临汛办发〔2023〕6号 关于开展 2023 年防汛抗旱工作督查的通知.pdf

临汛办发〔2023〕6 号 临猗县防汛抗旱指挥部办公室 关于开展 2023 年防汛抗旱工作督查的通知 临猗现代农业产业示范园管委会、各乡（镇）人民政府、有关成 员单位： 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好防汛 抗旱工作责任重大、任务艰巨。为深入贯彻习近平总书记关于防 灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，认真落实全市防灾减灾工 作会议安排部署，确保各项防汛抗旱责任措施落到实处，根据全 年防汛备汛工作安排，县防汛抗旱指挥部办公室将从 4 月 21 日 开始开展全县防汛抗旱工作督查，请各乡（镇）人民政府、有关 成员单位做好督查准备工作。现将有关事项通知如下： 一、督查时间 2023 年 4 月 21 日至汛期结束，具体时间由各督查组具体另 行通知。 二、督查内容 （一）防汛指挥体系及行政责任制落实情况 主要检查是否建立防汛抗旱指挥机构，明确了指挥机构办公 室，明确成员单位职责，召开相关会议对备汛工作进行安排，建 立以行政首长负责为核心的各项防汛责任制，是否制定防汛抗旱 工作有关制度；检查全县河道堤防安全包保责任、淤地坝的“三 个责任人”（行政、技术、巡查）、山洪灾害防治村的“三个责任 人”（行政、监测巡查、预警转移）等责任措施落实情况。 （二）防汛预案修订和落实情况 主要检查各乡（镇）、有关成员单位防汛预案及涉水工程度 汛方案的制定或修订情况，各类防汛预案是否按规定进行报批和 备案，包括河道、淤地坝、池塘防汛预案或方案、山洪灾害防御 预案等，是否突出简洁明了和实用性，明确灾害应对各项工作谁 来做、做什么、怎么做，是否明确转移避险措施，是否确保出现 险情时能够快速、有序、高效地组织救援，最大限度减少因灾造 成的损失。 （三）转移避险措施制定和责任落实情况 主要检查是否建立临灾预警“叫应”机制，是否落实转移避险 “包保”责任人；是否定期组织群众开展避险演练；转移责任人、 - 2 - 包保对象、转移路线、避险场所、生活保障和管理措施等是否明 确，特殊人群的转移帮扶措施是否制定等。 （四）防汛重点隐患排查及整改落实情况 检查各级是否安排部署或组织开展防患排查整改检查工作； 重点检查河道、淤地坝、边山峪口、地质灾害隐患点等重点环节 部位，以及城镇、学校、厂矿、铁路、公路、在建工程和旅游景 区等隐患排查情况、隐患台账建立情况、整改责任落实情况、整 改措施实施情况，是否形成闭环管理等。对于主汛期前无法完成 整改的，要制定度汛预案，落实风险防控措施，细化临灾转移避 险方案，确保安全度汛。 （五）监测预警预报和群测群防工作开展情况 主要检查灾害预警预报制度落实，监测预警设备运行维护情 况；基层群测群防工作开展情况；是否明确预警发送信号（吹哨、 大喇叭、电话、广播、微信、短信等），以及各种预报预警渠道 是否畅通，预警信息能否到社区、到村组、到企业、到户、到人， 特别是山丘区、临河近沟及偏远地区的“最后一公里”预警责任 是否落实到位。 （六）重点区域人员撤离准备情况 对在危房、窑洞、滩涂居住、生活的人员全面排查，列出今 年汛期可能需要紧急撤离的人员名单，同时，明确相对应安置点、 床位数等，确保在县防指启动防汛应急响应后，能立即撤人。 （七）防汛抢险队伍物资和演练培训情况 - 3 - 主要检查今年防汛抢险队伍组建、培训演练、物资储备等台 账及落实情况。要按照 2023 年乡镇防汛物资最低储备标准（见 附件 1）购置齐全防汛物资装备，加强管理，向县防汛指挥部办 公室报回物资装备清单，便于统一调度；要按照县防汛抗旱预案 和本单位职责，制定本级本单位应急预案，组织学习，采取综合 演练、专项演练、桌面演练等形式，在 5 月底前组织一次演练， 让指挥人员、救援人员熟悉职责、流程、装备器材等，增强应急 处置能力；是否通过标语、宣传册、报刊、广播、网络、微信等 手段开展防灾避险宣传教育。 （八）干旱灾害防御情况 检查抗旱会商的开展情况，是否制定抗旱灌溉预案；农情、 墒情、旱情监测情况；抗旱水源的储备、水量调配、抗旱送水和 灌溉保障情况；抗旱机具及种子、肥料、农药、农膜、柴油等农 业生产救灾物资储备和调度情况等。 （九）防汛值班值守和领导带班制度 主要检查 24 小时值班值守和领导带班制度落实情况。 三、督查组人员构成 督查组由县应急管理局、县水务局、县自然资源局、县农业 农村局共同组成，分为四个小组。各组组长由有关成员单位分管 领导担任，督查组成员由组长在本单位抽调三名同志组成，并确 定一名为联络人。督查期间各乡（镇）政府、有关成员单位做好 积极配合，督查所用车辆由组长所在单位负责保障，人员差旅费 - 4 - 由所在单位予以解决。督查组分工如下： 第一督查组：县应急管理局牵头，住建局配合，负责督查猗 氏镇、临晋镇、北辛乡、县水务局、河务局、农业农村局、自然 资源局、工科局、临猗现代农业产业示范区管委会。 第二督查组：县水务局牵头，河务局配合，负责督查角杯镇、 七级镇、庙上乡、嵋阳镇、县应急局、住建局、交通局、气象局、 教育局。 第三督查组：县自然资源局牵头，交通局配合，负责督查孙 吉镇、耽子镇、北景乡、东张镇、县文旅局、卫健体局、民政局、 能源局。 第四督查组：县农业农村局牵头，气象局配合，负责督查楚 侯乡、牛杜镇、三管镇、县发改局、林业局、社区服务中心、公 路段、公安交警大队。 四、督查方式 （一）督查组赴各乡（镇）、部门和临猗现代农业产业示范 区，采取重点督查和一线抽查的办法进行督查,并做好督查记录。 （二）督查过程中，采取听汇报、查资料、现场检查等主要 方式。 五、有关要求 （一）临猗现代农业产业示范区管委会、各乡（镇）人民政 府、有关成员单位要加强组织领导，接通知后按要求迅速对本辖 区、本行业防汛抗旱工作进行自查。 - 5 - （二）各督查组要亲临一线，认真开展督查检查，对检查出 来的隐患，要当场反馈。被督查单位要列出问题和责任清单并制 定相应的整改措施，限期完成整改。 （三）各督查组每月督查时间不少于 5 个工作日，并于每月 30 日 9 时前按时报送本组当月检查情况及附件 2-4。 （四）各督查组要严格遵守中央八项规定，严明督查纪律, 狠抓作风建设，轻车简从，求真务实，确保各项工作落到实处。 附件 1、2023 年乡镇防汛备汛物资储备标准 附件 2、2023 年防汛备汛督查情况明细表 附件 3、2023 年防汛备汛督查情况汇总表 附件 4、2023 年防汛抗旱督查记录表 联系人：荆宁钊 邮 箱：lyxzhfzjy@163.com 电 话：15333048609 临猗县防汛抗旱指挥部办公室 2023 年 4 月 20 日 （此件公开发布） - 6 - 附件1 2023年乡镇防汛备汛物资最低储备标准 防汛砂石料：若干； 编织袋：2000条； 编织布：1000平方米； 潜水泵及配套水带：10套； 抽水泵及配套水带：6套； 防水电缆盘（100米线）：2盘； 铁锹：50把； 铁鎬：50把： 铁钩：10把； 雨衣：50套； 绝缘雨鞋：50双； 应急发电机：2台； 强光手电：50个； 防水灯：10个； 水桶：30个； 警戒带：100米； 救援绳：100米； 救生衣：50件； 便携式警示灯：4个； 手持式扩音器：4个； 铁丝：50斤； 协议储备挖机4辆；吊车2辆；救生船（艇）2艘。 - 7 - 附件2 2023年第 督查组防汛抗旱督查情况明细表 被督查单位： 序号 督查日期： 存在问题 整改措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 - 8 - 整改时限 附件3 2023年第 督查组防汛抗旱督查情况汇总表 填表人： 督查对象单位 填表日期： 查出隐患(个) 已整改(个) - 9 - 未整改(个) 附件 4 2023 年防汛抗旱督查记录表 被督查单 位名称 督查时间 督查人员 存 在 的 主 要 问 题 处理措施 和建议 被督查单位签字： 督查组组长签字： - 10 -