龙港新区总体规划修编服务采购招标文件GXZC2019-G3-27229-GXYL.docx

公开招标采购文件 项目编号：GXZC2019-G3-27229-GXYL 项目名称：广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采 购 采购单位：广西壮族自治区北部湾经济区规划建设管理办 公室 采购代理机构：云之龙招标集团有限公司 （GXYLG20194095-Q） 2019 年 10 月 0 1 0 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 目 录 第一章公开招标公告..........................................................................................1 第二章招标项目采购需求..................................................................................4 第三章投标人须知..............................................................................................8 一、总则............................................................................................................12 二、招标文件....................................................................................................14 三、投标文件的编制........................................................................................15 四、开标............................................................................................................17 五、资格审查....................................................................................................17 六、评标............................................................................................................18 七、中标和合同................................................................................................19 八、其他事项....................................................................................................20 第四章评标办法及评分标准............................................................................22 第五章合同主要条款格式................................................................................26 第六章 投标文件格式....................................................................................31 一、投标文件外层包装封面格式....................................................................32 二、报价文件格式............................................................................................33 三、资格文件格式............................................................................................36 四、商务文件格式............................................................................................38 五、其他文书、文件格式................................................................................46 0 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 第一章公开招标公告 云之龙招标集团有限公司受 广西壮族自治区北部湾经济区规划建设管理办公室 委托，根据《中华 人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标 管理办法》等规定，经 财政部门批准的政府采购计划（采购计划编号：201909230014）批准，现就广西 北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。 一、采购项目名称：广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 二、采购项目编号：GXZC2019-G3-27229-GXYL 采购项目预算人民币：190 万元 三、采购组织类型：部门集中采购 四、采购方式：公开招标 五、采购内容（具体内容详见附件：采购需求）： 项号 服务名称 简要服务要求 数量 （具体要求详见招标文件第二章“招标项目采购需求”） 一、 成果要求： 近两年来，由于自治区有关部门先后对《广西北部湾港总体 规划》、《广西实施国家战略高速公路网规划（2018-2030 年）》、《广西山口国家级红树林生态自然保护区功能区划》 等进行了调整，这些调整对龙港新区原规划的路网、建设用 地用海、港口布局等产生重大影响，造成指导园区建设的上 位规划相互不协调，严重影响园区“一港一路一航道”、玉 港合作园等基础设施项目建设以及产业项目落地。根据北部 广西北部湾经济区龙 1 港新区总体规划修编 1项 服务 湾经济区新时期发展要求，结合近期自治区有关上位规划调 整结果，为进一步理顺和完善龙港新区规划体系，开展龙港 新区总体规划修编。修编内容主要包括：结合龙港新区发展 实际，科学合理预测龙港新区规划期人口规模、产业规模和 产业类别，进一步优化完善龙港新区的功能定位、产业发展、 空间布局、用地规划、港口规划、交通网络、生态保护、分 期建设重点等。为规划期内龙港新区基础设施建设、城镇建 设、产业发展和项目落地等提供规划支撑。规划成果须符合 国家城市总体规划编制成果要求。 …… 六、合格投标人的资格要求 1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.国内注册（指按国家有关规定要求注册的），提供本次招标采购服务，具备合法资格的供应商。 3.具有城乡规划编制乙级或以上资质。 4.本项目不接受未购买本招标文件的供应商投标。 5.本项目不接受联合体投标。 1 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 7. 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。 七、招标文件的发售： 1. 自本公告发布之时起至 2019 年 10 月 15 日止的正常工作时间，正常工作时间是指每天上午 8 时 00 分到 12 时 00 分，下午 3 时 00 分到 6 时 00 分，双休日和法定节假日不办理业务(2019 年 10 月 12 日 为国庆节调班，正常上班)。 2.发售地点：云之龙招标集团有限公司（广西南宁市新民路 34-18 号中明大厦 11 楼 A 座） 3.售价：招标文件工本费每套 300 元，售后不退。如需邮寄另加邮费 50 元（邮购文件的，必须于 发售截止时间前将工本费及邮费汇到云之龙招标集团有限公司指定账号）。依据《国家税务总局关于增 值税发票开具有关问题的公告》国家税务总局公告 2017 年第 16 号的规定，投标人在索取发票时，请提 供纳税人识别号或统一社会信用代码。 4.购买文件联系电话：0771-2616613；传真：0771-2626828 邮购招标文件的开户银行和账户： 开户名称：云之龙招标集团有限公司 银行账号：623660979180 开户银行：中国银行广西南宁民主支行（网银支付可选中国银行南宁市邕州支行） 开户行行号：104611010017 5. 获取招标文件的方式：法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人持身份证正反面复印件， 主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等） 复印件；非法定代表人（负责人或自然人）还须携带法定代表人（负责人或自然人）授权书原件（复印 件均须加盖单位公章或自然人加盖手指指印）。 八、投标保证金： 投标保证金人民币：37000 元 投标保证金的交纳方式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构 出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。采用银行转账、电汇或网上支付方式的，在投标截止时间前交到 云之龙招标集团有限公司指定账户并到账【开户名称：云之龙招标集团有限公司，开户银行：中国银行 广西南宁民主支行（网银支付可选中国银行南宁市邕州支行），银行账号：623661021638，开户行行号： 104611010017】；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在投标截止时间前，投标人应当递交单独 密封的支票、汇票、本票、保函原件。否则视为无效投标保证金。 九、投标截止时间和地点： 投标文件递交时间：2019 年 10 月 30 日下午 1 时 30 分—2 时 00 分 投标人应于 2019 年 10 月 30 日下午 2 时 00 分前将投标文件密封送交到广西壮族自治区公共资源交 易中心（广西南宁市青秀区怡宾路 6 号自治区政务服务中心 4 楼）（具体开标室根据电子屏幕显示的安 排），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。 十、开标时间及地点： 2 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 本次招标将于 2019 年 10 月 30 日下午 2 时 00 分在广西壮族自治区公共资源交易中心（广西南宁市 青秀区怡宾路 6 号自治区政务服务中心 4 楼）（具体开标室根据电子屏幕显示的安排）开标。 十一、网上查询地址： www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、 gxggzy.gxzf.gov.cn（广西公共资源交易中心网站） 十二、本采购项目落实的政府采购政策： 1.政府采购促进中小企业发展。 2.政府采购支持采用本国产品的政策。 3.强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品。 4.政府采购促进残疾人就业政策。 5.政府采购支持监狱企业发展。 6. 政府采购扶持不发达地区和少数民族地区。 十三、业务咨询： 1、采购人：广西壮族自治区北部湾经济区规划建设管理办公室 联系人：黄俊；联系电话：0771-5779086 地址：南宁市中泰路 11 号北部湾大厦/邮编 530023 2、招标代理机构：云之龙招标集团有限公司： 联系人：唐冰、李鸿海；联系电话：0771-2618118、2611889、2611898 传真：0771-2621868 地址：广西南宁市青秀区新民路 34-18 号中明大厦 12 楼 E 座/邮编：530012 十四、政府采购监管管理部门：广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处 联系电话：0771-5331810 地址：广西南宁市青秀区桃源路 69 号/邮编：530012 十五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。 附件：采购需求 采购代理机构：云之龙招标集团有限公司 2019 年 10 月 9 日 3 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 第二章招标项目采购需求 说明： 1. 本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条规定。 按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）之 规定，监狱企业视同小型、微型企业。 按照财库〔2017〕141 号三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，残疾人福利性 单位，视同小型、微型企业。 2. 对残疾人福利性单位、监狱企业、小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的 价格参与评审，具体扣除比例请以第四章《评标办法及评标标准》的规定为准。 3. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 4. 小型、微型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 5.根据财库〔2019〕9 号及财库〔2019〕19 号文件规定，台式计算机，便携式计算机、平板式微型 计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机（冷水机组、水源热泵机组、溴化锂吸收 式冷水机组），空调机组[多联式空调（热泵）机组（制冷量＞14000W），单元式空气调节机（制冷量 ＞14000W）]，专用制冷、空调设备（机房空调），镇流器（管型荧光灯镇流器），空调机[房间空气 调节器、多联式空调（热泵）机组（制冷量≤14000W）、单元式空气调节机（制冷量≤14000W）]， 电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备[普通电视设备（电视机）]，视频设备（视频监控设备、 监视器），便器（坐便器、蹲便器、小便器），水嘴均为节能产品政府采购品目清单内标注“★”的品 目，属于政府强制采购节能产品。若采购货物属于以上品目清单的产品时，投标人的投标货物必须使用 政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供由国家确定的认证机构出具的处于有效期之内 的节能产品认证证书复印件（加盖投标人公章），否则相应投标无效。 6.本章中标注“▲”的条款要求，投标人必须满足或优于，否则投标无效。 7.招标文件中所要求提供的证明材料，如为外文文本的请提供中文翻译文本。 8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； 投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 9.项目采购需求具有国家或其他强制性标准、规范等要求的，投标文件中必须提供相关强制性认证 资料，否则投标无效。 4 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 一、项目要求及服务 项号 服务名称 数量 服务内容及要求 ▲一、成果要求： 近两年来，由于自治区有关部门先后对《广西北部湾 港总体规划》、《广西实施国家战略高速公路网规划 （2018-2030 年）》、《广西山口国家级红树林生态自然 保护区功能区划》等进行了调整，这些调整对龙港新区原 规划的路网、建设用地用海、港口布局等产生重大影响， 造成指导园区建设的上位规划相互不协调，严重影响园区 “一港一路一航道”、玉港合作园等基础设施项目建设以 及产业项目落地。根据北部湾经济区新时期发展要求，结 合近期自治区有关上位规划调整结果，为进一步理顺和完 善龙港新区规划体系，开展龙港新区总体规划修编。修编 内容主要包括：结合龙港新区发展实际，科学合理预测龙 港新区规划期人口规模、产业规模和产业类别，进一步优 化完善龙港新区的功能定位、产业发展、空间布局、用地 规划、港口规划、交通网络、生态保护、分期建设重点等。 为规划期内龙港新区基础设施建设、城镇建设、产业发展 广西北部湾经济区 1 龙港新区总体规划 1项 和项目落地等提供规划支撑。规划成果须符合国家城市总 体规划编制成果要求。 修编服务 二、编制单位要求 （一）承担单位应具备以下条件：如有,请在投标文件提供 近 5 内承担过国内类似园区总体规划编制业绩有效证明文 件。 （二）投标人在投标文件中提供拟投入人员清单一览表， 其中项目负责人需具有城乡规划相关专业高级或以上职称。 研究人员如有曾参与类似园区总体规划项目，或曾在国内 外核心刊物上发表（论文）规划成果或获奖的，请在投标 文件提供证明材料。 ▲三、编制成果全部知识产权归采购人所有，编制成果不 得侵犯他人知识产权和其他民事权利，否则投标人承担自 行全部法律责任。 ▲四、投标报价 本项目投标报价为总费用包干，报价须包含：资料收 集费、调研考察费、成果评审费、工作经费、专家评审费、 必要的保险费用和各项税金等。 涉及项目的其他要求 ▲采购预算价 见《第一章 公开招标公告》。投标报价超采购预算价的，投标无效。 需实现的功能或者目标 见本表“服务内容及要求”。 为落实政府采购政策需满 无 5 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 足的要求 规范标准 采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规 范。多项标准的，按最新标准或较高标准执行。 采购标的需满足的质量、 安全、技术规格、物理特 见本表“服务内容及要求”。 性等 采购标的需满足的服务标 准、期限、效率等 见本表“服务内容及要求”。 1、验收过程中所产生的一切费用均由中标人承担。报价时应考虑相 关费用。 2、中标人在服务验收时由采购单位对照招标文件的服务内容及要求 采购标的验收标准 全面核对检验，对所有要求出具的证明文件的原件进行核查，如不符 合招标文件的服务内容及要求以及提供虚假承诺的，按相关规定做停 止服务处理及违约处理，中标人承担所有责任和费用，采购人保留进 一步追究责任的权利。 3、本项目有其他验收标准的按其标准。 其他技术及服务要求 见本表“服务内容及要求”。 二、▲商务要求 1、 提交成果时间： （1）2019 年 11 月 10 日前完成调研。 （2）2019 年 12 月上旬形成初稿报采购人提出修改意见。 交付成果时间 及地点 （3）2019 年 12 月中旬征求有关部门意见。 （4）2019 年 12 月下旬根据有关部门意见修改完善形成评审稿，举行专家评审 会。 （5）2019 年 12 月底前形成规划最终稿并交付采购人。 2、交付使用地点：广西南宁市（采购人指定地点）。 成果提交要求 提交的最终成果全部材料应须以书面形式和电子版形式提交，其中书面形式提交 成果需打印装订成册；1 式 40 份，电子版 3 套）。 分期支付，预付款及进度款的支付时间和方式如下： 付款方式 （1）合同签订后十个工作日内，采购人支付合同款总额的 50％。 （2）中标供应商提交最终成果并通过采购人验收后十天内，采购人支付剩余合 同款。 三、▲采购人的特殊要求及说明 报价说明 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 6 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委 其他要求 员会应当将其作为无效投标处理。 1、本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自 关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做无效标处理。 2、本项目属于服务采购，无核心产品要求。 投标人的资信要求表 政策性加分条 件 质量管理、企 业信用要求 能力或业绩 要求 其他要求 符合节能环保等国家政策要求。 详见《第四章评标办法及评分标准》 详见《第四章评标办法及评分标准》 投标人如有请提供招标文件以外的其他有利于项目实施的优化服务措施 7 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 第三章投标人须知 前附表 条款号 5 9.2 12.1 13.1 13.2 编列内容 项目名称：广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 项目编号：详见《第一章公开招标公告》 投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自 行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目的代理服务费：按第 40.2 条规定的（服务 招标）标准采用差额定率累进计费方式计算收取,由中标人领取中标通知书前向采购代理机 构支付。 接收质疑函方式：以书面形式 质 疑 联 系 部 门 及 联 系 方 式 ： 云 之 龙 招 标 集 团 有 限 公 司 ， 联 系 电 话 ： 0771-2611898 、 2618118、2618199，通讯地址：南宁市新民路 34-18 号中明大厦 12 楼 E 座 澄清与修改： 投标人发现招标文件有误或有不合理要求的，必须在收到招标文件之日起七个工作日内 以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。 报价文件（以下文件标注有“必须提供”的请按规定在投标文件中提供，否则作投标无效 处理，其他如有请提供）： 1. 投标函（格式见附件）；必须提供 2. 开标一览表（格式见附件）；必须提供 3. 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。 注：投标函、开标一览表必须由法定代表人（负责人）或被授权人在规定签章处逐一 签字并加盖单位公章，否则作投标无效处理。 资格文件（以下文件标注有“必须提供”的请按规定在投标文件中提供，否则作投标无效 处理，其他如有请提供）： 1. 投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然 人身份证等）复印件（原件备查）；必须提供 2. 投标人有效的城乡规划编制乙级或以上资质证书复印件；必须提供 3. 投标截止之日前半年内投标人连续三个月的依法缴纳税费或依法免缴税费（包括无 纳税记录或零报税）的证明（成立时间不足三个月的公司的按实际应产生月份提供 证明）【证明材料可以是：由供应商所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法 免税证明》或供应商在税务部门（或税务部门指定的银行）已缴纳税费的凭证复印 件】；（格式自拟，复印件，原件备查）;必须提供 4. 投标截止之日前半年内投标人连续三个月的依法缴纳社保费或依法免缴社保费（包 括无缴费记录）证明（成立时间不足三个月的公司的按实际应产生月份提供证明） 【证明材料可以是：由供应商所在地有关行政主管部门出具的《依法缴纳或依法免 缴社保费证明》或供应商在有关行政主管部门（或有关行政主管部门指定的银行） 已缴纳税费的凭证复印件】；（格式自拟，复印件，原件备查）;必须提供 5. 投标人 2018 年度的财务报表（至少包括：资产负债表、利润表、现金流量表）复 印件（新成立的公司应提供公司成立日之后次月起到响应文件递交截止前一个月的 财务报表复印件）或投标人开户行出具的资信证明复印件，原件备查；必须提供 6. 投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记 录的书面声明原件；必须提供 8 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 7. 投标人具备履行合同所必需的设备或专业技术能力的书面声明原件（格式自拟）； 必须提供；（投标人可提供相关证明材料与上述书面声明一并提交） 13.3 13.4 商务文件（以下文件标注有“必须提供”的请按规定在投标文件中提供，否则作投标无效 处理，其他如有请提供）： 1. 投标保证金提交凭证原件或复印件；必须提供 2.投标声明书 (格式见附件) ；必须提供 3.商务响应表（格式见附件）；必须提供 4.投标人法定代表人(负责人)身份证明书原件（格式见附件)，法定代表人(负责人)有 效身份证正反面复印件；必须提供 5.法定代表人(负责人)授权委托书原件(格式见附件)，被授权人有效身份证正反面复 印件；（委托时必须提供） 6.根据《第四章评标办法及评分标准》要求的与商务有关的加分内容及投标人认为有 必要提供的其他材料； 注：1.投标声明书必须由法定代表人（负责人）在规定签章处逐一签字并加盖单位公 章，否则作投标无效处理。2.法定代表人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责 人）及被授权人签字,并加盖单位公章，否则作投标无效处理。3.以上材料属于复印件的， 必须加盖单位公章，否则作投标无效处理。 技术文件（以下文件标注有“必须提供”的请按规定在投标文件中提供，否则作投标无效 处理，其他如有请提供）： 1. 服务响应表(格式见附件)；必须提供 2. 服务方案；必须提供 3. 根据《第四章评标办法及评分标准》要求的与技术有关的加分内容及投标人认为 有必要提供的其他材料，部分表格格式见附件。 投标文件电子版。投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。 1. 投标文件电子版内容：投标文件内容 2. 投标文件电子版份数：1 份。 3. 投标文件电子版形式：可编辑的 word 或 ppt 文档格式（扫描、图片除外）。 4. 投标文件电子版密封方式：投标文件电子版光盘（或 U 盘）与纸质版投标文件一 并装入投标文件袋中。 16.1 投标有效期：120 日。 17.1 投标保证金的形式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者金融机构、担保 机构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。 投标保证金的金额：详见《第一章 公开招标公告》 递交方式： 1. 投标保证金采用银行转账、电汇或网上支付方式的，在投标截止时间前从投标人账户交 到指定账户，投标人将银行转账、电汇或网上支付方式底单的复印件作为投标文件的组成， 放置于商务文件中，否则投标无效。 2. 投标保证金采用支票、汇票、本票方式的，投标人将支票、汇票、本票的复印件作为投 标文件的组成，放置于商务文件中，否则投标无效。在投标截止时间前，投标人应当于投 标地点现场递交单独密封的支票、汇票、本票原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封 口处加盖投标人公章或被授权人签字，以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号） 投标保证金”字样），否则投标无效。 3.投标保证金采用金融机构、担保机构出具的保函方式的，投标人将保函的复印件作为投 标文件的组成，放置于商务文件中，否则投标无效。在投标截止时间前，投标人应当于投 标地点现场递交单独密封的保函原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖投标 人公章或被授权人签字，以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）投标保证金” 字样），否则投标无效。 4.开户名称、开户银行、银行账号、开户行行号：详见《第一章 公开招标公告》 备注： 1. 投标截止时间后提交的或未足额交纳的或保函额度不足的，视为无效投标保证金。 9 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 17.3 19.2 20.2 2.投标人采用现钞方式或从个人账户（自然人投标除外）转出的投标保证金，视为无效投 标保证金。 3.支票、汇票、本票出现背书情形，或者有条件支付的，或者支票、汇票、本票无效的， 视为无效投标保证金。 4.保函有效期低于投标有效期的，视为无效投标保证金。 5.投标保证金采用金融机构、担保机构出具的保函为有条件保函的，视为无效投标保证金。 投标保证金退还（不计息）均以转账形式退回到投标人银行账户： 1.除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后5个工作日内，以转账方式 退还未中标人的投标保证金。 2.中标人的投标保证金自合同签订后5个工作日内，以转账方式退还中标人的投标保证金。 投标文件按以下内容分3册分别装订，份数： （1）报价文件正本 1 份，副本 6份； （2）资格文件正本 1 份，副本 6 份； （3）商务文件和技术文件合并装订成册，正本 1 份，副本6份； 投标文件份数不满足要求的，投标无效。 投标截止时间及地点按《第一章公开招标公告》 提交投标文件时须提供的材料： 投标人代表为法定代表人（负责人）的出示法定代表人（负责人）身份证原件与法定代表 人（负责人）身份证明原件，或投标人代表为委托代理人的出示其身份证原件和法定代表 人（负责人）授权委托书原件，或投标人代表为自然人的出示其身份证原件，对于材料不 全或无效的投标文件将拒收。（身份证原件可用机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、护 照原件等代替） 对未出示或出示不全资料或资料无效的，招标采购单位应当拒收投 标文件。 21.2 （3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达 1 项（含）以上的。 22 开标时间及地点：按《第一章公开招标公告》 24 采购人或采购代理机构在对投标人资格审查时进行信用查询，查询结果与投标文件不一致 时，以采购人或采购代理机构查询结果为准。 查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询时间：投标截止时间前 查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。 信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供 应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织 组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员 进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 30.2 评标方法：综合评分法 33.2 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，中标结果公告内容中包括 中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务 要求。 37.1 履约保证金金额：本项目无履约保证金 38.1 39 签订合同携带的资格证件：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身份证原件等 其它资格证件。 政府采购合同公告：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人 应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政 部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。因此请 各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中 10 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 不涉及商业秘密。 解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。 1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法 定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分 公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。 2.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人（负责人）或被授权 人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等 其它形式均不能代替亲笔签字。 11 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 一、总 则 1.适用范围 本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规 另有规定的，从其规定）。 2.定义 2.1“采购代理机构”系指云之龙招标集团有限公司。 2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的单位或自然人。 2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工 具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以 及其他类似的义务。 2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。 2.7“▲”系指实质性要求的技术指标、主要功能项目条款。 2.8“允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目”系指不带“▲”的非实质性要求的技术指标、 主要功能项目条款。 3.招标方式 公开招标方式。 4.投标委托 投标人代表须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人 （负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件）。 5.投标费用 投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。 6.联合体投标（本项目如不接受联合体投标则以下条款不适用） 6.1 联合体投标要求: （1）两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 （2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。 本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。 （3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和响应的责任，并 将共同投标协议连同投标文件一并提交本采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自 己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。否则，与之相关的投标文件 作废。 （4）投标联合体的业绩和信誉按联合体主体方（或牵头方）计算。 （5）投标联合体投标人的相同资质按最低的一方计算。 联合体各方中至少有一方符合本文件规定的特定资质条件。但同一专业的投标人组成的联合体应以 资质最低的一方为依据。联合体投标的，须提供《联合体投标协议》（格式见附件）。 6.2 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条规定，“鼓励大中型企业和其他自然人、 法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协 议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3% 的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第 五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业 之间不得存在投资关系。” 7.转包与分包 7.1 本项目不允许转包。 7.2 本项目不允许分包。 8.特别说明： 8.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审 得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得 12 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 中标人推荐资格。 非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 8.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工 8.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 8.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后 发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿 并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 8.5 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当 回避： （1）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人； （4）与投标人的法定代表人（负责人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系 血亲或者近姻亲关系； （5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购 代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请 回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 8.6 有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP 地址 一致的； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 8.7 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为： （1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并 修改其投标文件或者响应文件： （2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件； （3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采 13 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 购活动； （5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮 流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标； （6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标； （7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中 标或者排斥其他供应商的其他串通行为。 8.8 关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效： （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动； （2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商 对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。 9.质疑和投诉 9.1 投标人认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应 知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。权益受到损害 之日是指： （1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作 出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。 9.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程或中标结果 中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位 调查、答复和处理。 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑 期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责 人）、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 二、招标文件 10.招标文件的构成。 14 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL （1）招标公告； （2）招标项目采购需求； （3）投标人须知； （4）评标办法及评分标准； （5）合同主要条款； （6）投标文件格式。 11.投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应 是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 12.招标文件的澄清与修改 12.1 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在收到招标文件 之日起七个工作日内以书面形式要求采购人或者采购代理机构澄清。采购人或者采购代理机构可以对已 发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公 告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应 当顺延提交投标文件的截止时间。投标人必须按照桂财采【2007】65 号文件第二十九条规定，在澄清或 修改通知发出后 12 小时内以书面形式进行确认，否则视为已经收到。 12.2 当招标文件与招标文件的澄清或者修改对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为 准。 12.3 招标文件的澄清或者修改都应当通过本采购代理机构以法定形式发布。 三、投标文件的编制 13.投标文件的组成 投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件及技术文件三部分组成。 13.1 报价文件:具体材料见“投标人须知前附表”。 13.2 资格文件：具体材料见“投标人须知前附表”。 13.3 商务文件:具体材料见“投标人须知前附表”。 13.4 技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。 14.投标文件的语言及计量 14.1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。对不同 文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 14.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定 的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 15.投标报价 15.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 15.2 投标报价是履行合同的最终价格，须包含：资料收集费、调研考察费、 评审费、工作经费、专家评审费、必要的保险费用和各项税金等。 15.3 投标人必须就所投分标（或项目）的全部内容作完整唯一报价，漏项报价的或有选择的或有条 件的报价，其投标将视为无效。 16.投标有效期 16.1 投标有效期按须知前附表规定的期限，有效期不足的投标文件作为投标无效处理。 16.2 投标人的投标文件在投标有效期内均应保持有效。 17.投标保证金 17.1 投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。 17.2 投标保证金的退还 17.2.1 未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还，退还方式如下： 15 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL （1）采用银行转账、电汇或网上支付方式的，以转账方式退回到投标人银行账户。 （2）采用支票、汇票、本票方式的，以转账方式退回到投标人银行账户或由投标人持相关授权证 明材料至采购人或采购代理机构办理支票、汇票、本票原件退还手续。 （3）采用金融机构、担保机构出具的保函方式的，由投标人持相关授权证明材料至采购人或采购代 理机构办理保函原件退还手续。 17.2.2 中标人的投标保证金自签订合同之日起 5 个工作日内退还，退还方式同未中标人的投标保证 金的退还方式。 17.3 投标保证金不计息。 18.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的； （2）未按规定提交履约保证金的； （3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； （4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的； （5）其他严重扰乱招投标程序的。 19.投标文件的签署和份数 19.1 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完 整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 19.2 投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件及技术文件三部分分别装订成册，投标文件 正本一份，副本份数详见“投标人须知前附表”规定，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。 活页装订的投标文件将被拒收。 19.3 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可 提供复印件外均须提供原件，副本可为正本的复印件，一旦正本和副本不符，以正本为准。 19.4 投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的 授权委托人签署，投标人应写全称。 19.5 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章及法定代表人（负责人）（或授权委托 人）签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 20.投标文件的包封、提交、修改和撤回 20.1 投标文件的包封。 20.1.1 投标文件正、副本全部装入一个或多个投标文件袋（盒、箱）中并加以密封，封口处必须 加盖投标人单位公章或被授权人签字，以示密封。 投标文件封套上应写明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号、所投分标及“在 年 月 日 时 分之前不得启封”字样。 20.1.2 未按规定密封的投标文件将被拒绝接收，由此造成的后果由投标人承担。 20.2 投标文件的提交 20.2.1 投标人必须在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达本须知前附表规定 投标地点。 20.2.2 采购代理机构工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签 收保存，并向投标人出具签收回执。 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构必须拒收。 20.3 投标文件的补充、修改或撤回 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购 人或者采购代理机构。补充、修改的内容必须按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的 组成部分。 21.投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 21.1 在资格、符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为 无效： （1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可证或者行政审批的经营范围的； （2）资格证明文件不全的，或者不具备招标文件中规定的资格要求的； （3）投标文件无法定代表人（负责人）或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表 人（负责人）身份证明、法定代表人（负责人）授权委托书、投标声明书的； 16 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL （4）投标代表人未能出具有效身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不 符的； （5）项目填写不齐全或者内容虚假的； （6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计 量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外） （7）投标有效期、交货时间、质保期、售后服务等商务条款不能满足招标文件要求的； （8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （9）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （10）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 21.2 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事 实不符或虚假投标的； （2）明显不符合招标文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与招标文件中标 “▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性负偏离的； （3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达“投标人须知前附表” 规定项（含）数以上的； （4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二 处以上的； 21.3 在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （2）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额的； （3）具有选择性投标报价的； （4）投标人未就所投分标的全部内容作完整唯一报价的，或有漏项报价的或有选择的 或有条件的报价的。 四、开 标 22.开标准备 采购代理机构将在须知前附表规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（负责人）或其授 权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表未按时签到的，视同放弃开 标监督权利、认可开标结果。 23.开标程序： （1）宣布开标：开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； （2）主持人介绍参加开标会的人员名单； （3）主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避； （4）检查文件：由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。 （5）唱标：经投标人确认投标文件密封无误后，由采购代理机构工作当众拆封，宣布投标人名称、 投标价格和其他需要宣布的内容。 （6）开标过程由采购代理机构如实记录, 由参加开标的各投标人代表对开标记录进行当场校核及 勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确 认的，视同认可开标结果，不影响评标过程； （7）开标会议结束。 五、资格审查 24.资格审查 24.1 开标结束后，采购人、采购代理机构根据双方签订的代理协议约定，应当依法对投标人的资格 进行审查。 17 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 24.2 资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡 符合招标文件规定的投标人资格要求的条件的投标人均通过资格审查。 24.3 投标人有下列情形之一的，资格审查不通过： （1）不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商的。 （2）未购买本招标文件的投标人。 （3）参加同一合同项下的政府采购活动的不同投标人，单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商。 （4）投标人为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商 的。 （5）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。 （6）不按照招标文件要求提供合格的资格证明材料的。 （7）违反国家法律法规规定的其他资格内容的。 24.4 资格审查的合格投标人不足 3 家的，不得评标。 六、评 标 25.组建评标委员会 本项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上 （含五人）的单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 26.评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 27.评标程序 27.1 符合性审查 评标委员会对通过资格审查的投标文件的完整性、合法性等进行符合性审查。 27.2 澄清补正 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应 当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面 形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正 不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 28 比较与评价 （1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务 和技术评估，综合比较与评价。 （2）评标委员会应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或 者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投 标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 （3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中， 不得去掉最高报价或最低报价。 （4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。 （5）评标委员会按照招标文件中规定推荐中标候选人。 （6）起草并签署评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评 标报告。评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同 认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标 报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 29.评委表决 在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协 商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。 30.评标原则和评标办法 30.1 评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任 何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不 得私下与投标人接触。 30.2 评标办法。本项目将按须知前附表规定的评标办法进行评标，具体评标内容及评分标准等详见 第四章：评标办法及评分标准。 18 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 31. 投标文件修正 31.1 投标文件报价出现前后不一致的，执照下列规定修正： （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力， 投标人不确认的，其投标无效。 31.2 修正后的最终投标报价作为签订合同的一个依据，并以此报价计算价格分。 32.评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公 正活动，可能导致其投标按无效处理。 七、中标和合同 33.1 采购代理机构在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之 日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采 购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人。 采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 33.2 中标人确定后，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。采购人或采购代理发出中标通知书前， 应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其 中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名第三的中标 候选人为中标人。 以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。 34.在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人， 应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 35.采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。 36.合同授予标准 合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。 37.履约保证金（本项目如无履约保证金要求则以下条款不适用） 37.1 中标人须于签订合同前按投标人须知前附表规定方式提交，否则采购人不与其签订合同。 37.2 签订合同后，如中标人不按双方签订的合同规定履约，依法追究其违约责任，没收其全部履约 保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 37.3 履约保证金按投标人须知前附表规定的时间和条件退付。 37.4 在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知履 约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自负。 38.签订合同 38.1 投标人接到中标通知书后，按须知前附表规定向采购人出示相关资格证件，经采购人核验合格 后方可签订合同。 38.2 签订合同时间：按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。 38.3 如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则按中标人违约处理，采购代理机构将没收中标人 投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。 38.4 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候 选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 39.政府采购合同公告 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日 起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中 涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 19 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 八、其他事项 40.代理服务费 40.1 本项目的代理服务费由中标人向采购代理机构支付。签订合同前，中标人应向采购代理机构一 次付清代理服务费。 40.2 代理服务收费标准： 费率 中标金额 100 万元以下 100～500 万元 500～1000 万元 1000～5000 万元 5000 万元～1 亿元 1～5 亿元 5～10 亿元 10～50 亿元 50～100 亿元 100 亿以上 货物招标 服务招标 工程招标 1.5% 1.1% 0.8% 0.5% 0.25% 0.05% 0.035% 0.008% 0.006% 0.004% 1.5% 0.8% 0.45% 0.25% 0.1% 0.05% 0.035% 0.008% 0.006% 0.004% 1.0% 0.7% 0.55% 0.35% 0.2% 0.05% 0.035% 0.008% 0.006% 0.004% 注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 40.3 采购代理机构的银行账户： 账户名称：云之龙招标集团有限公司 开户银行：中国银行南宁市民主支行（网银支付可选中国银行南宁市邕州支行） 银行账号：623660979180 开户行行号：104611010017 20 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 附件 1： 广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式） 根据政府采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（ 项目名称 ） 政府采购项目中标（或成 交）供应商（ 公司名称 ） 提供的货物（或工程、服务）进行了验收，验收情况如下： □自行验收 □委托验收 验收方式： 序号 货物型号规格、标准及配置等 名称 （或服务内容、标准） 数量 金额 合计 合计大写金额：仟佰拾万仟佰拾元 实际供货日期 验收具体内 容 合同交货验收日期 （应按采购合同、采购文件、投标响应文件及验收方案等进行验收；并核对中标或者 成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范要求、提供的质量保证证 明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件) 验收结论性意见： 验收小组意 见 有异议的意见和说明理由： 签字： 验收小组成员签字： 监督人员或其他相关人员签字： 或受邀机构的意见（盖章）： 中标或者成交供应商负责人签字或盖章： 采购人或受托机构的意见（盖章）： 联系电话：年月日 联系电话：年月日 21 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 第四章评标办法及评分标准 22 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 一、评标原则 （一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单 数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。 （二）评标依据：评委将以招标文件为评标依据，对投标文件进行评分。 二、评标方法 （一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。 （二）计分办法： 1、价格分………………………………………………………………………………………………10 分 （1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中 标人的中标金额＝投标报价。 （2）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）之规定，投标人为小型和 微型企业，并在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其所投标产品全部为小型和微型企业产品的， 对其投标价格给予 6%的扣除。 （3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政 府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 （4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福 利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声 明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （5）政策性扣除计算方法。 投标人被评定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业且其所投标产品全部为小型和微 型企业产品的，该投标人的投标报价给予 6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价 ×（1-6%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，且联合 体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体投标价给 予 2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投 标报价。 （6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为 10 分。 （7）价格分计算公式： 某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×10 分 2．服务方案分 …………………………………………………………………40 分 （1）对项目的理解（满分 10 分） 一档（10 分）：对项目背景和基本情况了解一般，对项目涉及的相关政策法律有基本了解，资料掌 握情况较少，对项目所在区域现状认识不清晰。 二档（15 分）：对项目背景和基本情况较为了解，对项目涉及的相关政策法律比较了解，资料掌握 情况较完整，对项目所在区域现状有一定认识。 三档（20 分）：对项目背景和基本情况理解把握准确，进行过实地调研，对项目涉及的相关政策法 律了解到位，资料掌握详实，能较深入分析项目现状，提出针对项目的见解。 23 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL （2）规划技术方案（满分 30 分） 投标人提供的规划技术方案，内容包括规划的编制思路、规划理念、发展定位和产业空间布局方案、 设施配套保障等。 一档（10 分）：规划技术方案内容不具体，缺乏先进性和可操作性，无法充分满足项目要求。 二档（15 分）：规划技术方案内容基本完整，较详细描述了规划的编制思路，产业空间布局方案 可行，具有一定的先进性和可操作性，基本满足项目要求，基本能够保证项目质量，方案有较详细描 述。 三档（20 分）：实施方案内容具体完善，规划编制思路清晰、合理，规划理念新颖、切合实际， 契合政府对规划片区的发展定位需求；能针对新区自身特点，提出规划编制的重点和难点问题，重难 点和应对措施清晰、准确合理；产业空间格局与设施布局规划合理，体现最新的城乡发展理念，成果 体系完备，技术方案具有较强的先进性和可操作性。 3．项目人员分………………………………………………17 分 （1）项目负责人具有教授级高级工程师（城市规划方向）职称的得 2 分，国家注册规划师的得 2 分，满分 4 分。 （2）拟投入人员中（不含项目负责人）具有城市规划、区域规划相关专业博士学位（或以上） 的，每人得 2 分，满分 4 分。 （3）拟投入人员中（不含项目负责人）具有与本项目相关专业教授级职称（或以上）的，每人 得 2 分，满分 4 分。 （4）拟投入人员中（不含项目负责人）具有与本项目相关专业高级职称的，每人得 1 分，满分 5 分。 注：以上内容需投标人在投标文件中提供人员的资格证书复印件、职称复印件。[拟投入本项目 的实施人员必须为投标人的在职人员，需在投标文件中提交上述人员 2019 年任意一个月投标人为该 人员购买社保的证明材料（聘用退休人员须提供聘用合同及退休证明材料），复印件并加盖投标人公 章] 4、服务方案分………………………………………………………16 分 （1）服务方案分（满分 10 分） 一档（3 分）：服务方案一般，满足招标文件要求，并承诺在编制阶段及后续服务中，接到采购 方提出的反馈意见后承诺 5 个日历日内修改完善并提交审批。 二档（7 分）：服务方案基本可行，在编制周期内承诺提前 1 个日历日完成编制工作，并承诺在 编制阶段及后续服务中，接到采购方提出的反馈意见后承诺 3 个日历日内修改完善并提交审批。 三档（10 分）：服务方案可行，目标明确，内容全面、措施得力，在编制周期内承诺提前 2 个日 历日完成编制工作，并承诺在编制阶段及后续服务中，接到采购方提出的反馈意见后承诺 1 个日历日 内修改完善并提交审批。 （2）优化服务分（满分 6 分） 投标人在投标文件中提供招标文件以外的其他有利于项目实施的优化服务措施且被评标委员会接 受的，每有 1 项得 2 分，满分 6 分。 5、业绩分…………………………………………………………………………15 分 （1）投标人 2015 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日，承接过类似园区总体规划业绩，一个业绩 得 1 分，满分 10 分。投标文件中须提供合同或者结题（项）证书复印件，加盖投标人单位公章。 24 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL （2）供应商 2015 年 1 月 1 日至投标文件递交截止之日，承接过的类似项目获得过相关奖项的，市 级奖项每个得 0.5 分，省级奖项每个得 1 分，国家级奖项每个得 2.5 分，满分 5 分。投标文件提供获奖 证明复印件，加盖投标人单位公章。 6、政策功能分（节能、环保、区内产品等）………………………………………………………2 分 （1）属于财政部《节能产品政府采购品目清单》内优先采购（清单内未标注“★”的品目）的产 品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目）， 并加盖供应商公章]，根据其所占项目（或分标）金额比例得 0-0.5 分。 （2）属于财政部《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品[投标文件中提供有效的认证证书复 印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目 （或分标）金额比例得 0-0.5 分； （3）认定为使用广西工业产品 80%以上的得 1 分。 备注：根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发招标采购促进广西工业产品产销对接实施细 则的通知》（桂政办发【2015】78 号）的规定，“广西工业产品”是指广西境内生产的工业产品，具体 以生产企业的工商营业执照注册所在地为准。“使用广西工业产品 80%以上”是指参加政府采购项目或 招标项目时供货范围中采用广西工业产品的金额占本次招标总金额的 80%以上（含）。投标文件中提供 生产企业的工商营业执照复印件和广西工业产品声明函原件。 （三）总得分=1+2+3+4+5+6。 三、中标候选人推荐原则 评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选供应商。得分相同的，以投标报价由低 到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 四、说明 1、投标人应在投标文件中附上以上涉及的有关证书、文件、合同等的复印件。因投标人资料不全 或不清楚影响到最终得分的责任由投标人自负。 2、投标人一旦被发现有虚假响应情况，将被取消投标或中标资格。 25 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 第五章合同主要条款格式 26 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 说明： 1、本合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。 2、合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但合同条款不得与招标文件和中标人投标文件有实 质性偏离。 《广西壮族自治区政府采购合同》 合同编号： 采购单位（甲方）采 购 计 划 号 供 应 商（乙方）招 标 编 号 签 订 地 点 签 订 时 间 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标文 件规定条款和中标供应商承诺，甲乙双方签订本合同。 第一条 合同标的 1、服务项目 乙方接受甲方委托，承担 合同金额（人民币）：元整（¥ 项目并提交成果报告最终稿。 ）。 2、合同金额包括但不限于为完成委托工作内容、按时提交合格的服务成果所需的：资料收集费、 调研考察费、评审费、工作经费、专家评审费、必要的保险费用和各项税金等。除非额外增加工作内容 并经双方同意并签订补充协议，合同价款不因任何原因而增加。 第二条 质量保证 乙方所提供的技术服务质量必须与招标文件、投标文件和承诺相一致，满足甲方的采购要求。 第三条 服务承诺 甲方配合：甲方根据工作需要，可为乙方开展评估提供相关资料，但这些资料的提供并不能免除乙 方的任何义务和责任。 工期承诺：乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供全部服务成果及其有关技术资料。 权利保证：乙方应保证所提供的服务成果不会侵犯任何第三方的知识产权和其他民事权利，包括但 不限于专利权、商标权、著作权、商业秘密及/或任何其他权利。 保密承诺：没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计 划、图纸、样品或资料提供或以任何形式泄漏给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有 关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必须范围并报甲方审查备案。 27 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 乙方履行本合同义务过程中形成的所有成果的全部知识产权均归甲方所有。 第四条 交付和验收 1、交付时间： 交付地点：广西南宁市（采购人指定地点） 2、乙方提供不符合招标文件和本合同规定的服务成果，甲方有权拒绝接受并要求乙方五个工作日 内修改、重做，甲方也有权解除合同并追究乙方的违约责任。 3、乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件 依据，清单应随提交的服务成果一并交给甲方。 4、乙方应按要求提交服务成果材料：提交的最终成果全部材料应须以书面形式和电子版形式提交， 其中书面形式提交成果需打印装订成册；1 式 40 份，电子版 3 套。如有缺失应及时补齐，否则视为逾期 交付。 5、乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在七个工作日内进行验收，验收合格后由甲乙双方签 署验收单并加盖采购单位公章，甲乙双方各执一份。 6、甲方对验收有异议的，在验收后五个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面 异议后 五个工作 日内及时予以解决并重新申请验收。乙方修改重做的，工期不顺延。乙方修改、重做 不得超过 3 次，否则视为乙方提交的成果不合格，按前述第 2 点和本合同位于条款追究乙方违约责任。 第五条 服务、质量保证期 乙方应按照本合同、国家有关法律法规以及招标文件、投标文件和本合同所附的《服务承诺》，为 甲方提供技术服务。在半年内，甲方有权要求乙方就课题成果完善、修订。 第六条 付款方式 1、在合同履行期间，甲方单方要求终止或解除合同，乙方已开始工作的，甲方应根据乙方已进行 的实际工作量给予适当的补偿。如乙方要求终止、解除合同或以自己的行动表明不履行合同义务的，甲 方有权解除合同，要求乙方全部返还甲方已经支付的合同价款，并按合同价款 30%承担违约金，赔偿甲 方由此造成的全部损失，包括但不限于甲方重新招标的损失。 2、资金性质： 财政性资金 。 3、付款方式： 第七条 税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 第八条 质量保证及售后服务 1. 乙方应按招标文件规定的服务内容、技术要求、质量标准（详见“招标项目采购需求”）向甲方 提供无瑕疵的服务成果，否则甲方有权拒接接收或要求乙方修订或重做，乙方进行修订或重做的工期不 顺延，乙方对提交的最终服务成果质量负责。 28 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 2. 成果提交后，如甲方有修改，乙方应在规定时间按要求完成修改工作，甲方不另行支付修改费用。 第九条 违约责任 1、乙方未按期限提交成果，每逾期一日乙方应向甲方支付合同总额 10‰的违约金，逾期超过 10 日或者修订后再次提交的成果不符合约定的，甲方有权解除合同、没收履约保证金并拒绝支付任何费用， 已经支付的费用乙方应当全额退还（逾期退还的，按资金占用期间同期银行贷款利息的两倍支付利息）， 并且乙方应向甲方支付相当于合同金额 30%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，乙方还须赔偿甲 方全部损失。 2、乙方提供的成果如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担 全部责任，由此造成甲方损失的，包括但不限于应诉的律师费诉讼费等，均由乙方全部赔偿。 3、由于甲方的原因造成合同不能如期履行的，双方可根据具体情况顺延合同的履行期，对乙方因 此遭受的实际损失，甲方应予以合理补偿。 4、乙方未按本合同和招标文件、响应中规定的服务承诺提供服务的，按照本条第 1 款执行。 5、乙方成交后被发现其在竞标活动中提供任何虚假材料的，甲方有权解除合同，并按照本条第 1 款追究乙方违约责任。 第十条 不可抗力事件处理 1、本合同所称“不可抗力”系指双方在合同订立时不能预见、不能避免、不可控制的意外事故， 例如（1）自然灾害、如台风、洪水、冰雹、地震、海啸、火灾、旱灾、大雪、山崩；（2）政府行为， 如征收、征用、法令、政策；（3）社会异常事件，如罢工、骚乱等。 2、 若不可抗力发生使合同执行受阻，则合同执行时间根据受影响的时间相应延长，但合同价格不 得调整。 3、 如发生不可抗力，乙方应在不可抗力影响消除后 48 小时内通知甲方并应提供官方机构的证明文 件。除非甲方另有书面指示，乙方应继续依可行方式及其他不受不可抗力制约的替代形式履行合同义务。 4、任何因不可抗力所导致延误履行合同或不能履行合同，受阻方将不因此构成违约。 5、在发生任何不可抗力的情况时，甲乙双方应尽力继续履行其合同中的义务，并尽力减小不可抗 力所造成的损失，否则应对不可抗力所造成的扩大损失承担违约责任和赔偿责任。 第十一条 合同争议解决 1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不 能解决，由甲方所在地法院管辖诉讼。 2、诉讼期间，本合同无争议条款应继续履行，除非甲方同意或要求不履行。 第十二条 合同生效及其它 1.合同经双方法定代表人或被授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财 29 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3.本合同未尽事宜，遵照《政府采购法》《合同法》有关条文执行。 第十三条 合同的变更、终止与转让 1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅 自变更、中止或终止。 2、未经甲方书面同意，乙方不得擅自转让本合同权利义务，不得转包分包服务内容，否则按第九 条解除合同并违约处罚。 第十四条 通知 双方在本合同中预留的电话和地址为有效通讯方式。任何一方不得拒收对方的邮件，一方按对方的通讯 地址寄出的文件信函，在交寄后第三天即视为对方实际收到，一方改变通讯地址的，最迟应当在变更通 讯地址前三日书面告知对方，否则对方按原通讯地址寄出的文件、信函仍视为有效送达，由此造成的一 切不利后果由改变地址的一方承担。 第十五条 本合同一式五份，具有同等法律效力，采购代理机构一份，甲乙双方各二份。本合同甲乙 双方签字盖章后生效。 甲方（章） 乙方（章） 年 月 日 年 单位地址： 单位地址： 法定代表人（或委托代理人）： 法定代表人（或委托代理人）： 电话： 电话： 电子邮箱： 电子邮箱： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 纳税人识别号或统一社会信用代码： 纳税人识别号或统一社会信用代码： 邮政编码： 邮政编码： 30 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 第六章 投标文件格式 一、投标文件外层包装封面格式 所有投标文件的外包装封面格式： 31 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 投 标 文 件 项目名称： 项目编号： 标 项（如有）: 投标文件名称：报价文件、资格文件、商务文件及技术文件 投标人名称： 投标人地址： 在 年 月 日 时 分之前不得启封 年 32 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 二、报价文件格式 报价文件格式： 正本/或副本 报价文件 项目名称： 项目编号： 标 项（如有）: 投标人名称： 投标人地址： 年 33 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 报价文件目录： 注：目录参见《第三章 投标人须知前附表》13.1 投标函格式： 投 标 函 致：云之龙招标集团有限公司： 根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_____ __），签字代表_______ （全名）经正式授权并代表投标人_______ __（投标人名称、地址。 如为联合体的，则联合体成员名称、地址）提交投标文件（包括报价文件、资格文件、商 务技术文件）正本各一份、副本各 份。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资 料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、 投诉的权利及相关渠道和要求。 2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项 规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 3.本投标有效期自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止。 4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文 件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址：__________ _____邮编：电话：______________ 传真：______________投标人代表姓名 ___________ 职务：______ _______ 投标人名称:___________________ 开户银行： 银行帐号： 法定代表人（负责人）或被授权人签字:___________ 日期:_____年___月___日 （公章） 34 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 开标一览表 招标编号： 分标（如有）： 投标人名称： 项号 服务名称 单位：元 数量 单价 投标报价 ① ② ③=①×② 1 合计金额大写：人 民 币 （ ¥ ） 提交服务成果时间： 注: 1、项目如有分标的，按按一个分标一份开标一览表提供。投标人的开标一览表必须加 盖单位公章并签字，否则其投标作无效标处理。 2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或授权委托 人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 3、投标报价须包含：资料收集费、调研考察费、评审费、工作经费、专家评审费、必 要的保险费用和各项税金等。 法定代表人（负责人）或被授权人（签字）： 投标人名称（盖章）： 日期： 35 年 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 三、资格文件格式 资格文件格式： 正本/或副本 资 格 文 件 项目名称： 项目编号： 标 项（如有）: 投标人名称： 投标人地址： 年 36 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 资格文件目录 注：目录参见《第三章 投标人须知前附表》13.2 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和 不良信用记录的书面声明 致 云之龙招标集团有限公司： 我单位在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项 所称重大违法记录，包括： 我单位或者其法定代表人（负责人）、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到 刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 我单位在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道没 有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 特此声明！ 法定代表人（负责人）或被授权人签 字 ： 投 标 人 名 称 (公 章 )： 日 期： 37 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 四、商务文件格式 商务文件格式： 正本/或副本 商 务 文 件 项目名称： 项目编号： 标 项（如有）: 投标人名称： 投标人地址： 年 38 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 商务文件目录 注：目录参见《第三章 投标人须知前附表》13.3 投标声明书格式： 投标声明书 致：云之龙招标集团有限公司： _______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。 我___ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人（负责人），我 方愿意参加贵方组织的______ _ __项目（项目编号：_____ __） 的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关 事项郑重声明如下： 1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目 提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我方此次向贵方提供的服务为： 4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该服务的重大决策和事项有： 5. 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免 除法律责任的辩解。 6. 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公 告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次投标文件进行 注明如下：（两项内容中必须选择一项） □我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密； □我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有：； 7. 我方在此声明，我方及由本人担任法定代表人（负责人）的其他机构在参加本项目 的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因 违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处 罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件， 我方对此声明负全部法律责任。 法定代表人（负责人）签字： 投标人公章： 年 39 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 法定代表人（负责人）身份证明书 法定代表人（负责人）身份证明书 投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 身份证号码： 系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。 特此证明。 附件：法定代表人（负责人）有效身份证正反面复印件 投标人：（盖单位章） 年 40 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 法定代表人（负责人）授权委托书格式： 法定代表人（负责人）授权委托书 致：云之龙招标集团有限公司： 我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人（负责 人），现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 项目（项目编号：_____ __）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事 务和签署相关文件。 我方对被授权人的签字事项负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的 所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权，特此委托。 附：法定代表人（负责人）身份证明及被授权人有效身份证正反面复印件 被授权人签字： 法定代表人（负责人）签字： 所在部门职务： 职务： 被授权人身份证号码： 投标人公章： 年 41 月 日 龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3- -GXYL 商务响应表格式： 分标：（如有） 项目内容 （按商务 要求填写） 招标文件要求 投标文件响应内容 是否响应 说明：投标人应对招标文件《第二章招标项目采购需求》提出的“商务要求” 逐条响应并在“投标文件响应内容”栏列出自己的承诺或说明，并在“是 否响应”栏注明“响应”或“不响应”。如果仅注明“符合”、“满足”， 将导致投标被拒绝。 法定代表人（负责人）或被授权人签 字 ： 投标人盖公章： 日 期： 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 五、技术文件格式 技术文件封面格式： 正本/或副本 技术文件 项目名称： 项目编号： 标 项（如有）: 投标人名称： 投标人地址： 年 43 月 日 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 技术文件目录 注：目录参见《第三章 投标人须知前附表》13.4 服务响应表格式： 分标（如有） 项号 服务名称 招标服务要求 投标响应内容 偏离说明 1 说明：投标人应对招标文件《第二章 招标项目采购需求》提出的“服务内 容及要求”逐条响应并在“投标响应内容”栏列出自己的具体内容或说明， 并在“偏离说明”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标服 务指标与招标要求相同的为无偏离，投标服务指标高于招标要求的为正偏 离，低于招标要求的为负偏离。如果仅注明“符合”、“满足”，将导致 投标被拒绝。 法定代表人（负责人）或被授权人签 字 ： 投标人盖公章： 日 期： 44 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 项目实施人员一览表 项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表 分标（如有）： 姓名 职务 专业技术资格 证书编号 参加本单位 工作时间 劳动合同编号 注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。 法定代表人（负责人）或被授权人签 字 ： __________ 投标人盖公章： 日 期： 45 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 五、其他文书、文件格式 广西工业产品声明函格式 广西工业产品声明函 本公司郑重声明，根据《招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则》的规定，本公司在本次投 标中提供的下述产品为广西工业产品，详情如下： 序号 产品名称 型号和规格 数量 制造厂商及原产地 投标价 1 2 …… 广西工业产品 占投标总价比例： 合计价格： 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人盖公章： 法定代表人（负责人）或被授权人签字： 日 期： 46 备注 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 说明：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机 构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第 七十七条第一款的规定追究法律责任。 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者 提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 47 期： 广西北部湾经济区龙港新区总体规划修编服务采购 GXZC2019-G3-27229-GXYL 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定， 本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标 准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、 小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供 服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用 大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 48