(惠市环[2017]101号)惠州市环境保护局关于印发惠州市在用柴油黄标车排放治理改造工作方案的通告(HBGS-2017-14).pdf
惠市环 匚⒛ 17〕 101号 惠州市环境保护局关于印发惠州 柴油黄标车排放治理改造工作方案 的通告 为减少机动车排气污染 ,改 善城市大气环境质量 , 多渠 道 、多方式淘汰黄标车 ,根 据国家环保部 、公 安部 等丿部委 《关于印发 ⒛14年 黄标车及老 旧车淘汰工作实施方 的通 知》(环 发 [2014]130号 )以 及省环保厅 、公安厅 《关 进 一 步加强机动车污染 防治工作的通知》(粤 环 [2016]4号 ) 文件 精神要求 ,经 市人 民政府同意,我 市决定继续实施柴 黄标 车排气治理 改造工作 ,即 对部分符合国家 、省规定条 的在 用柴油黄标车,通 过加装排气后处理系统进行技术改i ,使 其颗粒物排放达 到国Ⅲ 以上标准的绿标车水平 ,换 发 色环 保检验合格标志 ,并 且接受 日后道路排放监控 。本通 自印 发之 日起施行 ,有 效期 至 ⒛ 17年 11月 30日 。 惠州市在用柴油黄标车排放治理改造工作方案 惠州市环境保护局办公 室 公 开方 式:主 动公 开 2017 +8 n 7 A 惠州市 在 用 柴油黄标 车排放治理 改 工 作方案 为控制机动车排气污染 ,改 善环境 空气质量 ,根 环保 部 、改革委 、公 安部 、财政部 、交通运输部 、商务部 六部 委 印发的 《⒛ 14年 黄标车及老 旧车淘汰工作实施方 》 (环 发 E⒛ 14)130号 )及 省环保厅 、公安厅 《关 于进 一 加 强 机动车污染 防治工作 的通知 》(粤 环 匚⒛ 16〕 4号 ), 部分 符合国家 、省规定条件 的在用柴油黄标车 ,通 过加装 气后 处理 系统进行技术 改造 ,使 其颗粒物排放达 到 国Ⅲ 以 标准 的绿标车水 平 ,换 发绿色环保检验合格标志,并 且接 日后 道路排放监控 。结合我市实 际情况 ,制 定本工作方案 一、工作 目标和基本 原则 (一 )工 作 目标 开展柴油黄标车排放治理 改造试 点,对 部分柴 油 标车 加装排放后处理装 置后 ,促 进我市黄标车淘汰工作任 的完 成 ,改 善惠州大气空气质 量 。 (二 )基 本 原则 1、 自愿性原则 符合改造条件的柴 油黄标车 ,车 主 自愿 申请 ,自 选定 符合条件的尾气排放后处理装 置型号和改装企业。柴 黄标 车改造所需费用 由车主 自行 负担 。 2、 高标准原则 (1)治 理 改造后颗粒物排放 需达 到国Ⅲ及 以上尾 排放 标准 。 (2)尾 气排放后处理产 品须在国家相关试 点城 市 府部 门认定应用 ;有 相应 生产规模 ,是 汽车制造厂 商对新 批量 配套的产 品。 3、 集 中统一原则 统 程 迦 〓 一监管 。对安装的尾气排放后处理产 品实行统一编号 ’ 对符合改造条件的柴油黄标车采取定点受理 ,规 范操 , 在线监控 。 二 、黄标车治理 改造技术路线 黄标车治理改造是指针对 ⒛06年 1月 1日 后登记 册、 排放达到国二排放标准、残值高、车况及发动机状况 好且 未达到强制报废期的柴油黄标车,通 过治理 改造 ,使 颗粒 ” 物排放达到 国Ⅲ 以上标准的绿标车水平 ,同 时换发 “ 黄 绿 标志的治理 改造方式。 综合考虑安全性和减排效果 ,参 照国 内已实行黄 车治 理 改造城 市的经验做 法 ,本 方案选择加装后处理装 置 较成 熟稳定 的颗粒物过滤器 (DPF)治 理 的技术方案 。 三、黄标车治理 改造条件 我市申请治理 改造的柴油黄标车须满足 下列全 (一 )在 本市注册登记的在用柴 油黄 标车 ; (二 )持 有有效期 内的黄色环保检验合 格标 志 (三 )非 危险货物运输车辆 ; ; (四 )⒛ 06年 1月 1日 后注册登 记 、 排放达 到国 Ⅱ排放 标准且行驶 里程不超 过 ⒛ 万公里 的车辆 ; (五 )车 况及发动机应处于 良好 工作状态 ,并 要求 满 以下 : (1)车 辆轮边功率与标定功率百分 比不小于 5 (2)加 载减速烟度值不大于 1.7m· ,自 由加速烟 值 不 大 于 2。 排放 Om· ; 四、 申请治理 改造程序 (一 )申 请 改造。 自愿进行柴油黄标车治理 改造 车主 向市黄标车治理 改造受理 窗 口提交相关材料 (受 理 窗 定 于 惠州市顺 民机 动车检测有限公 司马安检测站办事大厅 视 业 , 务情况适 时增加 ),拟 治理 改造车辆经 市环保局工作 员初 审后 同时符合本方案规定的 申请车辆条件 中第 (一 ) (四 ) 项的 ,车 主填 写 《惠州 市柴油车排 放后 处理装置加 申请 表 》,并 自行委托有 资质 的机动车检验机 构对车辆进 改造 前排放检测 ,出 具 《排气检测报告》。车辆检测结果 足本 方案规定的 申请车辆条件 中第 (五 )项 的,才 能进行 氵理 改 造。不符合要求的车辆不予受理 申请 改造 ; (二 )治 理 改造 。车辆符合改造条件 的,车 主 和 气净 化设各供应商双 向选择 ,确 定适合 的改造设各 ,签 订 议 ; 供应商或 其委托 的安装 改造企业按照技 术要 求进行 化设 备的安装 、调试 ,完 成车辆改造 ,并 出具 《惠州市柴 车排 放后处理装 置安装单》 ; (三 )治 理 后检 测 。车主 向市环 保局委托 的检验 构申 请对其 改造 完毕的车辆进行外观检查 和 改造后 的排放 测。 外观检查 主要核实安装 的设各与 《惠州 市柴 油车排放 处理 装置安装单》上 内容是否相符 。 改造后 的排放检 测按 同车 型分别采取加 载减速工况法和 自由加速 法 ,出 具后处 装 置 安装后 的 《排放检测报告》,检 测结果符合柴 油黄标 排放 ” 治理 改造技术标准的车辆才能 申请 “ 黄改绿 环保标志 发 , 治理 改造技术标准具体 如下 : 检测方 法 加 载减速 工 况 法 排放要求 (光 吸收系数 m· ) 实测 最 大轮边 (KW) )标 定功率 自由加速 法 (四 )治 理后 审核 。车主将 《惠州市柴油车排放后 处 理装置安装单》和安装后处理装 置后 的 《排放检测报 》交 市黄标车治理 改造受理 窗 口,资 料经 市环保局工作人 员审核 存档 。 (五 )换 发环保标 志及各案。环保部 门 在公众 上公 示 5个 工作 日,没 有 异议后 ,换 发绿色环保检验 合格 志;并 同时将车辆相关信 · 憝送 至市公 安交警部 门各 案 。( 体流程 详见附件 1) 五 、黄标 车治理 改造需提供的资料 (一 )黄 标车 治理 改造 申请 1.机 动车登 记证 书复印件 2.行 驶 证原件和复 印件 ; ; 3.环 保检验合格标志 (有 效期 内 )原 件及复印 4.机 动车行驶 证车主身份证 (经 办人身份 证 ), 位需 提供单位组 织机构代码 证加盖公 章 ; 5.整 车前后 45° 角相 片各一张 ,排 气管消 声器 片一 张,共 三张 (需 彩色打 印λ 6.《 惠州市柴 油车排放后处理装 置加装 申请表 》 ; 7.机 动车辆的 《 排气检测报告况 (二 )治 理后 审核 1.《 惠州 市柴 油车排放后处理装置安装单》 ; 2.安 装后 处理装 置后 的 《 排气检测 报告》。 六 、 申请 治理 改造受理 时间 本方案实施之 日起至 ⒛17年 11月 30 日,每 周 四 (法 定节假 日除外 ),上 午 ⒐00△ ⒉00, 下午 ⒉ 0 、周 5:00。 七 、后处理装 置要求 (一 )产 品类型 :颗 粒物过滤器 (DPF)。 (二 )产 品条件 : 产 品除需满足 HJ45卜 ⒛08《 柴油车排气后 处理装 要求和试验方法》 中的要求外,还 需满足下列要求 1.经 国家环保部 门认证 ,有 质量保 证体系 技术 : ; 2.地 市级 以上环保部 门认可的柴 油黄标车 “ 黄改 ’’ 治 理成功案例 100辆 以上证 明及 改造成功车辆信 息清单 车辆 号、车主姓名 、联 系 电话 、改造时间 ),有 相应 的生产 模 3.是 汽车制造厂 商新车批量配套的产 品 (提 供 国 ; 环保 部型式核准证书原件和复印件 、 4.产 品排放 耐久及安全性:产 品供应商必须保 证 品的 使用寿命不得少于 15万 公里或 3年 。在本市试装一 月 以 上,复 检测试结果需符合本方案第四条第 (三 )项 表 中的 标准要求;产 品安装后 ,不 改变车辆原有的安全 性和通 性 5.在 本市有达 到 二 级及 以上 资质 的车辆维护 维 ; 定点 服务站点 ; 6.后 处理设备具有运行状态在线监控功模 块能力 , 并保 证至少与市环保部 门 “ 黄改绿车辆产 品供应 商免 费提 在线 监控平台”相连接软件程序 三年 ,接 受在线管 理 ,确 处理 效果 ; 7.产 品供应商须按照本方案 要求,认 真履行相关 确保后处理装置安全运行 。(详 见附件 4) 八、保障措施 (一 )严 格标准 ,促 使黄标车治理 改 造有序规 开展 。 全 市黄标车排放 治理 改造 申请及排放检测采用定 点 理 ,规 范操作 ,统 一监管的办法 ,对 符合改造条件的柴 油 标车进 行检测和审查 。建 立抽查牡测机制 ,定 期对部分 车 进行抽 查牡测 ,包 括安装后 处理装 置前后 的排放测试 。同 ,建 立 一车 一档责任 制度 ,对 未按规定 办理或 弄 虚 作假 的工 作 人 员 ,一 律依 法追究责任 。 (二 )突 出重 点 ,严 格把好机动车尾 气检测关 。黄标车 及 已经 改造的车辆定 点过线检测 时须保 证线上有 2名 以上 的 持 证人 员现场工作 ,对 检测过程进行全程监管 ,确 保 个检 测环 节都符合国家检测要求 ,严 防 因工作疏漏导致尾 不合 格车辆通过 。 (三 )全 程监管 ,确 保 柴 油黄标车治理 改造效果 实。对黄改绿车辆组 织不定期检查 ,进 行监督抽测 , 到落 现有 拆除 、 闲置净化设 各 的或 检测超 标后经 维修 治理仍 t达 标 的,取 消其换发 的 (绿 色 )环 保标志;因 产 品技术或 量问 题不 能达标到本方案第 四条第 (三 )款 中要求的;实 孓使用 产 品与申报产 品不 一致 的;多 起 因产 品安装导致车辆 能 王E ” 常运行的,取 消其 “ 黄改绿 资格并追究其 已安装产 造 成 的后果 。 (四 )加 强宣传 。充分利用新闻媒体 对柴 油黄标 治理 改造工作进行宣传 ,积 极宣传 国家及 省的黄标车治理 造政 策 ,增 强社会公众的环保意识,努 力形成 良好的社会 围。 附件 1。 : 黄标车 申请治理 改造流程图 2.惠 州市柴油车排放后处理装置加装 申请表 3.惠 州市柴油车排放后处理装置安装单 4。 产 品供应商质量承诺书 附件 1 黄标 车 申请 治理 改 造 流程 图 ’ 车生 向 赞 翔 排 : 佟租燮即拌 : 授印件 ; 牢骈宥 ° J强 厨 辐 角翱片 各 ,播 气眢捎声 撺一张,共 《 色钌印冫。车 =张 圭 填写 《惠 剡 市柴 抽车 排敢后必理簸 爱 栩毂 罅请 瓒 抄, 对葬 ,鳌 具 《 排气 眚 冫。 叠备饣 丿 车钼御舍蔽潼鲦仵的,乖 圭和尾 数 庵商 双向进撵,鹚 趱 舍锵谀造瞧 .签 钌舍剥。 脔 苯蛋球避行净雠 备的巍 、调试9完 藏车辆 玫揸扌捣具 倔 用窟檠漶车后 簿》。 扌︼丨 f︼ 扌 环猓都 陬 公众 网土蛩示 5个 工作 日艹 换发绿色环镙毽验 畲播标羸 并同 堑变 闸备檠 。 嵌菏 9 附件 惠州市柴 油 车排 放后处理 装 置加装 申i 车辆基本信 息登记 是否危险货物 运 输 车辆 机构代码 证 □ 身份证 □ 其它 : 机动车综 合性 能检测及环保检测 结果 (附 上 车辆检测报 告 ) 轮边功率与标定功率 百分 比 :符 合要求 □ 排放测试烟度值 :符 合要求 □ 不符合要求 □ 不符合要求 □ 不符合 □ 资料 审核 :符 合 □ 否□ 是否符合 申请 条件 :是 □ 申请材料 审核 月 日 附件 3 惠 州 市柴 油 车排 放 后处 理 装置 安 装 发动机型号 车辆 出厂时间 后处理设备 在惠编号 机动车所有人 机构代码证□ 身份证□ 其它 : 安装企业 盖 章 安装后处理设备后的车辆检测 (附 上车辆检测报告 ) 轮边功率与标定 功率 百分 比是否 ≥sO% 加载减速工况法检测烟度值是否 ≤0.4m丬 (自 由加速检测烟度值是否 ≤0.5卩 ) 审核 意 见 负责人 : 审核 日期 : 附件 4 产 品供应商质量承 诺 书 按照 《惠州市在用 柴 油黄标车排放治理 改造 工作 案》 的要求 ,认 真履行产 品供应商的义务 ,确 保 后 处理装 安全 运行 ,现 作 出承诺 如下 : 相 备 一、设 立惠州售后 维修服务 中心 ,有 固定场所 , 联系 电话等信 J急 向社会公布 ,保 证服务质量 ; 二 、确保后处理产 品性 能和使用寿命 ,保 证 15 或 3年 质保 正 常使用 丶 人 关各 品各件和技术人 员,并 将维修服务中心地址 、联 公 里 ; 三、后处理设备 具有运行状态在线监控功模 块能 ,并 “ 保 证 至少与市环保部 门 黄改绿车辆产 品供应商免费 供在 线监控平台”相连接软件 程序 三年 ,接 受在 线管 理 保处 , 理效果 四、产 品安装调试过程 中,技 术人 员进行现场指 决安装调试 中的技术 问题 ,解 ; 五 、对 改装 车车 主 和安装 改造企业进行产 品的 要性 能、使用操作 、 日常维护保养技术和应急处理措施 等 容的 技术培训 ; 六 、建 立完善的质量保 证体系和售后维修服务体系 ,在 后处理产品的使用期内,按 照要求提供全面的售后 七 、产 品供应商出具投放惠州市场的尾 气后 处理 品保险单原件及复 印件 ; 八 、使用期 间如 因后处理装 置发 生安全 责任事故 本 单 位承担一切 责任 ,并 自动停止在惠州市开展 的改造 业 九 、本承诺 书一式贰份 ,自 单位负责人签 字后 即 法定代表人 (或 委托人 )签 字 : 单位盖章 年 月 :