串通的情形。 1.5 费用承担 供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承 担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商 踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。 13 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制投标文件时参考，采购 人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会（本项目不适用） 1.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投 标预备会，澄清供应商提出的问题。 1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人 在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面 方式通知所有获取招标文件的供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包：不允许 1.12 偏差：不允许 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1） 招标公告； （2） 供应商须知； （3） 评标办法； （4） 合同条款及格式； （5） 采购清单及技术要求 （6） 投标文件格式 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以 便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招 标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的供应商，但不指明澄清问 题的来源。澄清发出的时间距本章规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编 制的，将相应延长投标截止时间。 14 2.2.3 供应商在收到澄清后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。 2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项规定的时间 后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 采购人以供应商须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的供应商。修改 招标文件的时间距本章规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相 应延长投标截止时间。 2.3.2 供应商收到修改内容后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。 2.4 招标文件的质疑 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在 获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出，供应商在法定质疑期内一次性提出针 对同一采购程序环节的质疑。 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后 7 个工作 日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。具体参照中华人民共和国财政部令第 94 号--《政府采购质疑和投诉办法》。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 详见投标文件格式 供应商在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税 方法计算。供应商应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。 3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见供应商须知前附表 3.2.4 采购人设有采购控制价的，供应商的投标报价不得超过采购控制价，采购控制价在供应商须知前附 表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见供应商须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 15 3.3.2 在投标有效期内，供应商撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商 应予以书面答复，同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件。 3.4 投标保证金（本项目无投标保证金） 3.5 资格审查资料 供应商须知前附表另有规定外，供应商应按供应商须知前附表规定提供资格审查资料，以证明其满足要求。 3.6 备选投标方案 不接受 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式” 进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组 成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购 人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 上传的投标文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为 原件扫描件，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的， 应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字 或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 4．投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 供应商应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见供应商须知前 附表。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。 加密版的电子投标文件应通过电子招标投标 交易平台递交电子投标文件。 4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件。 5．开标 5.1 开标时间和地点 16 采购人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供 应商的法定代表人或其委托代理人准时在线（网站首页登录“不见面开标大厅”）参加。 5.2 开标程序 见供应商须知前附表 5.3 开标异议 供应商对开标有异议的，应当在开标现场“不见面开标大厅”互动交流上提出，采购人当场作出答复，并 制作记录。 5.4 资格审查 5.4.1 公开招标采购项目开标结束后，根据招标内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代 表 1 人（含）以上单数组成，资格审查小组负责对投标人资格进行审查。如果确定投标人无资格履行合同， 其投标将被拒绝。 5.4.2 资格审查内容及标准 （1）资格性检查指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明材料进行审查，以确定投 标人是否具备投标资格。 （2）投标人须在投标文件中按招标文件要求提供资格证明材料，投标人若没有提供资格证明材料或资格 证明材料不全的，其投标将被拒绝，不能进入评标。 5.4.3 采购人对投标人的资格进行审查后，将通过合适的方式记录资格审查结果，未通过资格审查的投标 人，不进入评标程序。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 6．评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人推荐的业主代表，以及有关技术、 经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）供应商或供应商主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 （5）与供应商有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有 权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 17 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第 三章“评标办法” 没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标 候选人的人数见供应商须知前附表。 7． 合同授予 7.1 定标方式 除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中 标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。 7.2 中标通知 在本章供应商须知前附表规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标单位发出中标通知书。 7.3 履约保证金：无 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 10 个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，给招标人造成的损失的，中标人还应当对予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造 成损失的，还应当赔偿损失。 8．重新招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： （1）投标截止时间止，供应商少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后供应商仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部 门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求 18 采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益 或者他人合法权益。 9.2 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选 人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正 常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职 守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10.需要补充的其他内容 详见投标须知前附表。 19 第三章 评标办法 （综合评分法） 评分办法前附表 条款号 评审因素 投标人名称 形式审查 标准 2.1.1 资格审查 标准 2.1.2 响应性审 查标准 2.1.3 条款号 2.2.1 条款号 投标文件签字盖章 投标文件格式 评审标准 与营业执照一致 按招标文件要求签字、盖章 符合招标文件中“投标文件格式”的要求 投标报价 只能有一个有效报价 营业执照 符合招标文件要求 经营范围 符合招标文件要求 无行贿犯罪承诺书 符合招标文件要求 其他要求 符合招标文件要求 投标内容 符合招标文件要求 交货期 符合招标文件要求 质量标准 符合招标文件要求 质保期 符合招标文件要求 投标有效期 符合招标文件要求 其他要求 符合招标文件要求 条款内容 分值构成(总分100 分) 编列内容 投标报价：30分 技术部分：45分 综合部分：25分 评分因素 评分标准 满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标总 2.2.2 （1） 投标报 价（30 分） 报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人 投标报价（30 分） 的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×30 2.2.2 技术部 技术指标的响应程 投标货物的产品性能满足招标文件要求得基本分 20 （2） 分 （45 分） 度 （40 分） 30 分，优于招标文件要求的每有一条加 2 分，最多 加 10 分；有一项不满足扣 2 分，扣完为止。 根据所投产品的实用性、稳定性、可靠性，合理性 产品的整体水平 （5 分） 等较好的得 5 分；产品一般，能基本满足使用的得 3 分，没有不得分。 投标人自 2020 年 1 月 1 日以来（时间以合同签订日 类似业绩 （4 分） 期为准），承担过类似项目的，每提供一个，得 2 分，本项最高得分 4 分。 （投标文件中提供合同复印 件加盖公章） 在满足招标文件基本要求基础上，每增加一年得 2 延保服务 （4 分） 分，最高得 4 分。 （提供免费质保期服务承诺加盖公 章，未提供或提供无效者得 0 分） 根据投标人提供的售后方案，内容详实、科学、合 理，考虑周全，对产品质量管控措施全面到位，相 售后服务 （12 分） 2.2.2 （3） 关服务承诺内容详实得 12 分；方案各方面安排较合 理，方案及措施简单得 8 分，方案一般，售后服务 综合部 分（25 分） 能基本满足要求得 5 分，没有不得分。 根据投标人所提供的优惠承诺进行评审，优惠承诺 优惠承诺 （3 分） 及措施满足采购人实际需求等方面的内容可行性、 合理性较好的得 3 分，内容一般，可行性较差的得 1 分，没有不得分。 按照《桐柏县政府采购信用评价实施办法》 ，诚信指数 高的投标人，在参加桐柏县级的政府采购活动时，享受 政策支持，三星级的加 1 分，四星级的加 2 分。投标人 信用评价（2 分） 可在投标文件递交截止前三个工作日，登录“桐柏县政 府采购信用管理系统”在线打印《桐柏县政府采购供应 商信用记录表》 ，作为投标(响应)文件的组成部分提交， 评审时作为享受政策支持的依据。 21 1. 评标办法 本次招标采用综合评分法评标，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标 评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (1) 投标报价：见评标办法前附表； (2) 技术部分：见评标办法前附表； (3) 综合部分：见评标办法前附表； 2.2.2 评分标准 (1) 投标报价评分标准：见评标办法前附表； (2) 技术部分评分标准：见评标办法前附表； (3) 综合部分评分标准：见评标办法前附表； 3. 评审程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的， 作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标 文件规定的偏差范围或最高项数； (2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书 面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明 显错误的除外。 22 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章评标方法规定的量化因素和分值进行打分， 并计算出综合得分值。 (1) 按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A； (2) 按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B； (3) 按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分C。 3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3投标人得分=A+B+C，最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。计分过程按四舍五入取至 小数点后三位，最终得分取至小数点后两位。 3.2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材 料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.2.5提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目，按一家投标人计 算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价最低者获得中 标人推荐资格；投标报价也相等的，按技术得分高者获得中标人推荐资格；技术得分也相等的，按技术 指标优者获得中标人推荐资格；其他同品牌投标人不作为中标候选人。若不同品牌的投标人得分相同的， 按投标报价由低到高顺序排列；投标报价也相等的，按技术得分高者优先，技术得分也相等的，按技术 指标优劣顺序排列。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方 式进行，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。评标委员会不接受投标人主动提出的澄 清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文 件的组成部分。 3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、 说明或补正有疑问的， 可以要求投标人进一步澄清、说明或补正， 直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除采购人授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人， 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。采购人应按评 标委员会依法推荐的中标候选人顺序确定中标人。若前位中标候选人不再响应招标文件或确有重大实质 性问题，经监督部门认可后，可以按顺序向下确定中标人。 23 第四章 合同格式 （仅供参考） 项目名称： 项目编号： 甲方： 乙方： 签订地： 签订日期： 年 月 日 24 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物与服务招标投标管理办法》、《民 法典》、 （项目名称）的采购文件、投标文件、中标通知书的要求，经甲、乙双 方协商，本着平等自愿、诚实信用的原则，签订本合同并遵守以下条款： 一、供货产品的名称、商标、型号、制造厂商、数量、金额、交货时间 产品名 牌号商 规格型 制造厂 计量单 数量 单价 金额 称 标 号 商 位 交货时 间 二、货物产地及标准 1、货物为 （制造商名称） 全新的（原装）产品（含零部件、配件、随 机工具等），表面无划伤、无碰撞，无任何缺陷。 2、标准 本合同所指的货物应符合采购文件要求、乙方投标产品所列出的配置、技术参数及各项 要求，同时应符合中华人民共和国国家质量及国家安全环保标准。 3、国内制造的产品必须具备出厂合格证。 4、乙方应将所供货物的用户手册、保修手册、有关资料及配件、备品备件、随机工具等 交付给甲方，甲方须知的重要资料应附有中文说明。 三、交货方式和交货地点 货物由乙方送货上门，交货地点为甲方指定的地点。 四、包装 乙方交付的货物应为制造商原厂包装，包装箱号与设备出厂批号一致。 五、安装与调试 乙方必须负责将设备的安装并调试至甲方认为的最佳状态，甲方不承担设备安装、调试 费用。 六、验收方式、质量保证期及售后服务要求 1、甲乙双方依据招标文件及乙方所投产品的技术参数、配置为标准委托相关专家成立验 收小组进行验收，验收合格后由验收小组签署验收证明文件。 2、货物的质量保证期和免费维修期以乙方在投标文件中的承诺为准。质量保证期和免费 维修期内，乙方对所供货物包修、包换、包退。 25 3、质量保证期内，整机或零部件非人为因素不能使用而更换部分的质量保证期和免费维 修期相应延长。 4、乙方负责向甲方提供现场操作及维修保养方面的培训。 七、付款方式： 八、违约责任 1、乙方交付的货物达不到验收标准的，甲方有权拒收，且乙方须向招标单位支付本合同 总价 %的违约金； 2、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的，从逾期之日起每日按本合同总价 ‰ 的数额向招标单位支付违约金；逾期十天以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济 损失由乙方承担。 3、乙方不按其售后服务承诺响应甲方的服务请求的，乙方须向甲方支付合同总价 % 的违约金。 4、甲方不按合同规定接收货物，或无正当理由不按政府采购办的要求办理结算手续的， 甲方须向乙方支付本合同总价的 %的违约金，同时乙方可向当地政府采购管理部门投诉。 九、提出异议的时间和方法 1、甲方在验收中如发现货物的品种、型号、规格、质量不符合约定的，应在妥善保管货 物的同时，自收到货物起 天内向乙方提出书面异议。 2、甲方因违章操作、保管保养不善等自身因素造成质量问题的，不得提出异议。 3、乙方在接到甲方书面异议后，应在 24 小时内作出处理并予以书面说明；否则，即视 为乙方默认了甲方提出的异议。 十、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因无法履行合同时，应在不可抗力事件结束后 天内向对方 通报，以减轻可能给对方造成的损失；在取得有关机构的不可抗力证明或者双方谅解确认后， 允许延期履行或修订合同，并视情况免于承担部分或全部的违约责任。 十一、争议的解决 1、合同履行过程中发生的任何争议，若双方不能通过友好协商的方式加以解决，可诉讼 于当地人民法院或向当地仲裁委员会仲裁。 26 2、因货物质量问题发生的争议，统一由有关质量技术监督部门鉴定，其鉴定为最终鉴定。 货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量技术标准的，鉴定费由乙方 承担。 十二、其它 1、合同所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等的法律效力。 2、本合同经甲乙双方法人代表或授权代理人签字盖章后生效。 3、本合同一式四份：甲乙双方各执二份。 甲方：（公章） 乙方：（公章） 法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）： 开户银行： 开户银行： 开户账号： 开户账号： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真： 传真： 27 第五章 采购清单 编号 设备名称 设备参数 单位 1、370MHz 自组网车载基站（含软件） （1)频率范围：350-400MHz； （2)频率稳定度：≤±0.1ppm； （3)支持标准 PDT/DMR 协议，可接入主流厂家 PDT、 DMR 对讲机参与自组网呼叫； （4)发射功率：≥25W； 370MHZ 自 1 组网车载 基站及配 套设施 （5)接收灵敏度：≤-124dBm； （6)重量：≤3.2kg； （7)尺寸：不大于 330×200×80mm（W×H×D） （不 1套 含天线和提手） ； （8)具备机身运行指示灯，可指示自组网工作状态； 2、配套设施 2.1 电源： （1）输入电压：220V 2.2 车载基站天线： （1）增益 5.5dB； （2）驻波比 ≤1.5； （3）阻抗 50Ω。 2.3 -3 馈线：阻抗：50Ω 1、自组网便携基站（含软件） （1）工作频段：350-390MHz； （2）调制方式：4FSK/FFSK/FM； （3）电池容量：16Ah； （4）灵敏度（误码率为 5％时）：-118dBm； （5）互调响应抗扰度：≥70dB； （6）阻塞：≥84dB； （7）杂散响应抗干扰：≥70dB； 2 自组网便 （8）共信道抑制：≥-12dB； 携基站 （9）邻道选择性：≥60dB； 1套 （10）接收机杂散发射（天线端） ：9kHz~1GHz≤ -57dbm，1GHz~12.75GHz≤-47dBm； （11）接收机杂散发射（机身端） ：30MHz~1GHz≤ -57dbm，1GHz~12.75GHz≤-47dBm； （12）IP67 高防护等级设计； （13）具备同频点信号中继转发功能，支持与自组 网基站之间通过一个收发同频的单频点实现无线链 路信号的联网中继跳转； 3 数字基地 台 1、数字基地台（含软件） 1套 （1）频率：350-390MHz （2）信道间隔：12.5，25kHz 28 单价 合计 备注 （3）最大输出功率 ≤44dBm （4）4FSK 调制频偏误差≤10.0% （5）4FSK 发射误码率 ≤1×10-4 （6）占用带宽 ≤8.5kHz （7）最大调制限制 ±3.15kHz （8）频率误差 ±1.5×10-6 （9）发射上升时间 ≤1.5ms （10）发射下降时间 ≤1.5ms （11）邻道功率比（ACPR） F0±12.5kHz≤-60dB F0±25.0kHz≤-70dB （12）瞬态切换邻道功率（ACTP） F0±12.5kHz≤-50dB F0±25.0kHz≤-60dB （13）发射杂散 9kHz～1GHz（含） ≤-36dBm 1GHz～12.75GHz≤-30dBm （14）接收灵敏度≤-116dBm （15）强信号的接收误码率 ≤1×10-4 （16）互调响应抑制 ≥70dB （17）阻塞 ≥84dB （18）杂散响应抗干扰≥70dB （19）共信道抑制≥-12dB （20）邻道选择性≥60dB （21）传导杂散 9kHz～1GHz（含）≤-57dBm 1GHz～12.75GHz≤-47dBm 支持选配自组网中继转发功能，对信号进行三次以 上的中继转发。 1、数字车载对讲机（含软件） （1）频率：350-390MHz （2）信道间隔：12.5，25kHz （3）最大输出功率 ≤44dBm （4）4FSK 调制频偏误差≤10.0% 4 数字手持 （5）4FSK 发射误码率 ≤1×10-4 对讲机 （6）占用带宽 ≤8.5kHz （7）最大调制限制 ±3.15kHz （8）频率误差 ±1.5×10-6 （9）发射上升时间 ≤1.5ms （10）发射下降时间 ≤1.5ms （11）邻道功率比（ACPR） 29 25 部 F0±12.5kHz≤-60dB F0±25.0kHz≤-70dB （12）瞬态切换邻道功率（ACTP） F0±12.5kHz≤-50dB F0±25.0kHz≤-60dB （13）发射杂散 9kHz～1GHz（含） ≤-36dBm 1GHz～12.75GHz≤-30dBm （14）接收灵敏度≤-116dBm （15）强信号的接收误码率 ≤1×10-4 （16）互调响应抑制 ≥70dB （17）阻塞 ≥84dB （18）杂散响应抗干扰≥70dB （19）共信道抑制≥-12dB （20）邻道选择性≥60dB （21）传导杂散 9kHz～1GHz（含）≤-57dBm 1GHz～12.75GHz≤-47dBm （1）频率范围：350-390MHz （2）最大输出功率：≤37dBm （3）4FSK 调制频偏误差：≤10.0% （4）4FSK 发射误码率：≤1×10-4 （5）占用带宽：≤8.5kHz （6）最大调制限制：±3.15kHz （7）频率误差：±1.5×10-6 （8）发射上升时间：≤1.5ms （9）发射下降时间：≤1.5ms （10）邻道功率比（ACPR） F0±12.5kHz≤-60dB 5 数字车载 F0±25.0kHz≤-70dB 对讲机 （11）瞬态切换邻道功率（ACTP） F0±12.5kHz≤-50dB F0±25.0kHz≤-60dB （12）发射杂散 9kHz～1GHz（含）≤-36dBm 1GHz～12.75GHz≤-30dBm （13）接收灵敏度≤-116dBm （14）强信号的接收误码率≤1×10-4 （15）互调响应抑制≥65dB （16）阻塞≥84dB （17）杂散响应抗干扰≥70dB （18）共信道抑制≥-12dB 30 6台 （19）邻道选择性≥60dB （20）传导杂散： 9kHz～1GHz（含）≤-57dBm 1GHz～12.75GHz≤-47dBm （21）应急网模式下，支持电台互相定位功能，被 叫电台能够显示主叫电台的方位及距离信息。 1、能源类型：柴油 2、环保标准：国 VI 3、车身 颜色：黑 4、发动机：≥163 马力 5、车体结构：皮 卡 6、 驱动方式：前置四驱 7、变速箱：8 挡自动 变速箱（AT) 8、排量（L） ：2.0 5 9、座位数（个）： 10、前悬架类型：双叉臂式独立悬架 11、 后 悬架类型：多连杆整体桥式非独立悬架 12、前、后 制动方式：通风盘式 2500 6 应急通信 保障车 13、准拖挂总质量（kg）： 14、主副驾驶安全气囊：有 部气囊（气帘）：有 15、前后排头 含购 16、轮胎规格：265/65 R18 置税 17、胎压监测功能：胎压显示 18、安全带未系提醒： 1 台 和首 前排 制动力分配： 次保 22、车身稳定控制：有 23、 险金 19、 ABS 防抱死：有 20、 有 21、刹车辅助：有 前后驻车雷达：前无后有 24、驾驶辅助影像：360 度全景影像 25、自动驻车：有 26、上坡辅助：有 27、陡坡缓降：有 28、限滑差速器/差速锁：前/ 后桥差速锁 29、天窗类型：电动天窗 30、 车顶行 李架：有 31、后排出风口：有 32、脚踏板：有，33、 绞盘：有 34、高位进气管：有 35、前后探照灯。 7 卫星电话 1、网络制式：支持地面全网通+天通卫星双卡 双待;天通工作频段：上行 1980MHz～2010MHz、下 行 2170MHz～2200MHz。 2、 屏幕：高清屏，多点触摸触屏类型;摄像头： 3、 可拆卸高容量聚合物电池：≥5000mA， 4、操作系统：Android11.0 系统及以上 5、支持 WIFI,蓝牙，内置光感传感器等 6、带独立按键强光手电筒，便于应急照明;支 持 SOS 物理按键一键求援/一键报警。 50 部 7、 带 PTT 对讲键，支持 POC 对讲;卫星天线支 持可拆卸可外接全向或车载天线便于不同场景应 用 。 8、 定位：支持 GPS/北斗/定位功能，带辅助 搜星软件，可靠连接，支持加密。 9、工作温度：可满足 -35℃～60℃ 。 10、防护等级≥IP68，跌落防护不低于 1.8 米。 31 含三 年通 讯资 费 第六章 投标文件格式 （项目名称） 投 标 文 件 项目编号： 投标人： （电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （电子签名） 日 期： 年 月 32 日 目录 （由投标人自行编制并设置页码） 33 1.投标函及投标函附录 （一）投标函 致： （采购人） 我方已仔细研究 （项目名称）（项目编号： ）招 标文件的全部内容。综合项目实际情况并研究该项目招标文件的内容后，针对该项目，我方 愿意以大写： ，小写： 作。签字代表 （姓名）经正式授权并代表 的投标总报价，按招标文件要求完成全部工 （投标人名称）提交招标文件要求的 全套投标文件，包括： 1. 招标文件“投标文件及格式”中要求的投标文件； 2. 交货期： ； 3. 质量标准： ； 4. 质保期： ； 5. 其他资料。 据此函，签字人宣布同意如下： 1. 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2. 我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有）及全部参考资料和附件。我们 完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 3. 我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标人须知规定的投标有效期内有效并在 此期间接受约束。在开标后规定的投标有效期内决不撤回投标。 4. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不 一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。 5. 一旦我方中标，保证若非因不可抗力而放弃中标，采购单位可以向我方索要赔偿；如 果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求。 投标人（电子签章） ： 法定代表人或其委托代理人： （电子签名） 日期： 年 月 日 34 （二）投标函附录 项目名称 投标人名称 投标总报价 大写： 小写： 交货期 质量标准 质保期 投标有效期 备注 投标人（电子签章） ： 法定代表人或其委托代理人： （电子签名） 日期： 年 月 日 35 2.法人代表授权书 本人 托 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、 撤回、修改 （项目名称）的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其 法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权，特此证明。 附：法定代表人身份证及授权委托人身份证复印件 投标人（电子签章） ： 法定代表人或其委托代理人： （电子签名） 日期： 年 月 日 36 3.投标人资格要求中所需的证明材料 格式自拟 37 4.报价明细表 项目名称： 序号 货物名称 项目编号： 品牌型号规 格等 数量 单位 ... 投标总报价（大、 小写）元 投标人（电子签章） ： 法定代表人或其委托代理人： （电子签名） 日期： 年 月 日 38 单位（元） 总价（元） 备注 5.偏离表 项目名称： 序号 货物名称 项目编号： 招标文件规格 要求 实际响应规格 有无偏差 偏差描述 备注： 1、可增加附页； 2、“有无偏差”一栏中应填写正偏差、无偏差或负偏差，不应填写其他内容； 3、 “偏差描述”一栏中由投标人对所投产品的规格参数对应招标文件要求就偏差之处作以重点 描述。 投标人（电子签章） ： 法定代表人或其委托代理人： （电子签名） 日期： 年 月 日 39 6.技术部分 格式自拟 40 7.综合部分 格式自拟 41 8. 投标承诺函 致：采购人： 采购代理机构： 根据贵方项目编号为 的招标文件要求，郑重承诺如下： 1、我方递交的投标文件中所有的资料均为真实的、准确的，无任何虚假内容。 若存在有虚假内容，我方愿意承担法律责任。 2、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和 有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。 3、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与采购人签订合同，并且严格按合同履 行义务，按时交付使用，保证质量符合招标文件要求，并提供优质服务。如果在合同执行 过程中，发现问题，我方一定尽快对其进行调整，并承担相应的经济责任。 4、我方保证，严格遵守《政府采购法》 《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服 务招标投标管理办法》及其他相关法律法规的规定，若有违 反上述法律法规的行为，愿 意接受处罚并承担相应的法律责任。 5、本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 投标人（电子签章） ： 法定代表人或其委托代理人： （电子签名） 日期： 年 月 日 42 9.信用承诺书、南阳市政府采购供应商信用承诺函和反商业贿赂承诺书格式 信用承诺书 (投标人范本) 为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象， 本人代表本单位作出以下承诺: (一)本单位对所提交的企(事)业单位基本信息、企(事)业负责人、项目负责人、技术负责 人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任 何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。 (二)严格依照国家和河南省关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资 源招标投标活动，不挂靠、借用、出租、出借、转让资质，积极履行社会责任，促进廉政建设。 (三)自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干 扰评标、胁迫他人投标(放弃中标)、恶意投诉、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标 的良好秩序。 (四)本单位及项目经办人员信用状况良好，未被列为失信惩戒对象或“老赖”，符合参与 公共资源交易活动的相关要求。 (五)本单位不存在被人力资源和社会保障部门列入拖欠农民工工资“黑名单”或因拖欠 农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格之情形，若中标，本单位将自觉落实 农民工工资保障的有关措施，及时交纳农民工工资保证金，切实维护农民工权益。 (六)若中标，本单位将在规定的时间内与招标人签订合同并自觉履行合同义务，不转包或 违法分包中标项目。 (七)自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。 (八)本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法开展的监督检 查，积极配合行政监督部门的投诉处理;本单位及项目经办人员如发生违法违规或不良行为， 自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理)，依法承 担赔偿责任和刑事责任，并同意按照相关规定记入本单位及项目经办人员诚信档案或不良行为 (信用)记录。 (九)本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。 法定代表人或(委托代理人)签字: 43 企业名称(盖章): 项目负责人(签字): 年 月 日 44 南阳市政府采购供应商信用承诺函 致 (采购人或采购代理机构)： 单位名称: 统一社会信用代码: 法定代表人: 联系地址和电话: 我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律 法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活 动的各项规定。并且郑重承诺，本单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的 条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法 律责任，并承担因此所造成的一切损失。 投标人（企业电子章） ： 法定代表人或授权代表（签字或电子印章）： 日期： 年 月 日 注： 1、投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求， 按无效投标处理。 2、投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或 盖章的，应提供“法定代表人授权书” 。 45 反商业贿赂承诺书 我公司承诺： 在 （项目名称）采购活动中，我公司保证做到： 一、公平竞争参加本次采购活动。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、采购代理机构工作人员、评审 专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣 传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。 三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关 规定给予的处罚。 投标人： （电子签章） 法定代表人或其委托代理人： （电子签名） 日期： 年 月 日 46 10.招标文件要求的及投标人认为有必要提供的材料 格式自拟 47 11.桐柏县政府采购供应商信用记录表 注：根据桐柏县财政局下发“关于施行《桐柏县政府采购信用评价实施办法》的通知”的要求， 供应商按照该文件要求进入 http://tongbai.nanyangzcxy.cn/，完善供应商信息并打印信用 记录附于此处。 48 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目 名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的 中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （企业名称），从业人员 （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；制造商为 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （企业名称），从业人员 （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；制造商为 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企 业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖单位章） ： 日期： 49 监狱企业证明材料 （不属于的无需填写、递交) 本企业郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库[2014]68 号），本企业______（是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。 本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（电子公章） ： 日期： 50 残疾人福利企业声明函 （不属于的无需填写、递交) 本企业郑重声明，根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 （财库[2017]141 号），本企业______（是、不是）残疾人福利性单位。 本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（电子公章）： 日期： 注：如果投标人是中小企业或残疾人福利性单位的，提供《声明函》即可，若中标， 《声明函》 将随中标结果公开，接受社会监督；如果是监狱企业，还需提供省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 51