西昌学院政府采购流程规范要求.docx

西昌学院政府采购流程规范要求 根据《西昌学院政府采购内部控制管理办法》的相关要求，为进一步 规范采购流程，从立项，采购，履约验收，支付各个环节进行相对独立， 相互配合，职责分明，落实责任，确保政府采购项目的顺利实施，提出以 下相关要求。 一、完善备案资料 项目经学校规定程序批准后，由使用部门或主管部门完成备案所需要 的货物（设备）品目的规范名称、详细技术参数、服务要求等；确定项目 负责人，负责在项目实施中备案、技术参数修改，合同签定，合同履行等 具体工作。按照政府采购目录的要求，凡涉及政府采购目录内的采购品目， 由主管部门进行汇总，并确定项目负责人。 为确保项目采购既能满足项目的需求，又符合政府采购法律法规的要 求，项目立项论证中，应在进行行业调研和市场调查的基础上，做到技术 参数和服务要求明细，价格合理，充分体现采购环节中的公平性、竞争性 和较高的性价比。 为提高项目备案金额的准确性，涉及 200 万元（大型修缮项目 100 万 元）需提交审计处审计。 二、备案 年初预算下达后，使用部门或主管部门根据下达的预算项目（含结转 项目）提供书面和电子的备案清单和具体执行时间（使用部门或主管部门 经济责任人签字，加盖部门公章） ，到采购中心共同完成备案，备案时间在 省财政厅规定的截止时间提前 5 个工作日完成。 三、执行 备案审核通过后，按照备案执行时间提前 30 天将合格的执行申报书交 采购中心执行。原则上年初预算的项目必须在 5 月 30 日前提交申报材料， 执行时间必须安排在 6 月 30 之前完成挂网，网上竞价和直购项目必须在执 行时间当月内执行。使用部门和主管部门要加大立项管理力度，按时提交 合格的申报材料，确保在预期时间内执行。年中追加预算下达后按财政厅 追加预算的要求执行。临时经校长办公会或党委常委会调整批准的未纳入 政府采购预算的项目，在接到合格申报材料 7 天内挂网执行。 四、委派监督代表 由国资处建立监督代表库，在审计处的监督下根据项目需求抽取监督 代表并委派参加监督。 五、委派业主代表 业主代表由国资处提出候选人，在审计处的监督下根据项目需求抽取 业主代表参加评审。参与做方案的使用部门和主管部门不得作为业主代表 进行评审。 六、质疑和投诉的受理 在执行过程中，受到商家质疑和投诉时，由采购中心统一受理，统一 回复；审计处、国资处监督；涉及项目技术参数、服务要求等由立项部门 提出书面回复意见；涉及评审因素由采购中心直接回复；涉及评审过程由 代理机构作出回复。涉及违规违纪的移交相关部门查处。 七、合同签订 按《西昌学院同管理办法》执行。合同在校内审签中由项目部门经办 人送签，不得由商家送签。合同签章后必须在 2 个工作日内到采购中心公 示备案。 八、合同执行与履约验收 使用部门是合同执行的主体。合同签订后，使用部门按照合同要求加 强与商家联系，及时履行合同，履约验收严格按合同和《西昌学院需求论 证和履约验收管理办法》执行。 九、资金支付 履约验收完成后，使用部门应及时办理采购资金支付。资金支付的审 批按西昌学院经费支出审批办法的规定执行。 十、未纳入政府采购的参照执行。 采购中心 2018 年 11 月 12 日